近日，《中國市場監(jiān)管報》刊登宣城市局黨組書記、局長高真理關于落實《促進個體工商戶發(fā)展條例》的署名文章《打通政策落實“最后一公里”》。全文如下：

近年來，安徽省宣城市克服疫情不利影響，不斷加大紓困幫扶力度，促進個體私營經(jīng)濟發(fā)展，助力個體工商戶煥發(fā)出強大生機活力。截至10月底，全市個體工商戶近23萬戶，同比增長8.94%，占全市市場主體總數(shù)四分之三以上。作為個體工商戶最直接、最重要的服務部門，宣城市市場監(jiān)管局加大《促進個體工商戶發(fā)展條例》宣傳貫徹力度，以精準務實的舉措打通政策落實“最后一公里”，有力促進個體工商戶高質量健康發(fā)展。
  以機制強統(tǒng)籌，形成“最暢”聚合力。宣城市市場監(jiān)管局將充分發(fā)揮扶持個體工商戶發(fā)展部門聯(lián)席會議作用，盡快制定宣城落實《條例》的具體辦法。對照32條服務個體工商戶發(fā)展任務清單，進一步加大政策供給力度，構建常態(tài)化援企穩(wěn)崗幫扶機制，共同開展“四送一服”、個體工商戶服務月等活動，推行“一站式”“一件事”等集成服務，不斷深化政銀合作，有效形成紓困合力。
  以服務優(yōu)環(huán)境，激發(fā)“最活”競爭力。發(fā)展個體工商戶如同放“水”養(yǎng)“魚”，“水”美才能“魚”多。宣城市市場監(jiān)管局將深入貫徹安徽省委“一改兩為”要求，發(fā)揮市場監(jiān)管全要素保障作用，深化“零距離全程代辦”，著力提升準入準營退出便利度，推行歇業(yè)備案制度、全域通辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)幫辦、一業(yè)一證一碼、精細化年報等改革。大力推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管和線上線下一體化監(jiān)管，探索構建柔性執(zhí)法體系，清理歧視、妨礙個體工商戶參與市場經(jīng)濟活動的政策措施，開展涉企違規(guī)收費專項治理，確保政策紅利傳導落實。
  以職能促發(fā)展，增添“最優(yōu)”驅動力。深入對照《條例》各項保障措施，錨定打造長三角中心區(qū)現(xiàn)代化城市戰(zhàn)略定位，結合宣城資源、旅游、人文、區(qū)位等優(yōu)勢，學習借鑒滬蘇浙等地先進經(jīng)驗，探索對個體工商戶實施分型分類培育和精準幫扶。依托質量基礎設施一站式服務指導站、知識產(chǎn)權事業(yè)發(fā)展中心、國家宣紙及文房用品質檢中心等平臺，結合知識產(chǎn)權保護、食品小作坊規(guī)范提升、“十大皖藥”產(chǎn)業(yè)基地、農(nóng)業(yè)標準化、放心消費創(chuàng)建等工作，精準幫扶茶葉、民宿、文房四寶、餐飲、中藥等特色行業(yè)，讓更多的個體工商戶在發(fā)展大局中找到新的機會，真正以《條例》為指引匯聚各方“源頭活水”，激活宣城高質量發(fā)展“一池春水”。
  以隊伍為支撐，凝聚“最強”向心力。宣城市市場監(jiān)管局著力壯大基層一線監(jiān)管服務隊伍，依托基層黨建工作指導站和業(yè)務科室“小個?！秉h建聯(lián)系點等平臺，創(chuàng)新開展“三長聯(lián)動，三級聯(lián)創(chuàng)”（局長+科長+所長三級聯(lián)動創(chuàng)先爭優(yōu)），深入推進“三化”監(jiān)管“兩化”建設，構建起上下貫通、直達基層的工作機制。結合系統(tǒng)行風建設，近距離促進黨務、業(yè)務、服務深度融合，把工作成效轉化為個體工商戶的發(fā)展優(yōu)勢、創(chuàng)新優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢。同時，充分發(fā)揮個民協(xié)會緊密聯(lián)系個體工商戶的優(yōu)勢，深入宣傳貫徹黨的二十大精神和《條例》，開展問情服務，了解需求和困難，為制定和完善扶持政策提供決策參考。