宣城市公共資源交易監(jiān)督管理局

2022年工作總結(jié)及下一年度工作計(jì)劃

 

今年以來(lái)，在省委省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和省發(fā)改委的關(guān)心指導(dǎo)下，我市堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，積極貫徹落實(shí)省改作風(fēng)、辦實(shí)事、優(yōu)環(huán)境部署要求，不斷加強(qiáng)公共資源交易監(jiān)管服務(wù)工作，圍繞深化公共資源交易平臺(tái)整合共享、優(yōu)化公共資源交易領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境、規(guī)范公共資源交易平臺(tái)服務(wù)行為、常態(tài)化治理招投標(biāo)領(lǐng)域突出問(wèn)題等方面持續(xù)發(fā)力，圓滿(mǎn)完成了本年度工作目標(biāo)任務(wù)。

1-11月，全市共計(jì)完成各類(lèi)公共資源交易項(xiàng)目5690個(gè)，交易總額493.42億元，增收節(jié)支60.74億元，分別比去年同期增長(zhǎng)7.12%、34.80%、51.11%。其中，市本級(jí)（含開(kāi)發(fā)區(qū)）完成交易項(xiàng)目641個(gè)，交易額73.58億元，增收節(jié)支8.15億元。

一、持續(xù)深化公共資源交易平臺(tái)整合共享

（一）拓展覆蓋范圍。堅(jiān)持“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)、能進(jìn)必進(jìn)”原則，著力拓展平臺(tái)交易覆蓋面，推進(jìn)林業(yè)碳匯項(xiàng)目進(jìn)入我市公共資源交易平臺(tái)交易，推進(jìn)市區(qū)共建宣城長(zhǎng)三角林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易中心試點(diǎn)工作。今年，我市完成1宗林業(yè)碳匯項(xiàng)目場(chǎng)內(nèi)交易，成交碳匯量2912噸。

（二）提升電子化水平。一是推進(jìn)數(shù)字宣城·公共資源交易管理服務(wù)平臺(tái)建設(shè)工作。平臺(tái)系統(tǒng)部分功能模塊已陸續(xù)上線(xiàn)。二是上線(xiàn)市級(jí)遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)音視頻系統(tǒng)。保障了我市異地遠(yuǎn)程評(píng)標(biāo)工作常態(tài)化開(kāi)展。部署開(kāi)評(píng)標(biāo)音視頻自動(dòng)刻錄系統(tǒng)。實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目開(kāi)評(píng)標(biāo)監(jiān)控錄像自動(dòng)打包下載、按標(biāo)段刻錄存檔。三是對(duì)接省投資項(xiàng)目在線(xiàn)審批監(jiān)管平臺(tái)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目審批立項(xiàng)等信息在公共資源交易平臺(tái)的共享應(yīng)用。四是成功對(duì)接徽采云平臺(tái)。今年以來(lái)，通過(guò)徽采平臺(tái)推送市本級(jí)政府采購(gòu)任務(wù)書(shū)262份。

（三）加強(qiáng)系統(tǒng)安全防護(hù)。一是健全公共資源交易平臺(tái)系統(tǒng)安全管理制度體系，完善系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)、人員、設(shè)備、機(jī)房等全方位安全管理制度，分類(lèi)完善電子服務(wù)系統(tǒng)、電子交易系統(tǒng)（含對(duì)接的第三方交易系統(tǒng)）、電子監(jiān)管系統(tǒng)安全管理制度，強(qiáng)化系統(tǒng)安全防護(hù)，保障信息數(shù)據(jù)安全。二是構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)安全綜合防御體系，在日常系統(tǒng)安全檢查的基礎(chǔ)上，不定期開(kāi)展公共資源交易平臺(tái)系統(tǒng)安全滲透測(cè)試工作，組織安全技術(shù)服務(wù)公司利用資產(chǎn)探測(cè)、漏洞掃描、主動(dòng)滲透等技術(shù)手段，對(duì)平臺(tái)系統(tǒng)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)安全滲透測(cè)試，及時(shí)發(fā)現(xiàn)整改系統(tǒng)安全隱患，徹底筑牢系統(tǒng)安全防護(hù)屏障。三是加強(qiáng)資金保障，完成交易中心服務(wù)器、存儲(chǔ)設(shè)備維保服務(wù)等項(xiàng)目采購(gòu)。

