一、《計劃報告》編制背景

2023年是貫徹黨的二十大精神的開局之年，也是實施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關鍵之年。對標二十大報告確定的目標，準確把握宏觀經濟形勢，做到有機統籌、有序銜接，把握經濟工作主動權。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，深入貫徹落實習近平總書記對安徽作出的系列重要講話指示批示精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，加快構建新發(fā)展格局，推動高質量發(fā)展，圍繞建設長三角中心區(qū)現代化城市總定位，加快長三角中心區(qū)現代化城市建設。與市政府2022年重點工作完成情況、2023年重點工作部署相適應。

二、《計劃報告》編制過程

《計劃報告》形成初稿后，廣泛征求了市直單位及各縣市區(qū)意見建議，12月19日市政府第16次常務會議進行審議，再此修改基礎上，再次征求了各地各部門意見后形成文稿。12月21日，提交市委常委會審議并通過。12月31日，提交市五屆人大二次會議審議。

三、《計劃報告》框架

《計劃報告》分為三個部分，其中：第一部分為2022年國民經濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況，第二部分為2023年國民經濟和社會發(fā)展計劃主要目標，第三部分為2023年國民經濟和社會發(fā)展計劃主要任務?！队媱潏蟾妗吩O計了2張表格和14個專欄，以更為醒目的形式突出工作完成情況和項目實施情況，使市人大代表、市政協委員對2022年經濟社會發(fā)展成就的感受更加直觀，對2023年工作舉措更加明晰。

四、《計劃報告》主要內容

（一）《計劃報告》從8個方面總結了全市經濟社會發(fā)展取得的成效，即：1.精準施策穩(wěn)增長，全市經濟持續(xù)健康發(fā)展；2.不斷強化產業(yè)鏈鏈接，推動產業(yè)融合發(fā)展；3.著力推進一體化發(fā)展，開放合作水平再上新臺階；4.統籌區(qū)域協調發(fā)展，中心區(qū)現代化城市建設開創(chuàng)新局面；5.全面推動農業(yè)農村發(fā)展，鄉(xiāng)村振興有序推進；6.縱深推進更高起點改革，市場活力加速釋放；7.全面推進綠色轉型發(fā)展，生態(tài)文明建設成果顯著；8.著力補齊短板，民生福祉進一步提升。

設計了主要目標完成情況表格和8個專欄：主要目標完成情況表格共11項經濟社會發(fā)展指標和3項節(jié)能減排約束性指標；8個專欄分別為工業(yè)發(fā)展成就、文化旅游領域重點項目、重大基礎設施建設項目、中心城市建設成就、市區(qū)產業(yè)發(fā)展成就、各縣市區(qū)重點項目、公共服務能力建設成就、十大暖民心行動進展。

（二）2023年主要目標以表格形式呈現，提出13項經濟社會發(fā)展主要目標和3項節(jié)能減排約束性指標。目標的提出，主要結合近期召開中央政治局會議、中央經濟工作會議以及省委常委會議精神，會議指出，2023年經濟運行有望總體回升，要堅持穩(wěn)中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構建新發(fā)展格局，著力推動高質量發(fā)展，更好統籌疫情防控和經濟社會發(fā)展，把實施擴大內需戰(zhàn)略同深化供給側結構性改革有機結合起來，突出做好穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價工作，推動經濟運行整體好轉，實現質的有效提升和量的合理增長。省委常委會提出，要科學確定明年預期目標，體現穩(wěn)中求進、積極奮進，統籌速度、質量、效益，銜接既定部署、現實需要、未來可能。

（三）2023年國民經濟和社會發(fā)展計劃主要任務，提出10個方面重點工作：1.堅持工業(yè)強市戰(zhàn)略，全面推進高質量發(fā)展；2.打響有效投資攻堅戰(zhàn)，增強經濟發(fā)展新動能；3.堅持創(chuàng)新驅動發(fā)展，加快創(chuàng)新要素集聚；4.構建服務業(yè)新體系，推動產業(yè)集聚融合發(fā)展；5.提高對外開放水平，推動開放合作走深走實；6.統籌區(qū)域發(fā)展，推動城鄉(xiāng)功能品質提升；7.深化改革創(chuàng)新發(fā)展，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境；8.高質量發(fā)展現代農業(yè)，全面推進鄉(xiāng)村振興；9.推動綠色轉型，不斷提升生態(tài)環(huán)境質量；10.聚焦民生福祉，推動社會事業(yè)全面進步。

五、下一步工作安排

下一步，將按照《計劃報告》確定國民經濟和社會發(fā)展計劃和主要任務，認真抓好貫徹落實，埋頭苦干、勇毅前行，打造新高地、爭當排頭兵，確保順利完成《計劃報告》各項目標任務。