發(fā)布日期：2022年09月06日

               發(fā)布會嘉賓：市生態(tài)環(huán)境局黨組成員、副局長章傳躍先生，市林業(yè)局黨組成員、副局長余紅女士，市自然資源和規(guī)劃局黨組成員、總工程師沈澤源先生

               發(fā)布會地點：新聞發(fā)布廳（敬亭閣二樓）

               主辦單位：市政府新聞辦、市政務(wù)公開辦

               發(fā)布簡介：主持人：各位新聞媒體朋友：為迎接黨的二十大召開，中共宣城市委宣傳部舉行“非凡的成就·宣城這十年”系列...

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     主持人：各位新聞媒體朋友：為迎接黨的二十大召開，中共宣城市委宣傳部舉行“非凡的成就·宣城這十年”系列主題新聞發(fā)布會，集中介紹黨的十八大以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央和省委、省政府堅強領(lǐng)導(dǎo)下，市委、市政府團結(jié)帶領(lǐng)全市人民，推動宣城各項事業(yè)在新時代10年取得的歷史性成就、發(fā)生的歷史性變革。本場是系列新聞發(fā)布會的第四場——宣城市推進生態(tài)文明建設(shè)專場，我們特別邀請到市生態(tài)環(huán)境局黨組成員、副局長章傳躍先生，市林業(yè)局黨組成員、副局長余紅女士，市自然資源和規(guī)劃局黨組成員、總工程師沈澤源先生，分別介紹宣城這十年相關(guān)方面主要進展和成就，并回答大家感興趣的問題。

首先，有請章局長作介紹。

章傳躍：

各位新聞界的朋友，大家好！

很高興參加“非凡的成就·宣城這十年”系列主題新聞發(fā)布會。借此機會，我代表宣城市生態(tài)環(huán)境局，向各位新聞媒體朋友們長期以來關(guān)心、關(guān)注和支持宣城生態(tài)環(huán)境保護工作表示衷心感謝！下面，我就十年來宣城市推進生態(tài)文明建設(shè)情況作一介紹。

十年砥礪奮進，十年櫛風(fēng)沐雨。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護。在省生態(tài)環(huán)境廳、市委市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，宣城市生態(tài)環(huán)境部門認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，全面落實習(xí)近平總書記考察安徽重要講話指示精神，始終牢記保護好宣城生態(tài)環(huán)境是“國之大者”重大要求，扎扎實實推進生態(tài)環(huán)境保護，全市生態(tài)環(huán)境保護發(fā)生歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化。

可以說，過去10年，是宣城生態(tài)環(huán)境保護事業(yè)發(fā)展史上具有里程碑意義的十年。10年來，全市生態(tài)環(huán)境保護思想認識程度之深、污染治理力度之大、制度出臺頻度之密、執(zhí)法監(jiān)督尺度之嚴、環(huán)境改善效果之好前所未有，生態(tài)文明理念日益深入人心，人民群眾的生態(tài)環(huán)境獲得感、幸福感、安全感顯著提升。

      這是生態(tài)文明制度體系全面搭建的10年——

      市委市政府成立以市委書記、市長為雙主任的市生態(tài)文明與環(huán)境保護委員會，明確各項議事制度和47個成員單位、116項環(huán)境保護職責(zé)。把生態(tài)環(huán)境保護工作列入黨委政府工作重點，堅決落實黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)。積極發(fā)揮生態(tài)文明與環(huán)境保護委員會的統(tǒng)領(lǐng)和議事協(xié)調(diào)作用，完善生態(tài)文明考核、生態(tài)補償、環(huán)境污染責(zé)任保險等系列生態(tài)文明制度，具有宣城特色的生態(tài)環(huán)保制度體系正在形成。出臺市直有關(guān)部門生態(tài)環(huán)境保護責(zé)任清單，各成員單位生態(tài)環(huán)保責(zé)任，協(xié)商、監(jiān)督、落實機制日益完善。圍繞“生態(tài)立市”目標，實施了包保責(zé)任制度，形成了全域環(huán)境監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，環(huán)境治理體系不斷健全。