二、持續(xù)優(yōu)化公共資源交易領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境

（四）深化開(kāi)展提升行動(dòng)。一是細(xì)化分解每季度評(píng)議細(xì)則，每周調(diào)度，明確責(zé)任單位、工作任務(wù)和完成時(shí)限。今年，我市招投標(biāo)領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境前兩季度評(píng)價(jià)結(jié)果均保持全省最優(yōu)值，三季度全省居中靠前。二是優(yōu)化調(diào)整不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)電子交易系統(tǒng)，取消投標(biāo)人（供應(yīng)商）簽到環(huán)節(jié)，修改了開(kāi)標(biāo)流程規(guī)范和招標(biāo)文件范本相關(guān)條款，進(jìn)一步提高交易效率，便利投標(biāo)企業(yè)。三是實(shí)現(xiàn)電子印章“全面用”、交易進(jìn)程“實(shí)時(shí)查”、交易文件“在線(xiàn)檢”、交易活動(dòng)“掌上辦”，積極推行招標(biāo)投標(biāo)各環(huán)節(jié)等零跑腿服務(wù)，市場(chǎng)主體參與公共資源交易“全程不見(jiàn)面”，有力提升了市場(chǎng)主體滿(mǎn)意度。四是推行席位制分散評(píng)標(biāo)，突破性的將全市評(píng)標(biāo)席位統(tǒng)籌隨機(jī)分配，將一個(gè)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)專(zhuān)家隨機(jī)分散到市本級(jí)及6個(gè)縣（市）區(qū)的評(píng)標(biāo)場(chǎng)地，突破了一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)評(píng)標(biāo)室的傳統(tǒng)做法，一個(gè)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)專(zhuān)家隨機(jī)分配至全市100多個(gè)評(píng)標(biāo)席位，實(shí)現(xiàn)分散式遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)常態(tài)化開(kāi)展，有效解決評(píng)標(biāo)專(zhuān)家被投標(biāo)企業(yè)“圍獵”，評(píng)標(biāo)專(zhuān)家與企業(yè)串通，評(píng)標(biāo)不公正等問(wèn)題。

（五）持續(xù)完善制度規(guī)則。一是制定《宣城市公共資源交易監(jiān)督管理局公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度（試行）》，全面落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度，切實(shí)維護(hù)公共資源交易領(lǐng)域公平競(jìng)爭(zhēng)秩序。二是動(dòng)態(tài)開(kāi)展我市公共資源交易制度規(guī)則的立、改、廢、釋。截至目前，全市公共資源領(lǐng)域規(guī)范性文件保留12件、失效2件。征求上級(jí)行業(yè)主管部門(mén)意見(jiàn)后，印發(fā)了《宣城市工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)異議與投訴處理辦法》。

（六）強(qiáng)化招標(biāo)人責(zé)任。一是常態(tài)化開(kāi)展招標(biāo)公告、招標(biāo)文件“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查檢查，截至11月底，全市抽查項(xiàng)目368個(gè)，抽查比例達(dá)48.4%，發(fā)放監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)6件。針對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的招標(biāo)項(xiàng)目，要求招標(biāo)人修改不合理限制條款后重新招標(biāo)，整改情況在市公共資源交易網(wǎng)站公開(kāi)。二是建立工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)計(jì)劃提前發(fā)布制度，在市交易平臺(tái)設(shè)置“招標(biāo)計(jì)劃”發(fā)布專(zhuān)欄。截至11月底，全市發(fā)布招標(biāo)計(jì)劃項(xiàng)目840個(gè)，其中，國(guó)有資金占控股或主導(dǎo)地位企業(yè)發(fā)布招標(biāo)計(jì)劃457條。三是暢通投標(biāo)人維權(quán)渠道。推行異議線(xiàn)上辦理，在交易中心大廳、網(wǎng)站等顯著位置發(fā)布投標(biāo)人異議、投訴渠道，引導(dǎo)投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件存在的各類(lèi)隱形壁壘提出異議。

