索引號(hào) | 11341700MB1631138U/202302-00081 | 組配分類(lèi) | 計(jì)劃總結(jié) |
發(fā)布機(jī)構(gòu) | 宣城市自然資源和規(guī)劃局 | 發(fā)文日期 | 2023-02-27 11:14 |
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信息來(lái)源 | 宣城市自然資源和規(guī)劃局 | 主題導(dǎo)航 | 自然資源、規(guī)劃 |
信息名稱(chēng) | 【計(jì)劃總結(jié)】宣城市自然資源和規(guī)劃局關(guān)于2022年度法治政府建設(shè)情況的報(bào)告 | 內(nèi)容概述 | 2022年,我局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想,全面貫徹落實(shí)市委市政府關(guān)于法治政府建設(shè)的重大部署和省自然資源廳的工作要求。全市自然資源系統(tǒng)法治政府建設(shè)取得新成就,現(xiàn)將情況報(bào)告如下:一、2022年度法治政府建設(shè)的主要舉措和成效(一)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想、黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)、加強(qiáng)法治政府建設(shè)等情況。1.深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想。把習(xí)近平法治思想和中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議精神作為自然資源規(guī)劃法治建設(shè)工作的根本遵循。召開(kāi)局黨組理論學(xué)習(xí)中心組會(huì)議學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想和系列講話13余次;第四季度三 |
2022年,我局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想,全面貫徹落實(shí)市委市政府關(guān)于法治政府建設(shè)的重大部署和省自然資源廳的工作要求。全市自然資源系統(tǒng)法治政府建設(shè)取得新成就,現(xiàn)將情況報(bào)告如下:
一、2022年度法治政府建設(shè)的主要舉措和成效
(一)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想、黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)、加強(qiáng)法治政府建設(shè)等情況。
1.深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想。把習(xí)近平法治思想和中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議精神作為自然資源規(guī)劃法治建設(shè)工作的根本遵循。召開(kāi)局黨組理論學(xué)習(xí)中心組會(huì)議學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想和系列講話13余次;第四季度三次集中學(xué)習(xí)黨的二十大報(bào)告,學(xué)習(xí)了二十大報(bào)告第七章:堅(jiān)持全面依法治國(guó),推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)。
2.推動(dòng)落實(shí)法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。印發(fā)《宣城市自然資源和規(guī)劃局黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)清單》,落實(shí)履行推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),將法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)列入了年終述職內(nèi)容,自覺(jué)接受監(jiān)督。
3.加強(qiáng)系統(tǒng)法治培訓(xùn)。組織干部參加安徽省自然資源廳舉辦的全省自然資源系統(tǒng)法治能力建設(shè)培訓(xùn)班。開(kāi)展《安徽省實(shí)施<中華人民共和國(guó)土地管理法>辦法》宣傳解讀和行政規(guī)范性文件合法性審查、公平競(jìng)爭(zhēng)審查、行政復(fù)議訴訟、行政執(zhí)法綜合管理監(jiān)督平臺(tái)操作、“雙隨機(jī)一公開(kāi)”檢查等業(yè)務(wù)培訓(xùn)。2022年5月7日,邀請(qǐng)宣城市司法局行政復(fù)議與應(yīng)訴科科長(zhǎng)楊善宏作《行政處罰法》專(zhuān)題講座;2022年10月20日舉辦了法治講座暨合同審查業(yè)務(wù)專(zhuān)題培訓(xùn)會(huì),邀請(qǐng)局法律顧問(wèn)、南宣律師事務(wù)所主任李有勝律師作了《合同審查中的注意事項(xiàng)》專(zhuān)題講座。