      這是生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善的10年——

      2021年我市大氣環(huán)境各項指標較2015年改善明顯，其中PM2.5下降29%、PM10下降40%、空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)上升8.5%，為有監(jiān)測記錄以來最優(yōu)值，大氣環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)居全省前列。全市碳排放強度下降21.5%，超額完成“十三五”目標任務(wù)。地表水環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中趨好，“十三五”期間，我市水環(huán)境質(zhì)量改善幅度全省第一，32個國、省、市控地表水斷面中，28個斷面水質(zhì)達到或優(yōu)于Ⅲ類，20個斷面水質(zhì)優(yōu)于省定目標，其中7個國控斷面水質(zhì)優(yōu)良率從“十二五”末的71.4%上升至2020年的85.7%，圓滿完成省對市約束性指標考核任務(wù)。污染地塊安全利用率和受污染耕地安全利用率分別持續(xù)保持在100%和93%以上。強化垃圾分類處置，市、區(qū)兩級319家單位、城區(qū)44個物管小區(qū)實現(xiàn)垃圾分類全覆蓋，2017年以來，我市城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處置率均保持100%。深化實施農(nóng)村廁所、垃圾、污水專項整治“三大革命”，農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達91%。秸稈綜合利用率達91%，畜禽糞污綜合利用率、農(nóng)膜回收利用率達81%。

      這是生態(tài)文明創(chuàng)建碩果累累的10年——

      我市始終堅持實施“生態(tài)立市”發(fā)展戰(zhàn)略，為了以生態(tài)文明示范創(chuàng)建為抓手引領(lǐng)全市各項生態(tài)文明建設(shè)工作，打造生態(tài)文明建設(shè)的宣城樣板，市委市政府做出創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設(shè)示范市的重要決定。經(jīng)過全市上下的艱苦奮斗、真抓實干和精誠合作，我市于2017年首創(chuàng)首成第一批國家生態(tài)文明建設(shè)示范市，是當時全國僅有的9個地級市之一。同時我市始終堅持自下而上，由點到線，由線到面的工作原則，推行全域創(chuàng)建，各縣市區(qū)在市委市政府的帶領(lǐng)下，高度重視，扎實推進本地區(qū)的生態(tài)文明示范創(chuàng)建工作，全市上下碩果累累。截止目前，我市仍是全省唯一的地市級“國家生態(tài)文明建設(shè)示范市”，也是全省唯一一個實現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)示范創(chuàng)建省級全覆蓋的地區(qū)；全省國家生態(tài)文明建設(shè)示范市縣共15個，我市獨占4個；全省“兩山”創(chuàng)新實踐基地5個，我市1個，仍以擁有五個“生態(tài)文明”國字號的成績，持續(xù)領(lǐng)跑全省生態(tài)文明創(chuàng)建工作。

      這是生態(tài)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法能力全面提升的10年——

      一方面強化突出生態(tài)環(huán)境問題整改。嚴格實施定期調(diào)度、通報制度，不定期組織開展突出生態(tài)環(huán)境問題整改“回頭看”督查工作。開展常態(tài)化拉網(wǎng)式排查，動態(tài)更新問題清單，建立整改“四項清單”，嚴防生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域“黑天鵝”“灰犀牛”事件。2016年以來，中央及省共交辦我市1114個突出生態(tài)環(huán)境問題，已按序時進度完成整改989個，完成率88.8%。其中應(yīng)于2022年完成整改問題共135個，現(xiàn)已完成整改94個，驗收74個，符合整改時序進度要求。另一方面強化生態(tài)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。嚴格執(zhí)行“雙隨機、一公開”監(jiān)管手段，動態(tài)更新完善“一單兩庫”和監(jiān)管事項清單，實施包容審慎執(zhí)法。高標準推進“三個全覆蓋”，對全市重點污染源進行動態(tài)監(jiān)控，完成安裝聯(lián)網(wǎng)自動監(jiān)控企業(yè)258家。加快環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法能力建設(shè)，提高環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法裝備水平，重點提高現(xiàn)場執(zhí)法能力和應(yīng)對突發(fā)性污染事件的能力，“交叉檢查、異地執(zhí)法、下查一級”執(zhí)法模式基本形成?！笆濉币詠恚泄厕k理環(huán)境行政處罰案件1605起，其中查封扣押案件163件、限產(chǎn)停產(chǎn)案件121件、移送行政拘留案件200件，移送環(huán)境違法犯罪案件31件，累計罰處金額1.04億元；排查“散亂污”企業(yè)1254家，完成整改1224家。

