主持人：歡迎大家參加今天的新聞發(fā)布會(huì)，本次新聞發(fā)布會(huì)的主題是宣城市加強(qiáng)土地要素保障工作情況。下面請(qǐng)宣城市自然資源和規(guī)劃局黨組成員、副局長(zhǎng)潘新兵介紹相關(guān)工作。

潘新兵：2023年，市自然資源和規(guī)劃局緊緊圍繞市委、市政府決策部署，積極響應(yīng)自然資源部“全力做好自然資源要素保障”動(dòng)員令，穩(wěn)妥承接省政府委托用地審批權(quán)，完成審批各類建設(shè)用地3.45萬(wàn)畝，高效保障了全市重大基礎(chǔ)設(shè)施和招商引資等城市發(fā)展用地需求。

潘新兵：一、堅(jiān)持周六會(huì)商，搭建要素保障議事平臺(tái)

為深入貫徹落實(shí)省委“一改兩為”要求，2023年1月29日，市委組織召開持續(xù)深化“一改兩為”發(fā)展壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大會(huì)，并發(fā)布《關(guān)于持續(xù)深化“一改兩為”促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的若干舉措》，內(nèi)容包括進(jìn)一步促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“18條”舉措，其中第四條要求“每周六召開民營(yíng)企業(yè)土地要素保障會(huì)商會(huì)”。我局會(huì)同市發(fā)改委印發(fā)《關(guān)于建立健全民營(yíng)企業(yè)等項(xiàng)目土地要素保障會(huì)商機(jī)制的通知》，建立并堅(jiān)持“周六”會(huì)商機(jī)制。

　　（一）廣泛征集事項(xiàng)。各縣市區(qū)人民政府、各有關(guān)單位可將收集的會(huì)商事項(xiàng)直接提交市自然資源和規(guī)劃局（市會(huì)商辦），其他企業(yè)和個(gè)人也可通過市自然資源和規(guī)劃局網(wǎng)站、微信公眾號(hào)發(fā)布的“征集公告”提交會(huì)商事項(xiàng)，打通“線上+線下”全方位征集渠道，將土地要素保障會(huì)商會(huì)作為解決民營(yíng)企業(yè)等項(xiàng)目用地疑點(diǎn)、難點(diǎn)問題的重要路徑，提供建設(shè)項(xiàng)目“全覆蓋”、審批過程“全鏈條”的土地要素保障服務(wù)。

　?。ǘ┒ㄆ诮M織會(huì)商。2月4日，市委“新春第一會(huì)”后的首周六，我局即組織召開了第一期民營(yíng)企業(yè)土地要素保障會(huì)商會(huì)。至今，每逢周六必會(huì)商，已連續(xù)召開45期會(huì)商會(huì)，集中會(huì)商研究了安徽省泰拉爾泵業(yè)有限公司、宣城市福貝寵物食品有限公司、旌德縣谷村靈芝種植有限公司等民營(yíng)企業(yè)項(xiàng)目和萬(wàn)家水庫(kù)、安旌高速、中煤宣城電廠三期等交通能源水利基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目涉及的84個(gè)土地要素保障事項(xiàng)。

　　（三）持續(xù)跟蹤問效。通過建立土地要素保障會(huì)商機(jī)制臺(tái)賬并實(shí)時(shí)更新，對(duì)會(huì)商事項(xiàng)落實(shí)情況實(shí)行“清單+閉環(huán)”管理。會(huì)商的84個(gè)事項(xiàng)中，56個(gè)事項(xiàng)已辦結(jié)，其他28個(gè)事項(xiàng)正按會(huì)議明確的解決路徑、辦理時(shí)限和責(zé)任單位有序推進(jìn)。

潘新兵：二、創(chuàng)新指標(biāo)周轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)要素資源精準(zhǔn)配置

　　為認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神及全省投資和項(xiàng)目工作調(diào)度會(huì)要求，加速推進(jìn)新型工業(yè)化，我局探索建立全市工業(yè)項(xiàng)目用地周轉(zhuǎn)池機(jī)制。

　　（一）開源挖潛“蓄好池”。將各縣市區(qū)已批未供工業(yè)用地和省下達(dá)新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)、各縣市區(qū)入庫(kù)補(bǔ)充耕地指標(biāo)、省平臺(tái)交易增減掛鉤結(jié)余指標(biāo)納入市級(jí)層面予以統(tǒng)籌調(diào)度。目前，“周轉(zhuǎn)池”中已納入已批未供工業(yè)用地113宗面積7823.27畝、新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)3392.85畝、補(bǔ)充耕地指標(biāo)1461.44畝。