(二)推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)職能優(yōu)化、推進(jìn)“放管服”改革、優(yōu)化法治營(yíng)商環(huán)境等情況。
1.推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域簡(jiǎn)政放權(quán)。一是做好土地征收成片開(kāi)發(fā)方案的編制審批及省政府委托用地的受理審查工作,依法高效保障市政建設(shè)、民生公益、招商引資等各類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目用地需求。2022年,全市已經(jīng)審批土地征收成片開(kāi)發(fā)方案38個(gè),其中省級(jí)審批市本級(jí)8個(gè);市級(jí)受省委托審批縣(市)土地征收成片開(kāi)發(fā)方案30個(gè)(其中寧國(guó)市4個(gè)、涇縣8個(gè)、郎溪縣8個(gè)、績(jī)溪縣3個(gè)、旌德縣7個(gè)),保障了城鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi)的商業(yè)、住宅、工業(yè)等成片開(kāi)發(fā)項(xiàng)目用地需求。二是做好礦產(chǎn)資源服務(wù)工作。提升礦政服務(wù)水平,按照適應(yīng)“放管服”要求,全市實(shí)現(xiàn)礦業(yè)權(quán)審批的“跨省通辦”,制作完成電子礦產(chǎn)資源勘查許可證和采礦許可證,修訂了局礦業(yè)權(quán)審批工作制度,進(jìn)一步優(yōu)化礦業(yè)權(quán)審批流程。做好優(yōu)化廳發(fā)證礦業(yè)權(quán)審批市級(jí)核查、建設(shè)項(xiàng)目壓覆礦產(chǎn)資源情況查詢等服務(wù)工作。三是持續(xù)推進(jìn)“多測(cè)合一”改革工作。印發(fā)《關(guān)于試行產(chǎn)業(yè)類(lèi)項(xiàng)目“測(cè)算合一”的通知》,制定《竣工核實(shí)(測(cè)算合一)技術(shù)報(bào)告(模板)》,在全省率先開(kāi)展產(chǎn)業(yè)類(lèi)“測(cè)算合一”工作,省政府《政務(wù)要情》刊登了我市的具體做法。
2.優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境抓落實(shí)。一是深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”服務(wù),構(gòu)筑網(wǎng)上(掌上)登記大廳,實(shí)現(xiàn)24小時(shí)不打烊;創(chuàng)新開(kāi)展了“交房即辦證”“交地即交證”“驗(yàn)收即拿證”服務(wù)新模式,大幅降低企業(yè)群眾辦事時(shí)間和經(jīng)濟(jì)成本,不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)水平有效提升。在2022年第四季度營(yíng)商環(huán)境不動(dòng)產(chǎn)登記領(lǐng)域分析評(píng)議工作中,宣城市綜合排名為全省第2名,得分99.35分。其中宣城市本級(jí)在16個(gè)地市中排名并列第1名,得分99.54分。二是窗口高效服務(wù)。2022年度,我局共受理各類(lèi)行政審批和政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)1024件,按時(shí)辦結(jié)率100%。其中核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審與選址意見(jiàn)書(shū)57件,面積約763公頃;核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證141件,面積約708公頃;核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證共170件,面積約498萬(wàn)平方米;核發(fā)規(guī)劃核實(shí)合格證143件,面積約438萬(wàn)平方米,其他各類(lèi)轉(zhuǎn)辦、交辦、并聯(lián)審批、臨時(shí)用地申請(qǐng)、采礦權(quán)登記等各類(lèi)事項(xiàng)513件。三是多措并舉助企紓困。及時(shí)辦結(jié)省市領(lǐng)導(dǎo)“新春訪萬(wàn)企、助力解難題”和“優(yōu)環(huán)境、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)”活動(dòng)收集交辦我局的44個(gè)問(wèn)題。扎實(shí)開(kāi)展“推進(jìn)自然資源要素對(duì)接”活動(dòng),今年以來(lái),走訪企業(yè)項(xiàng)目684家次,收集解決問(wèn)題383個(gè)。