（七）規(guī)范招標(biāo)代理行為。一是加強(qiáng)代理機(jī)構(gòu)從業(yè)人員培訓(xùn)及從業(yè)人員管理。今年以來(lái)，全市組織代理機(jī)構(gòu)從業(yè)人員培訓(xùn)12次，從業(yè)人員千余人，切實(shí)提高代理機(jī)構(gòu)從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和平臺(tái)系統(tǒng)操作水平。探索建立招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)從業(yè)人員日常管理措施，進(jìn)一步規(guī)范從業(yè)人員代理行為。二是開(kāi)展服務(wù)質(zhì)量信息披露，加強(qiáng)信用管理。分月度、季度披露招標(biāo)文件編制、開(kāi)評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)、異議處理等15項(xiàng)服務(wù)指標(biāo)。截至11月底，全市披露招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量信息98次，對(duì)22家存在不良行為的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)予以信用計(jì)分。

（八）健全投訴查處機(jī)制。一是暢通投訴渠道。通過(guò)市交易服務(wù)網(wǎng)、專(zhuān)題展板等載體公布投訴渠道，豐富完善線(xiàn)上投訴功能，持續(xù)推進(jìn)線(xiàn)上投訴受理辦理，今年以來(lái)，全市共受理處理“線(xiàn)上”異議445件，受理處理“線(xiàn)上”投訴18件，辦結(jié)信訪舉報(bào)24件。

（九）強(qiáng)化服務(wù)職能。一是暢通“綠色通道”工作機(jī)制。堅(jiān)持“四個(gè)優(yōu)先”，做到靠前服務(wù)、主動(dòng)對(duì)接，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)，及時(shí)提供各項(xiàng)服務(wù)，突破八小時(shí)工作制，提供延時(shí)服務(wù)。今年以來(lái)，累計(jì)開(kāi)展延時(shí)服務(wù)70余次，省市重點(diǎn)項(xiàng)目一次性通過(guò)率100%，辦件滿(mǎn)意率100%。二是提升交易服務(wù)質(zhì)效。實(shí)行項(xiàng)目登記、交易公告發(fā)布、成交公示發(fā)布、保證金退還、中標(biāo)通知書(shū)發(fā)放等各環(huán)節(jié)“一日辦結(jié)”。三是開(kāi)設(shè)評(píng)標(biāo)評(píng)審專(zhuān)家欄目。歸集與專(zhuān)家有關(guān)的通知公告、辦事指南、政策法規(guī)、專(zhuān)家培訓(xùn)和考評(píng)信息，為評(píng)標(biāo)評(píng)審專(zhuān)家提供“一站式”信息咨詢(xún)服務(wù)。四是全面升級(jí)交易場(chǎng)所。打造集窗口服務(wù)區(qū)、自助操作區(qū)、候標(biāo)休息區(qū)于一體的開(kāi)標(biāo)大廳，增設(shè)不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)室、隔夜評(píng)標(biāo)室和見(jiàn)證監(jiān)督室共7間，交易保障能力大幅提升。

（十）完善見(jiàn)證服務(wù)。一是突出關(guān)鍵環(huán)節(jié)，重點(diǎn)加強(qiáng)交易全過(guò)程信息完整性一致性的見(jiàn)證服務(wù)，定期梳理、分析見(jiàn)證記錄，確保交易行為動(dòng)態(tài)留痕、流程可溯，已發(fā)現(xiàn)并披露問(wèn)題38個(gè)。二是突出服務(wù)升級(jí)，推動(dòng)數(shù)字見(jiàn)證系統(tǒng)建設(shè)，將日常交易見(jiàn)證服務(wù)融入平臺(tái)系統(tǒng)建設(shè)，推動(dòng)人工見(jiàn)證向數(shù)字見(jiàn)證、實(shí)時(shí)見(jiàn)證和智能見(jiàn)證轉(zhuǎn)化。三是突出制度建設(shè)，探索建立《宣城市公共資源交易中心開(kāi)評(píng)標(biāo)區(qū)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》，為提升交易服務(wù)質(zhì)量提供保障。

（十一）健全內(nèi)部管理。一是提高思想認(rèn)識(shí)。定期向干部職工通報(bào)典型警示案例，深刻汲取教訓(xùn),做到知敬畏、存戒懼、守底線(xiàn)。二是修訂完善招投標(biāo)監(jiān)管服務(wù)關(guān)鍵崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防控措施，強(qiáng)化了重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位的風(fēng)險(xiǎn)防控，牢牢守住廉潔服務(wù)、陽(yáng)光交易的底線(xiàn)。

