宣城市市級(jí)政府公物倉管理暫行辦法

 

第一章  總  則

第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)市級(jí)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理，推進(jìn)國有資產(chǎn)統(tǒng)籌整合和共享共用，提高資產(chǎn)使用效益，根據(jù)《行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第738號(hào)）、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化預(yù)算管理制度改革的意見》（國發(fā)〔2021〕5號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合《安徽省省級(jí)政府公物倉管理暫行辦法》和我市實(shí)際,制定本辦法。 

第二條 本辦法適用于市級(jí)黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體機(jī)關(guān)、各民主黨派機(jī)關(guān)和各類事業(yè)單位(以下統(tǒng)稱市直單位)。

第三條 宣城市市級(jí)政府公物倉(以下簡稱公物倉),是指對(duì)市直單位的通用設(shè)備、專用設(shè)備、家具用具等現(xiàn)已閑置并仍有一定使用價(jià)值的資產(chǎn)進(jìn)行調(diào)劑使用的運(yùn)行平臺(tái)。

公物倉實(shí)行網(wǎng)上運(yùn)行的管理模式，不設(shè)實(shí)體倉庫。

第四條 公物倉運(yùn)行遵循下列原則:

（一）統(tǒng)籌調(diào)劑，優(yōu)化配置；

（二）科學(xué)整合，盤活資產(chǎn)；

（三）循環(huán)使用，厲行節(jié)約；

（四）規(guī)范透明，高效便利。

 

第二章  管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)

第五條 市財(cái)政局是負(fù)責(zé)公物倉管理的綜合職能部門,主要職責(zé)是:

（一）貫徹執(zhí)行國家和省、市有關(guān)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的法律、法規(guī)和政策規(guī)定，制定落實(shí)公物倉管理制度；

（二）監(jiān)督檢查公物倉管理及制度執(zhí)行情況；

（三）負(fù)責(zé)公物倉信息系統(tǒng)的日常維護(hù)管理;

（四）對(duì)申請(qǐng)使用公物倉資產(chǎn)事項(xiàng)進(jìn)行審批;

第六條 市直單位主管部門對(duì)所屬單位涉及公物倉資產(chǎn)管理的事項(xiàng)實(shí)施監(jiān)督管理，主要職責(zé)是:

（一）督促本部門所屬單位按規(guī)定開展資產(chǎn)清查盤點(diǎn)，及時(shí)將符合條件的資產(chǎn)繳入公物倉；

（二）負(fù)責(zé)由本部門審核的公物倉資產(chǎn)事項(xiàng);

（三）負(fù)責(zé)本部門所屬單位公物倉事項(xiàng)的監(jiān)督管理。

第七條 市直單位對(duì)公物倉事項(xiàng)進(jìn)行具體管理，主要職責(zé)是:

（一）負(fù)責(zé)定期清查盤點(diǎn)本單位資產(chǎn)，按規(guī)定及時(shí)將符合條件的資產(chǎn)繳入公物倉；

（二）負(fù)責(zé)辦理本單位繳入公物倉資產(chǎn)等有關(guān)手續(xù);

（三）負(fù)責(zé)本單位繳入公物倉資產(chǎn)未調(diào)出前的日常保養(yǎng)和維護(hù)工作,確保公物倉資產(chǎn)具備使用條件;

（四）根據(jù)相關(guān)規(guī)定和工作需要提出使用公物倉資產(chǎn)的申請(qǐng)，對(duì)借用的資產(chǎn)及時(shí)歸還公物倉；

（五）負(fù)責(zé)辦理資產(chǎn)移交、賬務(wù)核銷、卡片登記等工作。

 

第三章  管理范圍

第八條 除國家、省另有規(guī)定外,下列國有資產(chǎn)應(yīng)繳入公物倉管理：

（一）經(jīng)市委、市政府批準(zhǔn)舉辦的大型活動(dòng)（會(huì)議）、組建臨時(shí)機(jī)構(gòu)等統(tǒng)一配置的資產(chǎn)，接受捐贈(zèng)等可循環(huán)使用的資產(chǎn)；
　　（二）經(jīng)市委、市政府批準(zhǔn)撤銷、合并、改制的市直單位，由牽頭單位收回的閑置仍能使用的資產(chǎn)；

（三）市直單位擬捐贈(zèng)的資產(chǎn)；

（四）市直單位暫時(shí)閑置可用于出借的資產(chǎn)；
　　（五）市直單位更新替換、閑置并仍能使用的資產(chǎn)；

（六）其他符合公物倉管理要求的資產(chǎn)。 

 

