一、政策背景

隨著《中華人民共和國(guó)律師法》《中華人民共和國(guó)個(gè)人信息保護(hù)法》等相關(guān)法律的修訂、制定以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，原《關(guān)于律師查詢公民戶籍登記資料有關(guān)問(wèn)題的通知》已不能完全滿足我省辦理律師查詢?nèi)丝谛畔⒐ぷ餍枰?/span>

二、出臺(tái)目的

為進(jìn)一步規(guī)范我省辦理律師查詢?nèi)丝谛畔⒐ぷ?，保障律師依法?zhí)業(yè)權(quán)益，維護(hù)公民人口信息安全，安徽省公安廳、安徽省司法廳在原《關(guān)于律師查詢公民戶籍登記資料有關(guān)問(wèn)題的通知》的基礎(chǔ)上制定《安徽省辦理律師查詢?nèi)丝谛畔⒐ぷ饕?guī)范》。

——確保依法合規(guī)。嚴(yán)格遵循《中華人民共和國(guó)居民身份證法》《中華人民共和國(guó)律師法》《中華人民共和國(guó)個(gè)人信息保護(hù)法》等法律、法規(guī)及有關(guān)政策，充分吸收上海、浙江、福建等地方工作規(guī)定。

——做到廣泛適用。盡可能擴(kuò)大了查詢單位范圍、人口信息查詢范圍以及查詢主體范圍。

——明晰法律責(zé)任。明確了查詢主體、查詢單位違法違規(guī)情形以及承擔(dān)的法律責(zé)任。

三、起草過(guò)程

2022年5月，安徽省公安廳起草完成《安徽省辦理律師查詢?nèi)丝谛畔⒐ぷ饕?guī)范（初稿）》。向市級(jí)公安機(jī)關(guān)征求意見(jiàn)建議，并經(jīng)公安機(jī)關(guān)法制部門合法性審查，修改完善后形成《安徽省辦理律師查詢?nèi)丝谛畔⒐ぷ饕?guī)范（征求意見(jiàn)稿）》。

2022年6月，征求省司法廳意見(jiàn)建議，修改完善形成《安徽省辦理律師查詢?nèi)丝谛畔⒐ぷ饕?guī)范》，并與省司法廳完成會(huì)簽。

四、工作任務(wù)

《安徽省辦理律師查詢?nèi)丝谛畔⒐ぷ饕?guī)范》共15條。第一條，明確了制定原由、法律依據(jù)。第二條，明確了查詢主體、查詢事由和查詢內(nèi)容。第三條，明確了查詢單位。第四條，明確了查詢申請(qǐng)材料。第五條，明確了查詢單位接受查詢申請(qǐng)的一般工作流程。第六條，明確了查詢單位不予受理的情形。第七條，明確了查詢?nèi)丝谛畔⒌姆秶?/span>第八條，明確了查詢結(jié)果的反饋形式。第九條，明確了無(wú)法當(dāng)場(chǎng)提供查詢結(jié)果的情形以及時(shí)限。第十條，明確了查詢單位的檔案管理。第十一條，明確了查詢主體和查詢單位的法律責(zé)任。第十二條，明確了省公安廳和省司法廳建立會(huì)商機(jī)制以及推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)查詢機(jī)制。第十三條，明確了基層法律服務(wù)工作者可以參照?qǐng)?zhí)行。第十四條，明確了解釋權(quán)。第十五條，明確了實(shí)施時(shí)間以及廢止《通知》。

五、創(chuàng)新舉措

（一）更加規(guī)范化。《工作規(guī)范》相較于《通知》在形式上更加規(guī)范，內(nèi)容上更加詳實(shí)?！锻ㄖ穬H有6點(diǎn)規(guī)定，《工作規(guī)范》有15個(gè)條款。

（二）辦理標(biāo)準(zhǔn)更加明細(xì)。規(guī)定了查詢主體、查詢事由、查詢內(nèi)容、申請(qǐng)材料、查詢單位、工作流程、查詢范圍、反饋形式、檔案管理等全方位、全鏈條的工作環(huán)節(jié)。

（三）聚焦查詢主體需求。擴(kuò)大了查詢單位范圍、人口信息查詢范圍以及查詢主體范圍。

（四）保障公民個(gè)人信息安全。增加了《中華人民共和國(guó)個(gè)人信息保護(hù)法》等法律的依據(jù)，明確了查詢主體、查詢單位違法違規(guī)情形以及承擔(dān)的法律責(zé)任。

（五）為基層解難題。明確了不予受理以及無(wú)法當(dāng)場(chǎng)提供查詢結(jié)果的情形，切實(shí)減輕基層公安機(jī)關(guān)查詢工作負(fù)擔(dān)。同時(shí)，統(tǒng)一制定了《人口信息查詢申請(qǐng)表》《不予受理告知書》《人口信息查詢結(jié)果告知單》，使查詢工作更加便捷化，提高基層民警工作效率。

六、保障措施和下一步工作

（一）強(qiáng)化監(jiān)督管理。有針對(duì)性地采取實(shí)地檢查、交叉互查、定期核查等方式，對(duì)辦理律師查詢?nèi)丝谛畔⒐ぷ鞒掷m(xù)正向跟蹤問(wèn)效，及時(shí)查處問(wèn)題、分析成因、堵塞漏洞。

（二）提升能力素質(zhì)。進(jìn)一步提升民警服務(wù)人民群眾的素質(zhì)能力和智能化應(yīng)用的效能釋放，定期開(kāi)展戶政管理崗位練兵，確保為群眾提供更加便捷、高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

（三）改進(jìn)服務(wù)模式。探索推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)查詢機(jī)制建設(shè)，適時(shí)開(kāi)通線上查詢渠道。

解讀聯(lián)絡(luò)部門及方式：安徽省公安廳治安總隊(duì)，0551-62801035。