（十二）加強(qiáng)行為監(jiān)督。在市公管局網(wǎng)站和市交易中心設(shè)立“宣城市優(yōu)化招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題線(xiàn)索征集專(zhuān)欄”，圍繞優(yōu)化招標(biāo)投標(biāo)工作流程、招標(biāo)投標(biāo)便利度及減輕投標(biāo)企業(yè)負(fù)擔(dān)等7個(gè)方面內(nèi)容，面向社會(huì)公開(kāi)征集宣城市優(yōu)化招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題線(xiàn)索和意見(jiàn)建議，接收市場(chǎng)主體和社會(huì)各界監(jiān)督。自專(zhuān)欄設(shè)立以來(lái)，征集線(xiàn)索及建議8個(gè)，并全部辦結(jié)。

三、常態(tài)化治理招投標(biāo)領(lǐng)域突出問(wèn)題

（十三）堅(jiān)持打擊為先。開(kāi)展工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域集中整治，圍繞集中整治任務(wù)，緊盯“三個(gè)環(huán)節(jié)”“四方主體”存在的突出問(wèn)題，制定任務(wù)分解清單，明確責(zé)任科室、時(shí)間節(jié)點(diǎn)，通過(guò)調(diào)研督導(dǎo)、會(huì)議調(diào)度等形式推進(jìn)全市集中整治工作按序開(kāi)展。截至目前，全市共對(duì)600多個(gè)依法必須招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)展排查梳理。今年以來(lái)，全市共查辦25條招投標(biāo)領(lǐng)域違法線(xiàn)索，辦結(jié)行政處罰案件6起，行政處罰涉事單位14家、從業(yè)人員17人，共計(jì)罰款475.63萬(wàn)元，信用處理4起，共計(jì)信用處理21家，移交公安立案4起，其余正在調(diào)查處理中。

（十四）筑牢防控之基。常態(tài)化開(kāi)展在線(xiàn)監(jiān)測(cè)和大數(shù)據(jù)分析工作，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)投標(biāo)家數(shù)異常多、報(bào)價(jià)畸高畸低等異常項(xiàng)目，動(dòng)態(tài)分析排查“陪標(biāo)專(zhuān)業(yè)戶(hù)”等異?，F(xiàn)象。市本級(jí)通過(guò)大數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn)串通投標(biāo)線(xiàn)索5件，辦結(jié)1起，其余正在進(jìn)行調(diào)查處理。

（十五）夯實(shí)立制根本。一是積極落實(shí)“三書(shū)一函”辦理，截至目前，我市公共資源交易綜合管理部門(mén)暫未收到“三書(shū)一函”文件。二是編制印發(fā)2022版宣城市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)文件范本5套，明確特大型或技術(shù)復(fù)雜工程項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)，未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，引導(dǎo)招標(biāo)人不設(shè)置業(yè)績(jī)、獎(jiǎng)項(xiàng)等資格或加分條件。

（十六）強(qiáng)化督促指導(dǎo)。一是開(kāi)展交叉互查。組織開(kāi)展了縣際交叉互查，圍繞招標(biāo)文件編制、開(kāi)評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、標(biāo)后履約檢查、質(zhì)疑投訴處理、平臺(tái)服務(wù)等方面內(nèi)容，組織7個(gè)縣（市、區(qū))開(kāi)展交叉互查，根據(jù)反饋問(wèn)題清單，要求限時(shí)整改，切實(shí)推進(jìn)縣（市、區(qū))交易監(jiān)管服務(wù)工作一體化建設(shè)。根據(jù)省統(tǒng)一部署，完成了市際交叉互查，立即整改互查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。二是推進(jìn)縣（市）相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作。我市統(tǒng)籌各縣（市、區(qū)）開(kāi)展公共資源交易領(lǐng)域相對(duì)集中行政處罰權(quán)申報(bào)，寧國(guó)市、郎溪縣、廣德市、績(jī)溪縣先后完成公共資源交易領(lǐng)域行政處罰權(quán)相對(duì)集中。三是常態(tài)化開(kāi)展“兩場(chǎng)”聯(lián)動(dòng)。每季度聯(lián)系行業(yè)部門(mén)開(kāi)展標(biāo)后履約專(zhuān)項(xiàng)檢查。今年以來(lái)，全市對(duì)627個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行標(biāo)后履約檢查，對(duì)履約情況較差的80家企業(yè)進(jìn)行不良行為記分。