第四章  工作程序

第九條 市直單位向公物倉繳入、撤回資產(chǎn)，按下列程序辦理。

（一）資產(chǎn)繳入。

市直單位根據(jù)資產(chǎn)使用實(shí)際情況，履行內(nèi)部決策程序后將資產(chǎn)繳入公物倉，并做到資產(chǎn)信息完整準(zhǔn)確。

對(duì)于有捐贈(zèng)意向的資產(chǎn)，繳入公物倉時(shí)選擇“公物倉資產(chǎn)-捐贈(zèng)”進(jìn)行標(biāo)識(shí)；對(duì)于出借的資產(chǎn)，繳入公物倉時(shí)選擇“公物倉資產(chǎn)-出借”進(jìn)行標(biāo)識(shí)；對(duì)于其他可以劃轉(zhuǎn)的資產(chǎn)，繳入公物倉時(shí)選擇“公物倉資產(chǎn)-無償劃轉(zhuǎn)”進(jìn)行標(biāo)識(shí)。

（二）資產(chǎn)撤回。

市直單位因工作需要、已繳入公物倉的資產(chǎn)損壞或長期無單位調(diào)用已無使用價(jià)值等，可將已繳入公物倉的資產(chǎn)撤回。

第十條 入倉資產(chǎn)在公物倉管理期間權(quán)屬不變，由繳入單位實(shí)施日常管理。

第十一條 市直單位應(yīng)當(dāng)優(yōu)先通過公物倉調(diào)劑方式配置資產(chǎn)。申請(qǐng)使用公物倉資產(chǎn)按下列程序辦理:

（一）申請(qǐng)。

市直單位結(jié)合工作需要，填寫《公物倉資產(chǎn)調(diào)入申請(qǐng)書》（以下簡稱《申請(qǐng)書》），履行本單位資產(chǎn)管理有關(guān)規(guī)定程序后，送資產(chǎn)繳入單位。

（二）審核、審批。

資產(chǎn)繳入單位和繳入單位主管部門對(duì)申請(qǐng)使用單位《申請(qǐng)書》審核同意后，申請(qǐng)使用單位將《申請(qǐng)書》送財(cái)政部門審批。

（三）資產(chǎn)移交。申請(qǐng)使用單位憑批準(zhǔn)的《申請(qǐng)書》，到繳入單位領(lǐng)取并承擔(dān)有關(guān)運(yùn)輸及拆裝等費(fèi)用。繳入單位應(yīng)予以積極配合，及時(shí)辦理資產(chǎn)移交手續(xù)。

（四）賬務(wù)處理。資產(chǎn)繳入、申請(qǐng)使用單位，憑批準(zhǔn)的《申請(qǐng)書》等，及時(shí)做好資產(chǎn)登記、賬務(wù)處理等工作。

第十二條 市直單位申請(qǐng)借用公物倉資產(chǎn)時(shí)，需與繳入單位就借用期限、借用期間資產(chǎn)的安全完整等進(jìn)行協(xié)商溝通，可簽訂出借協(xié)議予以明確，到期后及時(shí)歸還公物倉。

第十三條 非本級(jí)單位申請(qǐng)使用公物倉資產(chǎn)的，經(jīng)主管部門（同級(jí)財(cái)政部門）審核后，參照第十一條有關(guān)規(guī)定辦理。

 

第五章  監(jiān)督檢查

第十四條 市財(cái)政局將公物倉的使用管理情況納入市直單位國有資產(chǎn)監(jiān)督管理，對(duì)公物倉的運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)違規(guī)處置或損壞公物倉資產(chǎn)的，按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

第十五條 各主管部門應(yīng)全面掌握本部門資產(chǎn)的數(shù)量、價(jià)值、結(jié)構(gòu)和使用狀況等，加強(qiáng)對(duì)所屬單位提交的公物倉資產(chǎn)信息的審核檢查。

 

第六章  附  則

第十六條 市財(cái)政局結(jié)合資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)與預(yù)算管理一體化系統(tǒng)對(duì)接融入情況，積極推進(jìn)國有資產(chǎn)省市縣共用共享。

第十七條 本辦法由市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋，自印發(fā)之日起執(zhí)行。

 

附件：1.公物倉資產(chǎn)調(diào)入申請(qǐng)書   

2.市級(jí)政府公物倉資產(chǎn)變動(dòng)處理應(yīng)用指南