省政府教育督導委員會：

為促進幼兒園規(guī)范辦園，提升辦園整體水平，根據(jù)《關于組織開展第二輪幼兒園辦園行為督導評估工作的通知》（皖教督委函【2023】5號）精神，我市全面開展第二輪幼兒園辦園行為督導評估工作，主要對辦園條件、安全衛(wèi)生、保育教育、教職工隊伍、內(nèi)部管理等指標開展督導評估?，F(xiàn)將有關情況報告如下：

一、基本情況

2023年，按照國家、省有關工作部署，市政府教育督導委員會、市教體局聯(lián)合印發(fā)文件，部署、指導各縣市區(qū)全面開展第二輪幼兒園辦園行為督導評估。全市幼兒園能認真開展自評，各縣市區(qū)集中力量開展縣級督評，督促和引導幼兒園規(guī)范辦園，提高學前教育保教質(zhì)量和辦園水平。市級組織督導評估組通過實地查看、查閱資料、訪談園長、召開家長和教職工代表座談會等方式，結合全市學前教育普及普惠工作推進情況，有針對性開展幼兒園復評，重點對廣德市、郎溪縣、涇縣幼兒園辦園行為情況進行了現(xiàn)場督導評估，形成復評報告。

二、參評園辦園總體情況分析

（一）整體情況

從辦園條件、安全衛(wèi)生、保育教育、教職工隊伍、內(nèi)部管理等五個方面指標和采分點情況來看：截至2023年10月底，我市規(guī)范辦園五個方面中，內(nèi)部管理和安全衛(wèi)生情況分值較高，說明目前我市幼兒園規(guī)范辦園在內(nèi)部管理和安全衛(wèi)生兩個方面完成較好。保育教育和辦園條件情況分值相對較低，表明我市幼兒園在保育教育質(zhì)量和辦園條件方面還有待進一步提高。教職工隊伍情況分值也較低，說明目前我市學前教育師資仍存在缺口，教師權益保障仍需加強。

（二）各縣市區(qū)情況

截至2023年10月底，各縣市區(qū)從辦園條件、安全衛(wèi)生、保育教育、教職工隊伍、內(nèi)部管理等五個方面進行分析，郎溪縣、寧國市、旌德縣、廣德市、宣州區(qū)、績溪縣總分均值處于良好等次；涇縣總分均值處于合格等次；全市無不合格等次幼兒園。

三、主要做法

（一）改善辦園條件，提升辦園水平。全市不斷優(yōu)化學前教育資源，將幼兒園建設納入城鄉(xiāng)規(guī)劃，合理布局新建與改擴建幼兒園，學前教育整體水平和普及程度不斷提高，基礎設施及辦園條件持續(xù)改善，辦園水平大幅度提升，有效地緩解入園難、入園貴問題。如郎溪縣2023年加大投入對公辦園進行設備采購和維修改建，郎溪縣水鳴第一幼兒園、郎溪縣畢橋鎮(zhèn)第一幼兒園、郎溪縣建華幼兒園已完成升級改造并投入使用，郎溪縣第三幼兒園新建工程已開工，郎溪縣第四幼兒園已完成規(guī)劃設計；涇縣和春住幼兒園配備中央空調(diào)系統(tǒng)，建成四季恒溫兒童游泳館、創(chuàng)構坊、烘焙坊、國學館、繪本館等特色教室。

（二）重視保育教育，提高保教質(zhì)量。全市各幼兒園堅持以《幼兒園工作規(guī)程》和《綱要》為指導，貫徹落實《3-6歲兒童學習與發(fā)展指南》精神，高度重視科學保教工作，堅持規(guī)范辦園、科學保教，積極開展學前教育宣傳，利用各種媒體宣傳學前教育政策，防止和糾正“小學化”現(xiàn)象。堅持以游戲為基本活動，科學組織幼兒一日活動，保證幼兒每天的游戲時間和游戲空間，合理設置游戲區(qū)角，利用傳統(tǒng)節(jié)日、地域資源、民俗文化為契機，開展形式多樣、生動活潑的各類主題活動，培養(yǎng)幼兒初步的感受美和表現(xiàn)美的情趣和能力，促進幼兒德智體美勞全面發(fā)展。