四、推進(jìn)長(zhǎng)三角地區(qū)公共資源交易一體化發(fā)展

（十七）強(qiáng)化信息互聯(lián)共享。依托長(zhǎng)三角公共資源交易高質(zhì)量發(fā)展服務(wù)平臺(tái)，不斷深化與區(qū)域內(nèi)公共資源交易平臺(tái)互聯(lián)互通，強(qiáng)化區(qū)域內(nèi)公共資源交易信息歸集共享，推進(jìn)區(qū)域內(nèi)交易信息“一網(wǎng)盡覽”。

（十八）推進(jìn)專(zhuān)家資源共享。與多個(gè)長(zhǎng)三角城市簽訂異地遠(yuǎn)程評(píng)標(biāo)合作協(xié)議，不斷完善合作機(jī)制，優(yōu)化跨區(qū)域遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)調(diào)度系統(tǒng)建設(shè)，創(chuàng)新開(kāi)展席位制分散評(píng)標(biāo)，推進(jìn)跨區(qū)域遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)工作常態(tài)化開(kāi)展，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)專(zhuān)家資源跨地區(qū)、跨行業(yè)共享，破解評(píng)標(biāo)“常委”專(zhuān)家難題。今年以來(lái)，我市先后與蘇州、湖州、無(wú)錫等長(zhǎng)三角城市開(kāi)展遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)700余場(chǎng)。

（十九）探索跨省交易服務(wù)。參加長(zhǎng)三角區(qū)域公共資源交易一體化高質(zhì)量發(fā)展交流研討會(huì)。積極發(fā)揮聯(lián)盟作用，推動(dòng)市場(chǎng)主體數(shù)字證書(shū)在區(qū)域內(nèi)23個(gè)城市實(shí)現(xiàn)互認(rèn)，目前共有498個(gè)市場(chǎng)主體辦理了長(zhǎng)三角互認(rèn)CA證書(shū)，使用長(zhǎng)三角互認(rèn)CA生成投標(biāo)文件442人次，登錄長(zhǎng)三角區(qū)域公共資源交易系統(tǒng)7044人次，使用簽章15857人次，有效降低了市場(chǎng)主體交易成本。

五、狠抓工作落實(shí)

（二十）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。印發(fā)《2022年宣城市公共資源交易工作要點(diǎn)及任務(wù)分工》，明確各項(xiàng)全年公共資源交易各項(xiàng)任務(wù)的責(zé)任單位和工作任務(wù)。印發(fā)《關(guān)于創(chuàng)優(yōu)招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境有關(guān)工作的通知》，成立了以市公管局負(fù)責(zé)同志為組長(zhǎng)的優(yōu)化營(yíng)商工作專(zhuān)班，制定優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境對(duì)標(biāo)提升舉措清單、明確責(zé)任科室和完成時(shí)限，定期調(diào)度，確保各項(xiàng)任務(wù)有序推進(jìn)、按期完成。

（二十一）強(qiáng)化教育培訓(xùn)。一是積極開(kāi)展法治宣貫。每周開(kāi)展法律法規(guī)集中學(xué)習(xí)，多形式開(kāi)展各類(lèi)警示教育，組織干部職工開(kāi)展旁聽(tīng)庭審活動(dòng)，在線(xiàn)觀看串通投標(biāo)案庭審視頻。二是開(kāi)展縣（市、區(qū)）干部上掛下派（跟班學(xué)習(xí)），分三批次共接收8名縣級(jí)交易中心工作人員到市交易中心跟班學(xué)習(xí)，市交易中心分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)同志，分別赴廣德市、寧國(guó)市、績(jī)溪縣、旌德縣公共資源交易中心進(jìn)行為期一周的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、學(xué)習(xí)交流，進(jìn)一步提高全市公共資源系統(tǒng)干部隊(duì)伍整體素質(zhì)，促進(jìn)市縣一體化高質(zhì)量發(fā)展，提升全市公共資源交易服務(wù)水平。