（二）精準(zhǔn)配置“用好池”。一是提升招商引資項(xiàng)目與存量土地的“匹配指數(shù)”。讓未達(dá)成土地供應(yīng)的“熟地”，面向全市重大項(xiàng)目、重大產(chǎn)業(yè)、重大招商引資企業(yè)提供土地要素資源保障和儲(chǔ)備，力保好項(xiàng)目、大項(xiàng)目落得下、落得快。目前，“周轉(zhuǎn)池”中存量工業(yè)地塊已完成招商推介和土地供應(yīng)4宗，涉及用地面積177.3畝。二是提高招商引資項(xiàng)目涉及新增用地的保障力度。各地根據(jù)重大項(xiàng)目新增建設(shè)用地需求提出申請(qǐng)，經(jīng)市政府審核同意后劃轉(zhuǎn)使用相關(guān)計(jì)劃指標(biāo)。目前，“周轉(zhuǎn)池”已劃轉(zhuǎn)使用新增建設(shè)用地計(jì)劃2340.8畝、補(bǔ)充耕地指標(biāo)805.09畝，保障了市經(jīng)開區(qū)華晟新能源智能制造、S104港口至高鐵站段一級(jí)公路等項(xiàng)目用地。

潘新兵：三、提高審批質(zhì)效，暢通要素保障綠色通道

　　進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，深化“放管服”改革，我市及廣德市、寧國(guó)市積極承接省政府委托用地審批權(quán)，同時(shí)，我局提請(qǐng)市政府將依法由宣城市政府審批的用地事項(xiàng)同步委托給廣德市、寧國(guó)市政府批準(zhǔn)，按照“審查標(biāo)準(zhǔn)不降低、審查內(nèi)容不減少、審批效率大提升”的目標(biāo)要求，確保用地審批依法、規(guī)范、高效、有序。

　　（一）爭(zhēng)取部、省支持，積極保障重大基礎(chǔ)設(shè)施用地。我局成立以局主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)、各縣市區(qū)自然資源和規(guī)劃局主要負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng)的交通水利重點(diǎn)項(xiàng)目工作專班，為重大項(xiàng)目用地審查報(bào)批開辟綠色通道，提供全流程指導(dǎo)服務(wù)。密切與省自然資源廳、自然資源部對(duì)接，確保各項(xiàng)用地政策落地落實(shí)。支持廣德鳳凰山水庫(kù)控制性單體工程報(bào)經(jīng)自然資源部批準(zhǔn)先行用地；完成寧國(guó)市龍?zhí)冻樗钅茈娬臼?、市兩?jí)用地初審并報(bào)自然資源部受理建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審；全年，經(jīng)國(guó)務(wù)院、省政府批準(zhǔn)寧國(guó)抽水蓄能電站、安旌高速、宣涇高速二期、涇青高速等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目用地1.52萬(wàn)畝。

（二）即報(bào)即審，高效完成城鎮(zhèn)村批次用地審批。省政府將建設(shè)用地審批權(quán)下放以來(lái)，審批時(shí)效提升60%以上，平均壓縮到20個(gè)工作日以內(nèi)。2023年，我市及廣德市、寧國(guó)市共完成城鎮(zhèn)村批次及增減掛鉤試點(diǎn)項(xiàng)目用地審批1.93萬(wàn)畝，積極保障了宣城市福貝寵物食品、寧國(guó)市仕凈科技太陽(yáng)能電池片等重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目及市政基礎(chǔ)設(shè)施等城鎮(zhèn)發(fā)展用地需求。

潘新兵：下一步，市自然資源和規(guī)劃局將持續(xù)加強(qiáng)對(duì)各用地單位的政策指引和業(yè)務(wù)輔導(dǎo)，充分發(fā)揮國(guó)土空間規(guī)劃對(duì)各類開發(fā)建設(shè)活動(dòng)的指導(dǎo)作用，以最優(yōu)的服務(wù)將最好的土地供應(yīng)給最好的項(xiàng)目，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力的土地要素保障支撐。

     主持人：本次發(fā)布會(huì)到此結(jié)束，感謝大家！