      這是綠色生活環(huán)保理念深入人心的10年——

      這十年，美麗宣城更綠色、更文明，綠色低碳的生產(chǎn)生活方式已成為人們自覺的追求。我們倡導(dǎo)綠色低碳生活方式，推行綠色辦公，優(yōu)先選擇綠色出行，開展綠色學(xué)校創(chuàng)建，實施垃圾分類和減量化、資源化。重視發(fā)揮新聞媒體監(jiān)督和促進作用，鼓勵、引導(dǎo)民間環(huán)保組織有序參與，發(fā)展壯大生態(tài)文明志愿者隊伍。同時，持續(xù)面向公眾開展常態(tài)化、特色化生態(tài)環(huán)境保護宣傳教育活動，引導(dǎo)公眾積極參與，營造濃厚氛圍。聚焦“六·五”世界環(huán)境日、環(huán)保宣傳周、生物多樣性日等重要時間節(jié)點，開展環(huán)保宣傳“十進”、新聞發(fā)布會、環(huán)保主題征文、廣場宣傳等形式多樣的生態(tài)文明宣教活動。組織社會公眾參觀轄區(qū)環(huán)保設(shè)施，普及環(huán)保法律法規(guī)。全市人民關(guān)注生態(tài)、追求生態(tài)、保護生態(tài)的氛圍日益濃烈。

      新時代踏上新征程，新使命召喚新作為。展望“十四五”，宣城市生態(tài)環(huán)境保護工作將堅持以生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善為核心，深入打好藍天、碧水、凈土三場污染防治攻堅戰(zhàn)，腳踏實地，踔厲奮進，以高水平保護促進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，努力打造美麗中國宣城樣本，以優(yōu)異的成績迎接黨的二十大勝利召開。

      主持人：

      謝謝章局長，下面有請余局長作介紹。

      余紅：

      近年來，全市林業(yè)工作堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，牢固樹立綠水青山就是金山銀山的生態(tài)價值觀，認真貫徹落實省委、省政府和市委、市政府決策部署，堅持改革創(chuàng)新，注重示范引領(lǐng)，全市林業(yè)改革發(fā)展取得了歷史性、開創(chuàng)性成就，譜寫了宣城林業(yè)發(fā)展史上的輝煌篇章。2015年創(chuàng)成國家森林城市，2017年在全省率先實施林長制改革，2021年被國家林草局批復(fù)為全國僅六個、全省唯一的全國林業(yè)改革發(fā)展綜合試點市。宣城市連續(xù)2年位居“中國綠都”綜合評價前十強，宣城市林長制改革工作先后獲得國務(wù)院和省政府督查激勵。目前，全市林業(yè)用地面積77.26萬公頃，占國土總面積的61.5%，有林地面積70.84萬公頃。境內(nèi)有省級以上自然保護區(qū)4個、省級以上自然公園23個。

