近日，我市印發(fā)了《宣城市大數(shù)據(jù)企業(yè)培育認(rèn)定實(shí)施細(xì)則（試行）》，市數(shù)據(jù)資源管理局副局長(zhǎng)季韋就相關(guān)內(nèi)容解讀如下：

一、起草背景和依據(jù)

（一）起草背景。

2020年，工信部印發(fā)《關(guān)于工業(yè)大數(shù)據(jù)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，提出要培育大數(shù)據(jù)企業(yè)，開展大數(shù)據(jù)企業(yè)試點(diǎn)示范。2021年3月，省人大常委會(huì)通過(guò)了《安徽省大數(shù)據(jù)發(fā)展條例》，2022年3月，省數(shù)據(jù)資源局印發(fā)《安徽省大數(shù)據(jù)企業(yè)培育認(rèn)定實(shí)施細(xì)則（試行）》。同月，省數(shù)據(jù)資源局《關(guān)于印發(fā)2022年全省數(shù)據(jù)資源和政務(wù)服務(wù)管理工作要點(diǎn)的通知》中明確要加快培育數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)，認(rèn)定省級(jí)大數(shù)據(jù)企業(yè)不少于500家，著力培育一批大數(shù)據(jù)中小企業(yè)。

（二）起草依據(jù)。

主要依據(jù)《安徽省大數(shù)據(jù)發(fā)展條例》、《安徽省大數(shù)據(jù)企業(yè)培育認(rèn)定實(shí)施細(xì)則(試行)》等文件。

二、制定意義和總體考慮

一是深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)、智慧社會(huì)的重要論述，加快數(shù)字政府建設(shè)，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

二是貫徹省“十四五”規(guī)劃培育2000家以上大數(shù)據(jù)企業(yè)的要求，落實(shí)省政府2022年工作報(bào)告中“培育認(rèn)定大數(shù)據(jù)企業(yè)500家”重點(diǎn)任務(wù)。

三是建立健全大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)。出臺(tái)《宣城市大數(shù)據(jù)企業(yè)培育認(rèn)定實(shí)施細(xì)則（試行）》，有利于做好大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)“雙招雙引”，促進(jìn)大數(shù)據(jù)與軟件信息服務(wù)行業(yè)強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈，有利于培育市級(jí)大數(shù)據(jù)企業(yè)，推動(dòng)全市大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

三、起草過(guò)程

（一)起草初稿。安徽省數(shù)據(jù)資源局于2021年12月制發(fā)《關(guān)于征求<安徽省大數(shù)據(jù)企業(yè)培育認(rèn)定實(shí)施細(xì)則（試行）（征求意見(jiàn)稿）>意見(jiàn)的通知》，市數(shù)據(jù)資源局組織人員起草《宣城市大數(shù)據(jù)企業(yè)培育認(rèn)定實(shí)施細(xì)則（試行）（征求意見(jiàn)稿）》。

（二）征求市直有關(guān)單位意見(jiàn)。征求意見(jiàn)稿形成后，結(jié)合省委省政府《關(guān)于促進(jìn)市場(chǎng)主體提質(zhì)擴(kuò)量增效的意見(jiàn)》，于3月2日至10日了征求市委網(wǎng)信辦、市科技局、市經(jīng)信局、市公安局、市司法局、市人社局、市審計(jì)局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、宣城經(jīng)開區(qū)管委會(huì)及各縣市區(qū)數(shù)據(jù)資源局意見(jiàn)。

（三）向社會(huì)征求意見(jiàn)。在文件初稿完成后時(shí)，組織召開企業(yè)座談會(huì)，征求大數(shù)據(jù)領(lǐng)域重點(diǎn)企業(yè)的意見(jiàn)，并根據(jù)會(huì)上反饋的意見(jiàn)進(jìn)行了修改。

（四）提交法律顧問(wèn)審查。4月12日，征求了法律顧問(wèn)的意見(jiàn)，根據(jù)反饋的建議，最終形成《宣城市大數(shù)據(jù)企業(yè)培育認(rèn)定實(shí)施細(xì)則（試行）》（送審稿）。

（五）經(jīng)市數(shù)據(jù)資源局黨組會(huì)審議通過(guò)，并報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)同意后印發(fā)。

四、主要內(nèi)容

《實(shí)施細(xì)則》共6章15條。

第一章總則，主要明確我市大數(shù)據(jù)企業(yè)培育認(rèn)定目的、依據(jù)、主要任務(wù)等。

第二章認(rèn)定條件，主要明確大數(shù)據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)范圍和條件。

第三章認(rèn)定程序，主要從企業(yè)申報(bào)、縣市區(qū)、市數(shù)據(jù)資源管理部門初審、專家評(píng)審、審查認(rèn)定環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范，并明確認(rèn)定有效期等內(nèi)容。

第四章認(rèn)定獎(jiǎng)勵(lì)和培育措施，明確了6條培育扶持措施。

第五章監(jiān)督與管理，主要對(duì)我市大數(shù)據(jù)企業(yè)培育認(rèn)定進(jìn)行監(jiān)督管理。

第六章附則，明確實(shí)施細(xì)則解釋部門和生效時(shí)間。

五、解讀機(jī)關(guān)、解讀人及聯(lián)系方式

解讀機(jī)關(guān)：市數(shù)據(jù)資源管理局

政策咨詢服務(wù)電話：市數(shù)據(jù)資源管理局副局長(zhǎng) 季韋，0563-3031990

電子郵箱：cyk3031990@163.com