宣城市殘聯(lián)2022年工作要點(diǎn)

 

2022年，宣城市殘疾人工作基本思路是：以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于殘疾人事業(yè)的重要論述和考察安徽重要講話指示精神，以推動(dòng)全市殘疾人事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和推進(jìn)殘疾人鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接為主題，在殘疾人服務(wù)由“基本保障”向“美好生活”轉(zhuǎn)變上邁出堅(jiān)定步伐，使殘疾群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大召開。

一、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，鞏固提升“同心筑夢”行動(dòng)

1.深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想

和黨的二十大、十九屆六中全會(huì)和省市黨代會(huì)精神。推動(dòng)學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想“往深里走、往心里走、往實(shí)里走”，跟進(jìn)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于殘疾人事業(yè)重要論述和重要指示批示精神。組織專題宣講，深入學(xué)習(xí)黨的二十大、十九屆六中全會(huì)和省市黨代會(huì)精神，深刻領(lǐng)會(huì)“兩個(gè)確立”的決定性意義。積極貫徹落實(shí)黨中央和省市委決策部署，堅(jiān)決把政治建設(shè)擺在首位，忠誠踐行“兩個(gè)維護(hù)”，切實(shí)落實(shí)“總書記有號令、黨中央有部署、安徽見行動(dòng)、宣城出實(shí)效”要求，走在前、作表率。聚焦“一改、兩為、五做到”，做實(shí)“學(xué)兩湖、提標(biāo)桿，強(qiáng)信心、促跨越”活動(dòng)，開展“奮力擔(dān)當(dāng)、奮勇爭先”主題黨日活動(dòng)。（責(zé)任科室：各科、中心）

2.全面加強(qiáng)黨對殘疾人工作的領(lǐng)導(dǎo)。自覺把“兩個(gè)確立”作為堅(jiān)定的政治信念入腦入心，積極發(fā)揮殘聯(lián)組織作為黨和政府聯(lián)系殘疾群眾的橋梁和紐帶作用，切實(shí)發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，建設(shè)“黨建+扶殘助殘”工作品牌，自覺從殘疾人群眾利益出發(fā)想問題、作決策、辦事情，常態(tài)化開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，推進(jìn)“陽光助殘、溫暖傳遞”黨員助殘志愿服務(wù)工作，設(shè)身處地為群眾解決急難愁盼問題。（責(zé)任科室：各科、中心）

3.突出意識(shí)形態(tài)工作。認(rèn)真貫徹《中國共產(chǎn)黨宣傳工作條例》， 嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，必須做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。始終筑牢思想輿論陣地，不斷增強(qiáng)殘疾人對黨的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、情感認(rèn)同。（責(zé)任科室：各科、中心）

4.加強(qiáng)殘疾人事業(yè)宣傳。大力宣傳以習(xí)近平同志為核心的黨中央對殘疾人和殘疾人事業(yè)的格外關(guān)心、格外關(guān)注，廣泛宣傳黨中央、國務(wù)院和省市的惠殘助殘政策，深入宣傳我市殘疾人事業(yè)發(fā)展取得的顯著成就。開展“惠殘政策大宣講”，引導(dǎo)廣大殘疾人堅(jiān)定不移地聽黨話、感黨恩、跟黨走。培育全社會(huì)關(guān)心支持殘疾人事業(yè)發(fā)展的濃厚氛圍，激勵(lì)廣大殘疾人更加堅(jiān)強(qiáng)地為實(shí)現(xiàn)人生夢想、為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的共同夢想而努力奮斗。（責(zé)任科室：各科、中心）

二、堅(jiān)持民生為本，鞏固提升“脫貧奔康”行動(dòng)

5.鞏固殘疾人脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。健全易返貧致貧人口動(dòng)態(tài)精準(zhǔn)監(jiān)測機(jī)制，對殘疾人邊緣易致貧戶、“一戶多殘”、脫貧不穩(wěn)定戶給予有效幫扶，牢牢守住不發(fā)生殘疾人規(guī)模性返貧底線。統(tǒng)籌推進(jìn)殘疾人基本公共服務(wù)托底補(bǔ)短，努力讓廣大殘疾人更加充分地共享改革發(fā)展成果。（責(zé)任科室：就業(yè)服務(wù)中心）

6.完善就業(yè)保障政策。推進(jìn)《關(guān)于扶持殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見》持續(xù)落實(shí)，多渠道扶持殘疾人就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。推動(dòng)相關(guān)部門完善殘保金征收辦法，激勵(lì)更多用人單位按比例安排殘疾人就業(yè)，對超比例安排殘疾人就業(yè)的用人單位加大獎(jiǎng)勵(lì)力度。加大殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)力度，助推零就業(yè)殘疾人家庭至少實(shí)現(xiàn)一人就業(yè)。（責(zé)任科室：就業(yè)服務(wù)中心）