      一、國土綠化事業(yè)蓬勃發(fā)展，生態(tài)環(huán)境明顯改善

      2012年以來，先后組織實施了千萬畝森林增長工程、林業(yè)增綠增效行動和“四旁四邊四創(chuàng)”綠化提升行動等國土綠化重點工程建設(shè)，堅持保護優(yōu)先、綠色發(fā)展，加強生態(tài)保護和修復(fù)，加快推進國土綠化。全市累計完成人工造林78萬畝，封山育林107.26萬畝，退化林修復(fù)40.1萬畝，森林撫育552.32萬畝。全市創(chuàng)建國家森林鄉(xiāng)村39個，創(chuàng)建省級森林城鎮(zhèn)63個，創(chuàng)建省級森林村莊331個。在全國首創(chuàng)“云端植樹、落地優(yōu)惠”義務(wù)植樹盡責(zé)形式，相關(guān)做法得到國家林草局充分肯定。建成全省首個古樹公園—涇縣廉長古樹公園。全市森林覆蓋率和森林資源穩(wěn)步增長，目前，市域森林覆蓋率59.46%，林木綠化率63.35%，活立木蓄積總量為3275.85萬m3，森林資源分布更趨均勻，森林質(zhì)量不斷提升。經(jīng)評估，宣城市森林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價值為801.7億元/年，每公頃森林生態(tài)服務(wù)價值為10.11萬元/年，人均生態(tài)福利3.01萬元/年。全市森林年涵養(yǎng)水源量39.19億立方米，相當于4個港口灣水庫的庫容，是全市生活用水總量的22倍；年釋放氧氣984.53萬噸，是全市常住人口年需氧量的15倍；年固碳428.21萬噸，是全市工業(yè)企業(yè)碳排放量的1.5倍；年固土量4377萬噸，減少氮、磷、鉀養(yǎng)分流失量47.95萬噸，是全市農(nóng)業(yè)化肥施用量的5倍；年吸收二氧化硫8.91萬噸，是全市工業(yè)企業(yè)二氧化硫排放量的2.6倍；年吸收氮氧化物0.44萬噸，是全市民用汽車氮氧化物排放量的7倍。

      二、林業(yè)資源管理更加嚴格，生態(tài)保護卓有成效

      完善森林防火應(yīng)急預(yù)案，組織開展森林火災(zāi)風(fēng)險普查、森林防火綜合演練，加強森林防撲火應(yīng)急能力建設(shè)，全市建成森林防火熱成像雙光譜視頻監(jiān)控系統(tǒng)55套，瞭望塔22座，市縣級物資儲備庫13個。組建全年常備化的森林專業(yè)防撲火隊伍17支，專業(yè)隊員324人，建設(shè)營房建筑總面積1297m2；鄉(xiāng)鎮(zhèn)半專業(yè)森林防撲火隊伍84支，半專業(yè)隊員1597人；群眾森林防撲火隊376個，消防隊員5356人。2012年以來，全市沒有發(fā)生重大以上森林火災(zāi)和人員傷亡事故，森林火災(zāi)受害率在0.5‰以內(nèi)。重大林業(yè)有害生物防治“雙線”責(zé)任制落實到位，通過實行分區(qū)監(jiān)測、分類指導(dǎo)、重點突破等，組織開展松材線蟲病疫木檢疫執(zhí)法專項行動，有效遏制了松材線蟲病擴散蔓延的勢頭，松材線蟲病發(fā)生面積、病死樹、鄉(xiāng)鎮(zhèn)疫點數(shù)量得到有效控制。松毛蟲、竹林病蟲害、山核桃病蟲害等均得到了有效控制，未造成大面積災(zāi)害，全面完成省下達的林業(yè)有害生物防治目標管理“四率”指標。目前，全市已建成林業(yè)有害生物病蟲害測報點7個，其中國家級中心測報點4個，省級中心測報點1個，區(qū)縣測報點2個。全面停止天然林商業(yè)性采伐，建立健全使用林地審查聯(lián)席會議、現(xiàn)場查驗等制度，構(gòu)建了“天上看、地面查”的常態(tài)化監(jiān)督和執(zhí)法機制。發(fā)布第一批宣城市重點濕地名錄，濕地保護率達52.68%。自然保護地整合優(yōu)化工作取得積極進展。

