近日，安徽省數(shù)字安徽建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)《安徽省政務(wù)信息化項(xiàng)目建設(shè)管理辦法實(shí)施細(xì)則（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施細(xì)則》）。現(xiàn)將主要內(nèi)容解讀如下：

一、制定目的及依據(jù)

為規(guī)范政務(wù)信息化項(xiàng)目建設(shè)管理，細(xì)化實(shí)化政務(wù)信息化項(xiàng)目計(jì)劃申報(bào)、評(píng)審論證、部門聯(lián)審、項(xiàng)目審批、項(xiàng)目驗(yàn)收等要求和流程，提升工作效能和建設(shè)實(shí)效，根據(jù)《安徽省政務(wù)信息化項(xiàng)目建設(shè)管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》）和省委、省政府有關(guān)要求，結(jié)合實(shí)際，制定本細(xì)則。

二、起草過(guò)程

省數(shù)字安徽建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（省數(shù)據(jù)資源局）牽頭研究起草了《實(shí)施細(xì)則》，充分征求各市及省有關(guān)單位意見(jiàn)，多次修改完善，并經(jīng)合法合規(guī)性審查。經(jīng)省政府分管省領(lǐng)導(dǎo)專題會(huì)議研究，省委、省政府主要負(fù)責(zé)同志審示，以省數(shù)字安徽建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室名義印發(fā)。

三、主要考慮及特點(diǎn)

《實(shí)施細(xì)則》落實(shí)省委、省政府關(guān)于信息化統(tǒng)籌新要求，對(duì)《管理辦法》進(jìn)一步細(xì)化，具有更強(qiáng)針對(duì)性、可操作性。

（一）落實(shí)政務(wù)信息化項(xiàng)目建設(shè)新范式要求。對(duì)推進(jìn)“三大轉(zhuǎn)變”“四大工程”、構(gòu)建政務(wù)信息化建設(shè)新范式提出具體要求，對(duì)部門數(shù)字化整體設(shè)計(jì)、部門場(chǎng)景創(chuàng)新等作出規(guī)定。

（二）明確在一體化數(shù)據(jù)基礎(chǔ)平臺(tái)上建設(shè)具體要求。明確設(shè)計(jì)與開發(fā)分開的具體規(guī)定，要求所有政務(wù)信息化項(xiàng)目在一體化數(shù)據(jù)基礎(chǔ)平臺(tái)上建設(shè)，復(fù)用其組件和能力，避免重復(fù)建設(shè)、數(shù)據(jù)孤島、被企業(yè)綁架、開發(fā)周期長(zhǎng)等問(wèn)題。

（三）細(xì)化項(xiàng)目全生命周期管理操作流程。對(duì)審批、審查、審核和驗(yàn)收的項(xiàng)目分類細(xì)化管理要求，對(duì)部門聯(lián)審、年度計(jì)劃編制、項(xiàng)目審批、項(xiàng)目變更、項(xiàng)目驗(yàn)收等工作要求和操作流程進(jìn)一步細(xì)化。

四、主要內(nèi)容

《實(shí)施細(xì)則（送審稿）》共10章40條，主要包括：

第一章，總則，共9條。明確細(xì)則制定目的，對(duì)政務(wù)信息化項(xiàng)目建設(shè)新范式、整體設(shè)計(jì)、場(chǎng)景需求申報(bào)作出規(guī)定，對(duì)電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)項(xiàng)目管理、公共視頻項(xiàng)目管理、項(xiàng)目管理系統(tǒng)、專家評(píng)審機(jī)制、部門聯(lián)審及省市聯(lián)動(dòng)機(jī)制進(jìn)行細(xì)化。

第二章，部門聯(lián)審，共3條。明確聯(lián)審部門，細(xì)化工作要求、職責(zé)分工。

第三章，省級(jí)年度計(jì)劃編制，共3條。進(jìn)一步細(xì)化省級(jí)年度計(jì)劃申報(bào)及評(píng)審流程、省財(cái)政廳安排年度計(jì)劃預(yù)算流程、省級(jí)年度計(jì)劃增補(bǔ)流程。

第四章，省級(jí)項(xiàng)目審批，共5條。對(duì)新建及升級(jí)類項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)要求、審批流程、審批時(shí)限，以及項(xiàng)目庫(kù)滾動(dòng)管理等細(xì)化具體操作要求。

第五章，省級(jí)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、建設(shè)管理，共3條。細(xì)化項(xiàng)目詳細(xì)設(shè)計(jì)要求、標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)及應(yīng)用要求，以及項(xiàng)目變更流程。

第六章，省級(jí)項(xiàng)目驗(yàn)收管理，共6條。細(xì)化項(xiàng)目驗(yàn)收流程、驗(yàn)收通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收不通過(guò)情形及驗(yàn)收整改、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、自評(píng)價(jià)及后評(píng)價(jià)要求。

第七章，省級(jí)項(xiàng)目運(yùn)行維護(hù)，共2條。明確質(zhì)量保修要求、不予安排運(yùn)維經(jīng)費(fèi)情形。

第八章，省級(jí)審查類項(xiàng)目建設(shè)管理，共2條。明確審查類項(xiàng)目申報(bào)要求、審查流程。

第九章，市、縣級(jí)項(xiàng)目建設(shè)管理，共4條。明確市級(jí)年度計(jì)劃申報(bào)要求及審核流程、市縣限額以上項(xiàng)目審核流程、市數(shù)據(jù)資源局年度工作報(bào)告要求。

第十章，附則，共3條。明確細(xì)則適用范圍、解釋權(quán)及生效日期。

《實(shí)施細(xì)則》的出臺(tái)，將加快構(gòu)建我省政務(wù)信息化建設(shè)新范式，以數(shù)字化整體設(shè)計(jì)為依托、以“四大工程”建設(shè)為抓手，推動(dòng)我省政務(wù)信息系統(tǒng)形態(tài)、建設(shè)模式、資金支持方式“三大轉(zhuǎn)變”落地見(jiàn)效，提升我省政務(wù)信息化項(xiàng)目建設(shè)管理規(guī)范化、集約化、科學(xué)化、專業(yè)化、系統(tǒng)化水平。

（政策咨詢聯(lián)系方式：省數(shù)據(jù)資源局?jǐn)?shù)據(jù)資源開發(fā)利用處，0551—62999671。）