（二十二）提升工作水平。一是積極踐行“一改兩為五做到”，通過(guò)組織座談會(huì)，上門(mén)調(diào)研走訪等形式，收集評(píng)標(biāo)專(zhuān)家、投標(biāo)企業(yè)、招標(biāo)人等各方市場(chǎng)主體和各縣市區(qū)對(duì)我市公共資源交易監(jiān)管和服務(wù)工作中的意見(jiàn)建議共125條，經(jīng)研究論證，采納并逐步落實(shí)意見(jiàn)建議74條，推動(dòng)我市監(jiān)管和服務(wù)水平再提高。二是積極總結(jié)推廣我市公共資源交易經(jīng)驗(yàn)做法，作為副組長(zhǎng)單位參與國(guó)家電子交易檔案技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)編制工作，會(huì)同其他單位制定電子交易檔案技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)編制工作計(jì)劃和工作實(shí)施方案，為科學(xué)編制標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范貢獻(xiàn)宣城智慧。

六、下一步工作計(jì)劃

（一）圍繞系統(tǒng)建設(shè)，持之以恒促服務(wù)升級(jí)。全力推進(jìn)數(shù)字宣城·公共資源交易管理服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，加快建設(shè)電子交易、服務(wù)、監(jiān)管系統(tǒng)和大數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)，完善并發(fā)布平臺(tái)數(shù)據(jù)規(guī)范V1.0，實(shí)現(xiàn)我市公共資源交易從電子化向智能化、智慧化提升邁進(jìn)。積極探索電子交易系統(tǒng)開(kāi)放對(duì)接制作招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、工程量清單等工具軟件，為工具軟件開(kāi)放提供數(shù)據(jù)接口規(guī)范，促進(jìn)工具軟件市場(chǎng)化發(fā)展，打造公共資源智慧交易服務(wù)“宣城樣板”。 

（二）圍繞發(fā)展大局，持之以恒提工作實(shí)效。一是交易監(jiān)管再?gòu)?qiáng)化。落實(shí)落細(xì)《2023年全省公共資源工作要點(diǎn)》各項(xiàng)任務(wù)，規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法效果。持續(xù)組織開(kāi)展行政處罰失信信息信用修復(fù)工作，引導(dǎo)不良信息主體糾正失信行為、修復(fù)自身信用，支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。健全行刑銜接機(jī)制，加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)配合，暢通案件移送渠道，建立完善案件移送、反饋機(jī)制，加強(qiáng)信息共享、工作協(xié)同，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。二是行業(yè)整治再發(fā)力。加強(qiáng)對(duì)信訪舉報(bào)涉及違法事項(xiàng)的調(diào)查工作，依法對(duì)查實(shí)的違法行為進(jìn)行處罰。依托全市統(tǒng)一系統(tǒng)，常態(tài)化機(jī)制化運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等現(xiàn)代信息技術(shù)手段，加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)招投標(biāo)活動(dòng)的在線(xiàn)監(jiān)測(cè)與分析，重點(diǎn)打擊涉嫌串通投標(biāo)、弄虛作假等違法行為，凈化招投標(biāo)市場(chǎng)環(huán)境。三是長(zhǎng)三角一體化合作再深化。鞏固擴(kuò)大長(zhǎng)三角區(qū)域公共資源交易一體化高質(zhì)量發(fā)展合作聯(lián)盟成果，持續(xù)跟進(jìn)推動(dòng)長(zhǎng)三角區(qū)域公共資源交易一體化高質(zhì)量發(fā)展。加強(qiáng)與“一地六縣”等相關(guān)單位對(duì)接、溝通，以統(tǒng)一交易公告、統(tǒng)一信息發(fā)布為突破口，探索建立區(qū)域一體化的產(chǎn)權(quán)共同市場(chǎng)。

（三）圍繞勤政廉政，持之以恒抓隊(duì)伍建設(shè)。圍繞公共資源交易監(jiān)管服務(wù)職能，深入查找權(quán)力運(yùn)行的“關(guān)鍵點(diǎn)、缺失點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”，進(jìn)一步強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，筑牢織密風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)干部的廉潔教育和日常監(jiān)督管理，深化干部作風(fēng)建設(shè)、效能建設(shè)，堅(jiān)持用制度管人管權(quán)管事，營(yíng)造風(fēng)清氣正良好干事氛圍，努力建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正的一流公共資源交易監(jiān)管服務(wù)隊(duì)伍，更好服務(wù)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。