(三)完善依法行政制度和決策制度情況。
1.加強(qiáng)行政規(guī)范性文件制定和監(jiān)督管理。制定《宣城市自然資源和規(guī)劃局規(guī)范性文件管理辦法》,嚴(yán)格按程序制定規(guī)范性文件,對(duì)規(guī)范性文件進(jìn)行合法性審核和集體審議決定。2022年度,我局制定政府規(guī)范性文件1件,部門(mén)規(guī)范性文件3件。積極做好規(guī)范性文件清理工作,做到應(yīng)廢止盡廢止,應(yīng)修改盡修改。嚴(yán)格落實(shí)行政規(guī)范性文件動(dòng)態(tài)清理工作機(jī)制和備案審查制度。
2.實(shí)施公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度。積極配合打造健康的市場(chǎng)環(huán)境,推動(dòng)公平競(jìng)爭(zhēng)審查全覆蓋。印發(fā)了《宣城市自然資源和規(guī)劃局2022年公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作要點(diǎn)》(宣自然資規(guī)函〔2022〕357號(hào)),規(guī)范和保障公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作有序開(kāi)展。按照“誰(shuí)起草、誰(shuí)審查”的原則進(jìn)行清理,保證相關(guān)政策措施符合公平競(jìng)爭(zhēng)要求,防止出現(xiàn)排除、限制競(jìng)爭(zhēng)情況。2022年度報(bào)市政府常務(wù)會(huì)議議題公平競(jìng)爭(zhēng)審查4個(gè),招投標(biāo)文件審查9件。
3.嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策合法性審查。貫徹落實(shí)《重大行政決策程序暫行條例》《安徽省重大行政決策程序規(guī)定》《宣城市重大行政決策程序規(guī)定》,積極推進(jìn)依法決策。制定并公布了《2022年度重大行政決策事項(xiàng)目錄》。2022年度,我局將2件行政決策事項(xiàng)列入重大行政決策事項(xiàng)目錄。對(duì)重大決策事項(xiàng),加大社會(huì)公眾參與力度,廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)和建議。嚴(yán)格遵循公眾參與、專(zhuān)家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論決定相結(jié)合的決策機(jī)制。
4.加強(qiáng)法律顧問(wèn)工作。堅(jiān)持律師工作的正確政治方向,充分發(fā)揮法律顧問(wèn)、公職律師在推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府中的作用。嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于加快推進(jìn)全市自然資源規(guī)劃系統(tǒng)公職律師工作實(shí)施方案的通知》(宣自然資規(guī)函〔2019〕461號(hào))文件要求,建立公職律師統(tǒng)籌使用機(jī)制、鼓勵(lì)支持公職律師履行職責(zé)、建立公職律師激勵(lì)機(jī)制、強(qiáng)化公職律師執(zhí)業(yè)保障。全市自然資源規(guī)劃系統(tǒng)共外聘法律顧問(wèn)11名,內(nèi)部法律顧問(wèn)3名,公職律師4名。
(四)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法情況。
1.開(kāi)展“三單”動(dòng)態(tài)調(diào)整工作。按要求開(kāi)展政府權(quán)責(zé)清單、公共服務(wù)清單和行政權(quán)力中介服務(wù)清單動(dòng)態(tài)調(diào)整工作,確保部門(mén)職能、權(quán)力、責(zé)任配置相一致。制定自然資源首次輕微違法行為免罰清單,20項(xiàng)情形被列入。
2.加強(qiáng)行政執(zhí)法人員教育培訓(xùn)。2022年度組織完成全市全系統(tǒng)77人參加2022年度行政執(zhí)法資格考試,通過(guò)率達(dá)到97.4%,根據(jù)市司法局要求,完成了117人行政執(zhí)法人員的系統(tǒng)錄入上報(bào)換證工作。