三、林業(yè)產(chǎn)業(yè)加速轉(zhuǎn)型升級，興林富民成果豐碩

堅持因地制宜，突出資源優(yōu)勢，結(jié)合鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅等工作，大力發(fā)展三大特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)，加快促進形成林業(yè)產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)，全市林業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模繼續(xù)領(lǐng)跑全省，2021年，全市林業(yè)總產(chǎn)值達733億元，是2012年的2.6倍。全市現(xiàn)有國家林業(yè)重點龍頭企業(yè)7家，省級林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)131家，省級現(xiàn)代林業(yè)示范區(qū)12個，新型林業(yè)經(jīng)營主體5158家，林下經(jīng)濟實現(xiàn)收入93億元，帶動40萬人就業(yè)。全市基本形成以龍頭企業(yè)帶動，竹產(chǎn)業(yè)、木本油料和林下中藥材種植為主的三大特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，其中旌德縣被評為“國家級林下經(jīng)濟示范基地”，績溪縣兩個山核桃基地被評為國家級核桃示范基地。依托良好的森林資源基礎(chǔ)優(yōu)勢，找準生態(tài)優(yōu)勢與休閑旅游發(fā)展的結(jié)合點，積極發(fā)展鄉(xiāng)村休閑、采摘、觀光等生態(tài)旅游。全市近年來累計新開發(fā)生態(tài)旅游項目63個，帶動4.6萬農(nóng)民就業(yè)。年均森林休閑和旅游人數(shù)達到2480萬人次，旅游收入超過187億元。全市A級景區(qū)總量達53家、三星級以上農(nóng)家樂達193家、優(yōu)秀旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)37個、省級鄉(xiāng)村旅游示范村25個，市級鄉(xiāng)村旅游示范村46個。

      四、林業(yè)改革取得重大突破，發(fā)展活力競相迸發(fā)

      2015年、2018年宣城市兩次被列為國家集體林業(yè)綜合改革試驗示范區(qū)。2017年宣城市林業(yè)局榮獲“全國集體林權(quán)制度改革先進集體”稱號。2015年，宣城市首次躋身全國集體林業(yè)綜合改革試驗示范區(qū)（全國22個之一，安徽省唯一），通過組建林權(quán)收儲擔保中心，有效突破了林權(quán)融資瓶頸。2018年以來，宣城市以林長制改革為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞建立集體林地“三權(quán)分置”運行機制、創(chuàng)新林權(quán)抵質(zhì)押貸款及林權(quán)收儲擔保融資方式、創(chuàng)新小農(nóng)戶和現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展有機銜接機制、深化集體林權(quán)股份化和社會資本投入林業(yè)模式改革等四項改革任務(wù)，建立林地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)證制度，設(shè)立林權(quán)收儲擔保中心，試點林地股份制經(jīng)營，規(guī)范林權(quán)管理服務(wù)體系，有效盤活了森林資源資產(chǎn)，使集體林業(yè)釋放出巨大潛力，探索出一條現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的新路徑。2021年5月，國家林業(yè)和草原局正式批復(fù)宣城市成為全國6個、安徽省唯一一個全國林業(yè)改革發(fā)展綜合試點市。目前，全市實現(xiàn)林權(quán)抵押貸款總額58.3億元，林權(quán)流轉(zhuǎn)總面積157萬畝，山區(qū)林農(nóng)人均林業(yè)年收入超過4000元，形成“生態(tài)得保護、林業(yè)得發(fā)展、林農(nóng)得實惠”多方共贏綠色發(fā)展新格局。

      下一步，全市林業(yè)工作將堅持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為根本遵循，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，全面深化新一輪林長制改革，扎實推進全國林業(yè)改革發(fā)展綜合試點市建設(shè)，推動國家儲備林項目建設(shè)落地見效，以打響“中國綠都·康養(yǎng)宣城”生態(tài)品牌和打開“綠水青山就是金山銀山”轉(zhuǎn)化通道為路徑，推動全市林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實現(xiàn)新跨越，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻林業(yè)力量。

      主持人：

      謝謝余局長，下面有請沈總作介紹。

      沈澤源：

      黨的十八大以來，市自然資源和規(guī)劃局高度重視生態(tài)環(huán)境保護工作，認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，深入踐行“綠水青山就是金山銀山”的生態(tài)發(fā)展理念，落實中央、省、市和省自然資源廳關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護的各項決策部署，堅持“管行業(yè)必須管環(huán)?！钡脑瓌t，認真落實生態(tài)環(huán)境保護“一崗雙責(zé)”。緊緊圍繞“兩統(tǒng)一”部門職責(zé)，聚焦重點領(lǐng)域，統(tǒng)籌推進山水林田湖草一體化保護和修復(fù)，積極助力生態(tài)文明建設(shè)。