（三）加強全面督查，保障安全衛(wèi)生。各縣市區(qū)均成立由分管領導任組長，教育、公安、衛(wèi)生、消防等部門為成員的學校安全工作委員會，牽頭組織相關職能部門深入幼兒園開展食堂、飲食、消防、燃氣設施等安全隱患排查，對全市各幼兒園使用醇基燃料等新型液體燃料開展專項整治。各公辦幼兒園一鍵報警裝置、防衛(wèi)器械、視頻監(jiān)控系統(tǒng)一次性配備到位。責任督學開展“三防”建設督查，強化封閉式管理和保安履職的監(jiān)管，嚴格落實校門值班值守和園內(nèi)巡查制度，嚴防無關人員和易爆易燃、管制刀具等危險物品進入幼兒園。認真組織開展涉園涉生矛盾糾紛排查化解工作，做到早發(fā)現(xiàn)、早干預、早化解，嚴防激化升級引發(fā)惡性事件及網(wǎng)上輿情。

（四）嚴把教師準入，加強隊伍建設。全市幼兒園均能嚴把幼兒教師準入師德關、體檢關、學歷關，聘任熱愛學前教育事業(yè)，具有職業(yè)理想和敬業(yè)精神的保教保育人員。宣州區(qū)組織開展幼兒園互惠式教研、教育教學視導、半日活動觀摩、教師基本功大比拼、科學保教論文評比等活動，教師隊伍專業(yè)化程度有所提高；郎溪縣2023年招聘幼兒教師，同時通過“政府購買服務崗位”等方式補充公辦幼兒園教師，有效緩解了公辦幼兒園師資不足問題；旌德縣按每班兩名教師配齊帶班教師，持證率有所提高，城區(qū)幼兒園努力為聘請人員購買“五險一金”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)園提高聘用人員工資福利待遇。

四、存在問題

（一）城鄉(xiāng)園發(fā)展不夠平衡。城區(qū)幼兒園發(fā)展較快，各項指標達標程度高于鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)民辦幼兒園面積小，設施陳舊，戶外活動器具和玩教具配備不足，部分幼兒園戶外活動場地未能實現(xiàn)軟化，辦園條件還需改善；鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城區(qū)部分民辦幼兒園生均建筑面積、幼兒活動用房面積等指標不達標。

（二）教職工隊伍建設水平不夠高。全市民辦幼兒園教師資格證持有率不高，專業(yè)化水平偏低，有少數(shù)民辦幼兒園沒有按規(guī)定標準配備“兩教一保”人員。部分幼兒園自聘教師工資水平偏低、未購齊“五險一金”。

五、下一步工作打算

（一）加大投入力度，進一步提升辦園條件。通過多種方式發(fā)展公辦幼兒園，規(guī)范小區(qū)配套園建設與使用。在項目安排、資金投入上向農(nóng)村幼兒園、薄弱幼兒園傾斜，促進辦園條件整體提升。

（二）加大補充力度，配齊配足幼兒教師。督促縣市區(qū)積極同編制等部門協(xié)調(diào)，在縣域中小學教職工編制總量內(nèi)核定公辦幼兒園編制。通過公開招聘、內(nèi)部調(diào)配、中小學富余教師轉(zhuǎn)崗、政府購買服務等方式，逐步補足配齊各類幼兒園教職工，通過多種方式支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園補充、培養(yǎng)合格教師，督促民辦幼兒園補充配齊幼兒教師，確?！皟山桃槐！钡轿?。督促縣市區(qū)采取措施保障教師待遇。