3.完善行政執(zhí)法程序。按照《宣城市自然資源和規(guī)劃局關(guān)于全面推行行政執(zhí)法三項(xiàng)制度的實(shí)施辦法》(宣自然資規(guī)函〔2019〕517號(hào)),全面推行行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法全過(guò)程記錄制度和重大執(zhí)法決定法制審核制度。2022年5月9日,我局召開(kāi)創(chuàng)建全省法治政府建設(shè)示范市暨開(kāi)展行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”落實(shí)強(qiáng)化年活動(dòng)推進(jìn)會(huì)。集體學(xué)習(xí)了中共宣城市委全面依法治市委員會(huì)《宣城市爭(zhēng)創(chuàng)全省法治政府建設(shè)示范市活動(dòng)實(shí)施方案》、《安徽省自然資源廳關(guān)于印發(fā)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”落實(shí)強(qiáng)化年活動(dòng)工作方案的通知》和《宣城市自然資源和規(guī)劃局關(guān)于宣城市爭(zhēng)創(chuàng)全省法治政府示范市活動(dòng)任務(wù)分工的通知》。
4.規(guī)范重大行政執(zhí)法決定法制審核工作。嚴(yán)格按照《宣城市自然資源和規(guī)劃系統(tǒng)重大行政執(zhí)法決定法制審核規(guī)定》(宣自然資規(guī)函〔2019〕461號(hào))及重大行政執(zhí)法決定法制審核目錄清單,審核行政處罰等重大行政執(zhí)法決定法制審核8項(xiàng)。
5.強(qiáng)化自然資源領(lǐng)域違法案件查處。嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)利用自然資源行為。一是2021年耕地保護(hù)督察反饋涉及我市235個(gè)問(wèn)題,面積4087.3畝(耕地2312畝)。已整改到位并通過(guò)省級(jí)銷(xiāo)號(hào)問(wèn)題159個(gè)2660.4畝(耕地面積1289.9畝),面積整改到位率為65.1%。二是2022年度衛(wèi)片發(fā)現(xiàn)違法用地317.31畝(耕地58.92畝),上述違法用地當(dāng)前系統(tǒng)內(nèi)已整改到位通過(guò)19個(gè)173.22畝(耕地29.21畝),面積整改到位率為70%。礦產(chǎn)衛(wèi)片監(jiān)測(cè)違法圖斑4個(gè),現(xiàn)已非立案處理1宗;立案查處3宗,已結(jié)案2宗,移送公安部門(mén)追究刑事責(zé)任1宗。三是重點(diǎn)調(diào)度中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問(wèn)題整改,對(duì)2022年任務(wù)開(kāi)展全覆蓋督查,并對(duì)督查結(jié)果予以通報(bào),已完成整改并申請(qǐng)省級(jí)驗(yàn)收。同時(shí)持續(xù)整治礦產(chǎn)資源領(lǐng)域突出問(wèn)題,滾動(dòng)排查是否存在無(wú)證開(kāi)采等違法違規(guī)行為。常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡斗爭(zhēng)。持續(xù)推進(jìn)深化鞏固違建別墅問(wèn)題清查整治深入。持續(xù)開(kāi)展農(nóng)村亂占耕地建房整治工作。
(五)依法處置突發(fā)事件、提供公共法律服務(wù)和化解社會(huì)矛盾糾紛等情況。
1.用心用力做好信訪工作。落實(shí)信訪工作責(zé)任,先后印發(fā)了《宣城市自然資源和規(guī)劃局關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代自然資源規(guī)劃信訪工作的通知》《宣城市自然資源和規(guī)劃局關(guān)于嚴(yán)格落實(shí)信訪工作四項(xiàng)機(jī)制規(guī)范信訪事項(xiàng)辦理的通知》,落實(shí)信訪工作“黨建+信訪”、“清單+閉環(huán)”、“倒查+問(wèn)責(zé)”、“專(zhuān)項(xiàng)整治+系統(tǒng)治理”四項(xiàng)工作機(jī)制規(guī)范信訪事項(xiàng)辦理。常態(tài)化開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)接訪約訪下訪工作,對(duì)重點(diǎn)信訪事項(xiàng)及時(shí)落實(shí)了包案領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任人和責(zé)任單位。主要領(lǐng)導(dǎo)做到了每件信訪件必批必閱。加強(qiáng)預(yù)測(cè)預(yù)警和值班值守,全面摸排重點(diǎn)信訪線索,落實(shí)重點(diǎn)事項(xiàng)包保責(zé)任,全力做好黨的二十大期間信訪維穩(wěn)工作。2022年全年共受理來(lái)信來(lái)訪事項(xiàng)122件,主要領(lǐng)導(dǎo)閱批來(lái)信122件,主要負(fù)責(zé)同志、分管負(fù)責(zé)同志開(kāi)展公開(kāi)接訪約訪下訪活動(dòng)20次,成功化解征地拆遷領(lǐng)域5年以上信訪積案10余件。