      一、優(yōu)化國土空間布局

      一是扎實開展“三區(qū)三線”劃定和國土空間總體規(guī)劃編制。圍繞將宣城建設(shè)成為長三角中心區(qū)現(xiàn)代化城市的定位，聚焦“一體化”和“高質(zhì)量”兩個關(guān)鍵詞，開展區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展研究，優(yōu)化國土空間總體格局，按照國家“三區(qū)三線”劃定規(guī)則，統(tǒng)籌劃定落實耕地和永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界，科學(xué)合理布局農(nóng)業(yè)、生態(tài)、城鎮(zhèn)三類空間，“三區(qū)三線”劃定“二上”成果已上報省級。堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，因地制宜開展國土空間規(guī)劃編制工作，目前已形成市級國土空間總體規(guī)劃文本初稿，16個專題報告形成階段成果。

      二是科學(xué)編制國土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃。以國土空間規(guī)劃確定的生態(tài)、農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)空間為對象，摸清生態(tài)質(zhì)量本底，綜合評價國土空間生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，科學(xué)確立生態(tài)修復(fù)目標體系和主要任務(wù)，統(tǒng)籌山水林田湖草一體化保護修復(fù)，有序部署重大生態(tài)修復(fù)工程，服務(wù)生態(tài)文明建設(shè)，提供優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品。目前規(guī)劃編制工作已啟動。

二、嚴格落實耕地保護制度

一是高度重視，深入部署耕地保護工作。嚴防死守18億畝耕地紅線，采取“長牙齒”的硬措施，落實最嚴格的耕地保護制度，保障國家糧食安全、倡導(dǎo)綠色發(fā)展。堅決實行耕地保護黨政同責(zé)，推深做實“田長制”，嚴格落實耕地“占補平衡”和“進出平衡”。在全省率先制定《中共宣城市委宣城市人民政府關(guān)于進一步加強全市耕地保護和改進占補平衡的實施意見》(宣發(fā)〔2018〕32號)、《宣城市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)宣城市防止耕地“非糧化”穩(wěn)定糧食生產(chǎn)實施方案的通知》(宣政辦〔2021〕3號)，深入落實耕地保護專項制度，堅定不移遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”，實施耕地數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”的重大戰(zhàn)略，規(guī)范耕地占補平衡，對永久基本農(nóng)田實行特殊保護。

二是加大補充耕地力度，切實做好耕地占補平衡管理工作。我市針對重大項目多，占補平衡工作任務(wù)重，而后備資源不足的情況，充分挖掘潛力，全力推進耕地復(fù)墾工作，為城市發(fā)展騰空間，為重點項目建設(shè)破“瓶頸”。我市要求各地立足于“縣域自主平衡，市級調(diào)劑為輔，省級適當補充”的原則，加大補充耕地工作力度，主動服務(wù)重點建設(shè)項目，逐個項目落實補充耕地指標，確實無法落實占補平衡的，督促項目建設(shè)單位落實足額補充耕地費用，在市（?。┯騼?nèi)調(diào)劑補充耕地指標。目前我市調(diào)劑縣市區(qū)補充耕地指標價格已按照市場化價格結(jié)算，提高了各地提供指標的積極性。嚴格實施和管理補充耕地項目，杜絕在25度以上陡坡、生態(tài)保護區(qū)等禁止區(qū)域開發(fā)耕地，加大投入，提高新增耕地質(zhì)量，強化項目日常監(jiān)管，確保項目的整個實施過程都經(jīng)得起檢驗。認真做好項目竣工驗收，嚴格新增耕地數(shù)量認定，依據(jù)相關(guān)技術(shù)規(guī)程評定新增耕地質(zhì)量。2020年驗收備案新增耕地7569畝，超額完成省下達的4400畝補充耕地任務(wù)。我市2020年被省政府評為“為省級及以上交通、水利、能源等重點建設(shè)項目提供耕地指標成效突出的市”。

三是積極向省爭取耕地保護補償激勵專項資金。2022年，我市根據(jù)《安徽省耕地保護補償激勵及資金管理暫行辦法》（皖自然資耕[2021]3號），在充分考慮各地耕地保護考核結(jié)果等因素后，向省積極爭取下達我市廣德市東亭鄉(xiāng)、寧國市寧墩鎮(zhèn)、涇縣昌橋鄉(xiāng)、旌德縣興隆鎮(zhèn)各100萬元耕地保護補償激勵資金。