7.提升殘疾人受教育水平。大力推進(jìn)適齡殘疾兒童接受義務(wù)教育，更多符合條件的殘疾兒童能夠進(jìn)入普通學(xué)校就讀。完善殘疾人及殘疾人子女教育保障機(jī)制,積極資助家庭經(jīng)濟(jì)困難殘疾人大學(xué)生完成學(xué)業(yè)。（責(zé)任科室：就業(yè)服務(wù)中心）

8.加大社會(huì)保障力度。健全殘疾人幫扶制度，堅(jiān)持保基本兜底線，堅(jiān)持殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)，助推加快發(fā)展貧困重度殘疾人集中托養(yǎng)和日間照料。（責(zé)任科室：就業(yè)服務(wù)中心）

三、堅(jiān)持優(yōu)化服務(wù)，鞏固提升“精準(zhǔn)康復(fù)”行動(dòng)

9.抓好精準(zhǔn)康復(fù)“提質(zhì)增效”工作。深入開展殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)行動(dòng)，構(gòu)建與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)，與殘疾人康復(fù)需求相適應(yīng)的多元化康復(fù)服務(wù)體系、多層次康復(fù)保障制度，確保有需求的殘疾兒童和持證殘疾人獲得基本康復(fù)服務(wù)。 完成市殘疾人康復(fù)中心投入運(yùn)營。（責(zé)任科室：康復(fù)中心）

10.抓好民生實(shí)事“兜底擴(kuò)面”工作。積極參與精神殘疾人綜合救治救助工作，完成全市精神殘疾人服藥補(bǔ)助和殘疾兒童康復(fù)救助工作任務(wù)。加強(qiáng)困難殘疾人康復(fù)工程項(xiàng)目精細(xì)化管理，加大定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)監(jiān)督力度，建立日?？冃гu價(jià)與反饋機(jī)制。（責(zé)任科室：康復(fù)中心）

11.抓好人才隊(duì)伍建設(shè)“培優(yōu)配強(qiáng)”工作。配齊配強(qiáng)市縣兩級康復(fù)工作者隊(duì)伍，準(zhǔn)確掌握康復(fù)人才培訓(xùn)需求，通過“請進(jìn)來”“送出去”等多種方式，積極組織和參加各類康復(fù)人才培訓(xùn)。舉辦康復(fù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，組織人員參加省舉辦的康復(fù)、輔具技能培訓(xùn)，提升康復(fù)工作者隊(duì)伍業(yè)務(wù)能力。（責(zé)任科室：康復(fù)中心）

12.推進(jìn)殘疾預(yù)防工作。制定《宣城市殘疾預(yù)防行動(dòng)計(jì)劃》，健全殘疾預(yù)防工作體系和防控網(wǎng)絡(luò)，提高殘疾風(fēng)險(xiǎn)綜合防控能力，有效控制和減少殘疾發(fā)生，促進(jìn)全社會(huì)樹立預(yù)防為主、預(yù)防與康復(fù)相結(jié)合的理念，完善殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)服務(wù)保障體系。（責(zé)任科室：康復(fù)中心）

四、堅(jiān)持平等參與，鞏固提升“權(quán)益護(hù)航”行動(dòng)

13.提升殘疾人權(quán)益保障水平。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，依法發(fā)展殘疾人事業(yè)，依法保障殘疾人權(quán)益。貫徹憲法、民法典和殘疾人保障法，實(shí)施殘聯(lián)系統(tǒng)“八五”法治宣傳教育規(guī)劃，持續(xù)推進(jìn)殘疾人學(xué)法用法專項(xiàng)行動(dòng)。加強(qiáng)殘疾人法律援助工作規(guī)范化建設(shè)，開展“法援惠民生、關(guān)愛殘疾人”法律援助活動(dòng)，提升殘疾人法律援助質(zhì)量。學(xué)習(xí)宣傳貫徹《信訪工作條例》，暢通殘疾人信訪渠道，做好政風(fēng)行風(fēng)熱線上線工作，深入開展殘疾人矛盾糾紛排查，扎實(shí)做好涉殘社會(huì)面穩(wěn)控，確保不發(fā)生殘疾人集體赴省、進(jìn)京上訪，為黨的二十大勝利召開創(chuàng)造穩(wěn)定環(huán)境。（責(zé)任科室：維權(quán)科）

14.推進(jìn)無障礙環(huán)境建設(shè)。配合有關(guān)部門，結(jié)合城市居住社區(qū)建設(shè)補(bǔ)短板行動(dòng)、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、無障礙環(huán)境市縣村鎮(zhèn)創(chuàng)建、農(nóng)村人居環(huán)境整治等，統(tǒng)籌開展城鄉(xiāng)無障礙環(huán)境建設(shè)。探索組建由人大代表、政協(xié)委員、殘疾人代表和熱心公益人士等參與的無障礙環(huán)境建設(shè)督導(dǎo)隊(duì)伍，指導(dǎo)督導(dǎo)隊(duì)依法開展社會(huì)督導(dǎo)工作。高質(zhì)量完成年度改造任務(wù)。（責(zé)任科室：維權(quán)科）