2.全面落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制。制定了《宣城市自然資源和規(guī)劃局2022年度法治宣傳教育工作要點(diǎn)》和《宣城市自然資源和規(guī)劃局“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法誰(shuí)開(kāi)展法律服務(wù)”責(zé)任清單》,并在網(wǎng)站公布。嚴(yán)格按照清單推進(jìn)普法工作。組織開(kāi)展了4.22地球日、6.25土地日、法潤(rùn)?quán)l(xiāng)村社區(qū)、12.4國(guó)家憲法日等宣傳活動(dòng),向群眾重點(diǎn)宣傳了《憲法》《民法典》《土地管理法》《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《行政處罰法》《土地管理法實(shí)施條例》《安徽省實(shí)施<土地管理法>辦法》等重點(diǎn)法律法規(guī)的宣傳,增強(qiáng)干部群眾依法保護(hù)、依法使用、依法管理的法治觀念和法治意識(shí),助推自然資源規(guī)劃管理法治化進(jìn)程。
3.推進(jìn)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴。按照《宣城市自然資源和規(guī)劃局行政應(yīng)訴辦法》,積極推進(jìn)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴工作。2022年度,局機(jī)關(guān)辦理行政訴訟案件6件,局機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)同志均出庭應(yīng)訴,應(yīng)訴率100%。該6件案件均已判決,未出現(xiàn)敗訴結(jié)果。
(六)規(guī)范行政權(quán)力制約監(jiān)督情況。
1.自覺(jué)接受人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督。及時(shí)研究辦理人大代表和政協(xié)委員提出的意見(jiàn)和建議,切實(shí)改進(jìn)工作。2022年我局共承辦市五屆人大一次會(huì)議代表建議29件(其中主辦建議5件,會(huì)辦建議24件),至2022年6月25日,29件代表建議已全部答復(fù),滿意率100 %。市政協(xié)交辦我局政協(xié)提案45件(其中主辦件2件,協(xié)辦件43件),至2022年8月31日,所有提案、建議均在規(guī)定時(shí)間內(nèi)按時(shí)辦理完成,滿意度100%。
2.加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督,堅(jiān)持用制度管權(quán)、管事、管人。依法認(rèn)真做好行政應(yīng)訴答辯和舉證工作,支持人民法院依法受理和審理行政案件,積極履行行政復(fù)議決定和人民法院的生效判決,已生效的判決結(jié)果均予以履行。
(七)強(qiáng)化法治政府建設(shè)保障情況。為健全完善法治政府建設(shè)工作機(jī)制,切實(shí)提高法治建設(shè)工作執(zhí)行力,我局印發(fā)了《宣城市自然資源和規(guī)劃局關(guān)于印發(fā)健全完善法治建設(shè)工作機(jī)制實(shí)施方案的通知》(宣自然資規(guī)函〔2022〕489號(hào)),成立了以局主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)、其他分管負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng)、各科室(單位)負(fù)責(zé)人為成員的法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,定期研究推進(jìn)法治建設(shè)中存在的重大問(wèn)題?!斗桨浮芬?guī)定了法治建設(shè)11項(xiàng)工作職責(zé),建立了法治建設(shè)工作協(xié)調(diào)機(jī)制、調(diào)查研究機(jī)制、重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告機(jī)制和日常聯(lián)絡(luò)4項(xiàng)機(jī)制。對(duì)標(biāo)對(duì)表《安徽省自然資源廳關(guān)于印發(fā)安徽省自然資源法治建設(shè)2022年工作要點(diǎn)的通知》(皖自然資法函〔2022〕22號(hào)),印發(fā)了《2022年度全市自然資源規(guī)劃法治建設(shè)工作要點(diǎn)》(宣自然資規(guī)函〔2022〕91號(hào)),明確了年度法治建設(shè)的重點(diǎn)工作及責(zé)任單位,有效推進(jìn)法治建設(shè)工作。