    三、加快礦山生態(tài)修復(fù)

  為全面提升全市礦山生態(tài)修復(fù)水平，印發(fā)了《宣城市礦山生態(tài)修復(fù)三年行動計劃（2021-2023年）實施方案》，提前至2023年底完成全市范圍內(nèi)現(xiàn)有廢棄礦山治理任務(wù)，在建生產(chǎn)礦山面貌顯著改觀，形成“不再欠新賬，加快還舊賬”的礦山治理新局面，并積極探索利用市場化方式推進礦山生態(tài)修復(fù)。十八大以來，全市共完成治理的廢棄礦山超過340個，剩余74個廢棄礦山正在按照三年行動計劃要求積極推進治理。在建生產(chǎn)礦山積極開展“邊開采邊治理”，礦山生態(tài)修復(fù)水平及礦區(qū)整體面貌在經(jīng)過兩輪中央生態(tài)環(huán)保督察后提升顯著。

  同時，積極推進市場化廢棄礦山生態(tài)修復(fù)。按照“以用定治”及“宜耕則耕、宜林則林、宜建則建、宜景則景”原則，積極開展廢棄礦山生態(tài)修復(fù)。目前，工程治理類礦山涉及土石料利用的，均啟動了方案編制工作，第一批9個廢棄礦山項目生態(tài)修復(fù)方案和土石料利用方案已經(jīng)市資委會審議通過。其中長三角一體化高質(zhì)量發(fā)展礦地融合廣德示范區(qū)中的廣德市新杭鎮(zhèn)木魚山片區(qū)及泉水塘片區(qū)兩個礦地融合生態(tài)修復(fù)項目，可修復(fù)為工業(yè)用地共約1324畝，剩余可處置石料1260萬噸。

 ??四、積極創(chuàng)建綠色礦山

  積極推動全市綠色礦山創(chuàng)建工作，將綠色礦山創(chuàng)建作為轉(zhuǎn)變礦產(chǎn)資源領(lǐng)域監(jiān)管方式，促進全市礦業(yè)經(jīng)濟綠色發(fā)展的重要載體和抓手。結(jié)合礦業(yè)權(quán)延續(xù)、礦山日常實地檢查等工作，積極向礦山企業(yè)宣傳綠色礦山創(chuàng)建相關(guān)政策和要求，并結(jié)合礦山實際，對照省綠色礦山建設(shè)標準，有針對性提出改進措施，督促礦山補齊短板。全市綠色礦山建設(shè)取得顯著成效，旌德縣新義瑩石有限公司新義一礦、廣德南方水泥趙山石灰石礦、郎溪縣振達礦業(yè)崗南水泥配料用砂巖礦等3家創(chuàng)成國家級綠色礦山，宣城市宣州區(qū)麻姑山銅鉬礦等16家礦山通過省級綠色礦山創(chuàng)建第三方評估，已報省自然資源廳審核。

  五、強化突出生態(tài)環(huán)境問題整改

  2017年第一輪中央環(huán)保督察以來，我局認真履職，積極推進中央環(huán)境保護督察信訪件、“三大一強”、省生態(tài)環(huán)境保護督察信訪件、長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境警示片披露問題等各類突出生態(tài)環(huán)境問題整改驗收，嚴格按照整改時限、驗收標準等要求，在規(guī)定時限內(nèi)完成驗收銷號，確保真整改、改到位。

  六、下一步工作安排

  推進生態(tài)文明建設(shè)工作是一項重大政治任務(wù)，下一步，我局將持續(xù)貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想，進一步提高政治站位，將“綠水青山就是金山銀山”的理念落實到位，保持生態(tài)環(huán)境保護的戰(zhàn)略定力，在統(tǒng)籌推進常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作新形勢下，堅決扛起生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護的政治責(zé)任，真正把黨中央、國務(wù)院及省委、省政府決策部署細化到工作舉措上、落實到工作成效上，推進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，為實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展貢獻自然資源規(guī)劃系統(tǒng)力量。

      主持人：

      謝謝沈總，今天的發(fā)布會就到這里。感謝三位發(fā)布人，也感謝各位記者朋友的參與，再見！