15.做好疫情防控和安全生產(chǎn)工作。堅(jiān)持把殘疾人生命安全和身體健康放在第一位，認(rèn)真落實(shí)疫情防控和安全生產(chǎn)各項(xiàng)要求，切實(shí)加強(qiáng)康復(fù)醫(yī)療、托養(yǎng)照護(hù)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、教育培訓(xùn)、文化體育、信訪接待等各類殘疾人服務(wù)機(jī)構(gòu)疫情防控和安全生產(chǎn)工作，經(jīng)常性了解疫情形勢發(fā)展對殘疾人生產(chǎn)生活的影響，及時(shí)反映和幫助解決實(shí)際困難，健全殘聯(lián)系統(tǒng)安全管理長效機(jī)制，認(rèn)真排查各類風(fēng)險(xiǎn)隱患，及時(shí)防范化解。（責(zé)任科室：各科、中心）

五、堅(jiān)持共建融合，鞏固提升“共享陽光”行動(dòng)

16.弘揚(yáng)扶殘助殘文明風(fēng)尚。借助各級傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)絡(luò)新媒體，搶抓第32次“全國助殘日”契機(jī)，開展主題宣傳，廣泛宣傳殘疾人自強(qiáng)模范、助殘典型事跡和殘疾人事業(yè)發(fā)展成就，營造濃厚的助殘社會(huì)氛圍。（責(zé)任科室：維權(quán)科、綜合科）

17.開展殘疾人文化活動(dòng)。繼續(xù)實(shí)施殘疾人文化進(jìn)家庭“五個(gè)一”工程，發(fā)展殘疾人特殊藝術(shù)，積極參加“讀書達(dá)人比賽”等殘疾人文化活動(dòng)。提升市級電視臺(tái)手語新聞欄目和電臺(tái)殘疾人專題欄目質(zhì)量；舉辦市級殘疾人讀書達(dá)人比賽，選拔優(yōu)秀選手，參加省級殘疾人讀書達(dá)人比賽。舉辦首屆“全國助殘日”宣城—湖州殘疾人書畫藝術(shù)巡回展。（責(zé)任科室：維權(quán)科）

18.積極推動(dòng)殘疾人體育發(fā)展。利用特奧活動(dòng)日、殘疾人健身周等契機(jī)，選拔優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員集訓(xùn)，參加安徽省第八屆殘疾人運(yùn)動(dòng)會(huì)，力爭競技成績和道德風(fēng)尚的雙豐收。（責(zé)任科室：維權(quán)科）

六、堅(jiān)持增強(qiáng)本領(lǐng)，鞏固提升“強(qiáng)基固本”行動(dòng)

19.推動(dòng)殘聯(lián)改革措施落地見效。健全聯(lián)系殘疾人群眾制度，加強(qiáng)基層調(diào)查研究，要繼續(xù)落實(shí)“走轉(zhuǎn)改”“專兼掛”工作，堅(jiān)持把抓落實(shí)、強(qiáng)執(zhí)行作為殘疾人工作生命線。持續(xù)深入落實(shí)殘聯(lián)改革方案，扎實(shí)推進(jìn)基層組織建設(shè)和服務(wù)創(chuàng)新。認(rèn)真謀劃、部署市縣殘聯(lián)換屆工作，加強(qiáng)各級殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。（責(zé)任科室：綜合科）

圍繞中心任務(wù)，落實(shí)工作措施，積極加強(qiáng)文明創(chuàng)建、鄉(xiāng)村振興、雙擁工作、機(jī)要保密、檔案管理、信訪穩(wěn)定、平安建設(shè)、政務(wù)公開、公共能耗等工作。要積極融入“智慧宣城”建設(shè)，推進(jìn)殘疾人信息共享和殘疾人證電子證制作應(yīng)用，便捷共享相關(guān)部門醫(yī)療、養(yǎng)老、教育、就業(yè)、低保等數(shù)據(jù)，提升數(shù)字殘聯(lián)建設(shè)水平，優(yōu)化殘疾人服務(wù)“一網(wǎng)通辦”。探索殘疾人證辦理公示環(huán)節(jié)“后置”，推進(jìn)殘疾人證即辦即領(lǐng)。加大對專門協(xié)會(huì)工作支持力度，加強(qiáng)對專門協(xié)會(huì)的教育培訓(xùn)工作，加強(qiáng)各級專門協(xié)會(huì)的組織建設(shè)、能力建設(shè)，活躍協(xié)會(huì)工作。（責(zé)任科室：各科、中心）

20.嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。深入開展紀(jì)律教育、警示教育，引導(dǎo)黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線，涵養(yǎng)清正廉潔價(jià)值理念，營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)重要論述，全面落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省市實(shí)施細(xì)則，深入學(xué)習(xí)全省“一改兩為”大會(huì)精神和省、市相關(guān)文件精神，堅(jiān)持不懈糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)，力戒形式主義官僚主義，為實(shí)現(xiàn)殘疾人事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。（責(zé)任科室：各科、中心）