二、2022年度法治政府建設(shè)存在的不足和原因
2022年,我局法治政府建設(shè)工作取得了一定成績(jī),在全省法治政府建設(shè)示范市實(shí)地評(píng)估過(guò)程中,我局行政規(guī)范性文件、重大行政決策卷宗和執(zhí)法卷宗得到檢查組較高的評(píng)價(jià)。但與人民群眾的期盼,還有一定的差距,主要是自然資源規(guī)劃系統(tǒng)干部隊(duì)伍建設(shè)還不能很好地適應(yīng)當(dāng)前政府法治工作的新要求,法治宣傳教育形式單一,行政執(zhí)法水平有待進(jìn)一步提升。
三、2023年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)法治宣傳教育。落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制和普法清單制,進(jìn)一步更新普法工作理念,從“灌輸式”教育向“服務(wù)式”教育轉(zhuǎn)變,增強(qiáng)普法的針對(duì)性實(shí)效性。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)法治隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步健全完善日常學(xué)法、用法培訓(xùn)制度,全面提高工作人員的法治思維和依法行政能力。緊盯“熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)”問(wèn)題,認(rèn)真分析不動(dòng)產(chǎn)登記、規(guī)劃許可、林業(yè)確權(quán)、土地征收等業(yè)務(wù)工作存在的突出問(wèn)題,強(qiáng)化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),規(guī)范行政行為。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)行政復(fù)議和應(yīng)訴工作。強(qiáng)化行政復(fù)議和應(yīng)訴的責(zé)任壓力傳導(dǎo)機(jī)制,構(gòu)建行政復(fù)議和應(yīng)訴工作與其他法治建設(shè)工作的協(xié)同機(jī)制,著力推動(dòng)行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解。
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督工作。加強(qiáng)對(duì)工作人員的監(jiān)督和管理,切實(shí)把依法行政落實(shí)到位。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度;健全案卷評(píng)查辦法,嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。
(五)進(jìn)一步加大行政執(zhí)法力度。強(qiáng)化季度、年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查和日常執(zhí)法監(jiān)察,推進(jìn)執(zhí)法關(guān)口前移和重心下移,嚴(yán)格查處自然資源規(guī)劃違法行為,嚴(yán)肅責(zé)任追究,切實(shí)保護(hù)自然資源,強(qiáng)化耕地保護(hù)和生態(tài)環(huán)境保護(hù),堅(jiān)決遏制耕地非農(nóng)化、非糧化。
(六)進(jìn)一步落實(shí)信訪工作責(zé)任制。組織開(kāi)展重復(fù)信訪化解攻堅(jiān)行動(dòng),消化一批信訪積案。落實(shí)全市自然資源規(guī)劃系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部信訪工作一崗雙責(zé),加大信訪工作督查督辦力度。
(七)進(jìn)一步深化行政審批制度改革。結(jié)合大數(shù)據(jù)平臺(tái)優(yōu)勢(shì),做好行政審批事項(xiàng)的“接、放、管”,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)下放行政審批事項(xiàng)的事中事后監(jiān)管。做好有關(guān)行政審批事項(xiàng)信息公開(kāi)工作。
2023年2月15日