各省、自治區(qū)、直轄市文化和旅游廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)文化體育廣電和旅游局:
近年來,受疫情影響,部分單位選擇以直播或者錄播形式通過互聯(lián)網(wǎng)提供演唱會等演出?。ü?jié))目,創(chuàng)新了演出劇(節(jié))目形式,豐富了互聯(lián)網(wǎng)文化業(yè)態(tài),較好地滿足了人民群眾精神文化需求。為進(jìn)一步規(guī)范市場秩序,引導(dǎo)新業(yè)態(tài)健康有序發(fā)展,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下。
一、在中華人民共和國境內(nèi)從事網(wǎng)絡(luò)演出?。ü?jié))目經(jīng)營活動,應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)和《互聯(lián)網(wǎng)文化管理暫行規(guī)定》有關(guān)要求。
本通知所稱網(wǎng)絡(luò)演出?。ü?jié))目,是指將演出?。ü?jié))目通過互聯(lián)網(wǎng)(含移動通訊網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng))實(shí)時傳播或者以音視頻形式上載傳播而形成的互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品。演出?。ü?jié))目包括但不限于音樂會、演唱會、音樂節(jié)、舞臺戲?。ê瑧蚯?、話劇、歌劇、舞劇、音樂劇等)、曲藝、雜技、脫口秀等演出活動。
二、以下列形式從事演出?。ü?jié))目經(jīng)營活動的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)文化管理暫行規(guī)定》有關(guān)規(guī)定,向所在地省級文化和旅游主管部門申請取得經(jīng)營范圍包含“網(wǎng)絡(luò)演出?。ü?jié))目”的網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證:
?。ㄒ唬┩ㄟ^互聯(lián)網(wǎng)直播境外舉辦的演出劇(節(jié))目的;
?。ǘ┩ㄟ^互聯(lián)網(wǎng)提供錄制的演出劇(節(jié))目音視頻的;
(三)提供專門為互聯(lián)網(wǎng)傳播制作的演出劇(節(jié))目或者虛擬演出?。ü?jié))目的;
?。ㄋ模┢渌ㄟ^互聯(lián)網(wǎng)形式傳播演出?。ü?jié))目的。
以營利為目的,通過互聯(lián)網(wǎng)為公眾實(shí)時提供現(xiàn)場演出?。ü?jié))目的,還應(yīng)當(dāng)按照營業(yè)性演出管理有關(guān)規(guī)定辦理報批手續(xù)。
三、網(wǎng)絡(luò)演出?。ü?jié))目經(jīng)營單位提供進(jìn)口網(wǎng)絡(luò)演出?。ü?jié))目的,應(yīng)當(dāng)報文化和旅游部進(jìn)行內(nèi)容審查,內(nèi)容審查通過后方可向用戶提供;提供國產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)演出?。ü?jié))目的,應(yīng)當(dāng)在向用戶提供之日起30日內(nèi),報文化和旅游部備案。
已取得營業(yè)性演出許可的演出?。ü?jié))目通過互聯(lián)網(wǎng)傳播的,無需按照網(wǎng)絡(luò)演出?。ü?jié))目再進(jìn)行報審或者報備。
多家網(wǎng)絡(luò)演出?。ü?jié))目經(jīng)營單位提供同一網(wǎng)絡(luò)演出?。ü?jié))目的,可以由一家網(wǎng)絡(luò)演出?。ü?jié))目經(jīng)營單位牽頭進(jìn)行報審或者報備,也可以由多家網(wǎng)絡(luò)演出劇(節(jié))目經(jīng)營單位分別進(jìn)行報審或者報備。
進(jìn)口網(wǎng)絡(luò)演出?。ü?jié))目包括參演人員中有境外演員,舉辦地、錄制地在境外,或者虛擬演員、虛擬演出?。ü?jié))目的版權(quán)屬于外資機(jī)構(gòu)、境外人員的網(wǎng)絡(luò)演出?。ü?jié))目。港澳臺演員參照境外演員管理。含有港澳臺資本的機(jī)構(gòu)參照外資機(jī)構(gòu)管理。
四、網(wǎng)絡(luò)演出劇(節(jié))目不得含有《互聯(lián)網(wǎng)文化管理暫行規(guī)定》第十六條規(guī)定的內(nèi)容。
網(wǎng)絡(luò)演出劇(節(jié))目經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)容管理制度,配備適應(yīng)內(nèi)容審核工作需要的專業(yè)人員負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)演出?。ü?jié))目的內(nèi)容管理,加強(qiáng)對評論、彈幕等用戶產(chǎn)生內(nèi)容的實(shí)時監(jiān)控。采用直播方式提供網(wǎng)絡(luò)演出?。ü?jié))目的,應(yīng)當(dāng)采取延時直播方式播出,并安排專人對網(wǎng)絡(luò)演出劇(節(jié))目進(jìn)行實(shí)時監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)內(nèi)容問題應(yīng)當(dāng)?shù)谝粫r間阻斷并及時處置。
五、各省級文化和旅游主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)演出劇(節(jié))目市場的動態(tài)監(jiān)測和執(zhí)法檢查,督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,及時查處違法違規(guī)行為。
六、鼓勵和支持網(wǎng)絡(luò)演出?。ü?jié))目平臺經(jīng)營單位提供內(nèi)容優(yōu)質(zhì)、符合社會主義核心價值觀的網(wǎng)絡(luò)演出?。ü?jié))目。鼓勵和支持文藝表演團(tuán)體、演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、演出場所經(jīng)營單位利用互聯(lián)網(wǎng)為公眾提供演出?。ü?jié))目,推動演出新業(yè)態(tài)發(fā)展。
七、相關(guān)演出行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)演出?。ü?jié))目行業(yè)研究,建立行業(yè)規(guī)范,開展行業(yè)自律,搭建行業(yè)交流平臺,制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)人才培養(yǎng),協(xié)調(diào)人才服務(wù)保障,促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)演出?。ü?jié))目行業(yè)繁榮發(fā)展。
特此通知。
文化和旅游部
2023年1月16日