宣城市司法局“只進(jìn)一扇門”止?fàn)幗饧姽ぷ鞣?/h2>

宣城市面對矛盾糾紛多發(fā)、化解力量分散、工作質(zhì)效不足等問題，堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,探索“一站式”解紛思路，構(gòu)建以市縣鄉(xiāng)村四級綜治中心為龍頭、公法服務(wù)中心為主陣地的“一站式”解紛平臺，群眾安全感和對政法工作滿意度指數(shù)連續(xù)16年全省先進(jìn)。

一、抓陣地融合，建好解紛平臺。整合各類解紛渠道，讓群眾“只進(jìn)一扇門 糾紛全解決”。一是高位推進(jìn)，明確“一站式”建設(shè)主體。提請市政府常務(wù)會、市委深改委會審議并印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)“一站式”解紛體系建設(shè)的實施意見》，明確黨委政府“一站式”解紛體系建設(shè)主體責(zé)任，確保工作推動有力有序。二是體系賦能，規(guī)范“一站式”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。推動綜治中心、公法服務(wù)中心“機(jī)構(gòu)、人員、場地、經(jīng)費(fèi)、制度”五落實，其中市、縣兩級全整合，94%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）實現(xiàn)合署辦公或相對集中辦公。通過職能部門常駐、輪駐、隨駐相結(jié)合，實現(xiàn)群眾“最多跑一地、最多跑一次”。三是功能集中，推動“一攬子”調(diào)處矛盾。市、縣平臺設(shè)置“1+6+10+N”功能區(qū)，即1個接待大廳，人民調(diào)解、行政調(diào)解、訴訟服務(wù)、信訪接待、勞動仲裁監(jiān)察、復(fù)查復(fù)議6個功能區(qū)塊，10個開放性受理窗口和N個功能室。鎮(zhèn)村平臺落實“3+X+N”功能區(qū)塊設(shè)置，即綜治、司法、信訪常駐，X個部門輪駐、隨駐并設(shè)置N個功能室，確保群眾訴求“一站解決”。

二、抓工作閉環(huán)，壓實解紛責(zé)任。突出“四級”解紛體系建設(shè)，壓實工作責(zé)任，實現(xiàn)止?fàn)幗饧婇]環(huán)管理。一是分級管理。堅持市級統(tǒng)籌、縣級調(diào)度、鎮(zhèn)街主抓、村級主戰(zhàn)，分級分類做好資源調(diào)配，推動疑難案件市級攻堅、一般矛盾縣域終結(jié)、其他糾紛就地化解。二是閉環(huán)運(yùn)行。堅持矛盾糾紛“多口進(jìn)、一口出”，形成“歸攏研判+清單管理+一站調(diào)解+考評銷號”工作閉環(huán)。通過“三源共治”，推動矛盾糾紛前置防范、前瞻治理、前端化解。今年來化解矛盾糾紛18644件，調(diào)解成功率99%。三是壓實責(zé)任。將“一站式”解紛體系建設(shè)納入法治宣城、平安宣城以及市委深化改革考核內(nèi)容，各級平臺實行綜治例會、矛盾糾紛排查調(diào)處協(xié)調(diào)會、重點(diǎn)人群服務(wù)管理聯(lián)席會“三會合一”，常態(tài)會商、研判、調(diào)度重要事項，確保責(zé)任落實。

三、抓服務(wù)惠民，提升解紛質(zhì)效。圍繞“服務(wù)群眾最后一公里”，加大創(chuàng)新力度，提升“一站式”解紛服務(wù)水平。一是打造“微平臺”。將“一站式”解紛工作融入“微網(wǎng)格”，建成各類調(diào)解組織1027個，劃分8113個網(wǎng)格，配備專兼職調(diào)解員4888名，網(wǎng)格員11529名。推動“微創(chuàng)新”，研發(fā)“公共法律服務(wù)掌上平臺”，建設(shè)線上“不打烊的解紛中心”，讓“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”。二是建設(shè)“和隊伍”。按照“法律素養(yǎng)好、表達(dá)能力強(qiáng)、善做群眾工作”標(biāo)準(zhǔn)，通過政府購買服務(wù)、公益崗位安置等方式選配943專職“握手言和”調(diào)解員入駐各級平臺。遴選84名調(diào)解能手組建16個領(lǐng)域調(diào)解專家?guī)?，為各級平臺提供“點(diǎn)單式”服務(wù)。三是深化“三和法”。聚焦“既要化解矛盾糾紛又要修復(fù)社會關(guān)系”的實質(zhì)調(diào)解目標(biāo)，全面推廣“和言悅色，使其想‘和’；心平氣和，使其愿‘和’；握手言和，使其真‘和’”的三“和”調(diào)解法，推動案結(jié)事了人和。2023年，全市民事案件受理數(shù)、致省及以上信訪量、糾紛類警情分別同比下降15.75%、37.63%、8.37%。