主持人：各位新聞媒體朋友，各位網(wǎng)友上午好！歡迎大家參加宣城市人防工作開展情況新聞發(fā)布會。下面有請宣城市人防辦黨組書記、主任盛桂榮為大家介紹人防工作相關(guān)情況。

盛桂榮：各位媒體朋友：大家好！非常高興在這里和大家見面。首先，我代表宣城市人防辦黨組和全體干部職工對各位媒體朋友的到來表示熱烈的歡迎，衷心感謝大家長期以來對我市人防工作的關(guān)注和支持！

近一年來，市人防辦堅(jiān)持習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，在市委、市政府、宣城軍分區(qū)和省人防辦的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，聚焦人防主責(zé)主業(yè)，始終踐行人民防空為人民的初心使命，圍繞人防車位標(biāo)識標(biāo)牌規(guī)范化建設(shè)、發(fā)揮人防應(yīng)急支援作用、人防工程維護(hù)管理、政務(wù)服務(wù)、宣傳教育等5個(gè)方面，開展“五聚焦五提升”活動，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感和安全感?，F(xiàn)將市人防辦有關(guān)工作開展情況介紹如下。

一、聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)，高標(biāo)準(zhǔn)快推進(jìn)，提升人防工程辨識度

近年來，隨著我市城市建設(shè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，人防工程平時(shí)服務(wù)作用日益顯著，如何幫助市民辨別人防工程、規(guī)范平時(shí)開發(fā)利用成為工程維護(hù)管理的重點(diǎn)難點(diǎn)。去年以來，市人防辦在全市范圍由點(diǎn)向面開展人防標(biāo)識標(biāo)牌規(guī)范化工作：在人防工程內(nèi)部墻體涂刷全省統(tǒng)一規(guī)范的橙黃色色帶，在防護(hù)防化設(shè)施及功能房間安裝標(biāo)牌，在工程醒目位置張貼人防工程示意圖、《維護(hù)管理制度》和《人防工程平時(shí)使用須知》，方便群眾了解住宅區(qū)內(nèi)人防工程位置及工程屬性，確保遇有突發(fā)情況時(shí)能夠第一時(shí)間為群眾提供準(zhǔn)確有效的掩蔽引導(dǎo)。同時(shí)增設(shè)“監(jiān)督單位”和“舉報(bào)電話”，以供廣大人民群眾及時(shí)反饋相關(guān)情況、投訴人防工程使用過程中的違法違規(guī)行為。在去年全省人防工程建設(shè)管理工作會議上，宣城人防標(biāo)識標(biāo)牌工作作典型發(fā)言。截至目前，全市所有已竣工人防工程已完成標(biāo)識標(biāo)牌規(guī)范化建設(shè)。

為保證專項(xiàng)行動圓滿完成，市人防辦組織干部職工深入每個(gè)工程現(xiàn)場，指導(dǎo)相關(guān)單位做好新式標(biāo)識標(biāo)牌規(guī)范化建設(shè)工作，堅(jiān)持“分類施策、分步推進(jìn)、攻堅(jiān)克難”。

一是嚴(yán)把質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。一方面嚴(yán)格落實(shí)規(guī)范化要求，將人防工程標(biāo)識標(biāo)牌建設(shè)納入新建人防工程設(shè)計(jì)條件及竣工驗(yàn)收檢查項(xiàng)目；另一方面堅(jiān)持以“為民辦實(shí)事、為企優(yōu)環(huán)境”的工作作風(fēng)，耐心細(xì)致為建設(shè)單位提供技術(shù)咨詢，對報(bào)驗(yàn)的工程及時(shí)安排人員進(jìn)行現(xiàn)場檢查指導(dǎo)。

二是加強(qiáng)工作調(diào)度。將人防工程標(biāo)識標(biāo)牌工作列為市辦對縣辦的重點(diǎn)考核項(xiàng)目；通過對接座談會、督導(dǎo)調(diào)度會和現(xiàn)場走訪調(diào)研，交流經(jīng)驗(yàn)舉措，研究問題對策，推動標(biāo)識建設(shè)工作向縱向深發(fā)展；對新建人防工程，要求同步落實(shí)人防工程標(biāo)識標(biāo)牌設(shè)置；對存量工程做到逐步攻堅(jiān)推進(jìn)、建設(shè)動態(tài)銷號。

三是精準(zhǔn)分類推進(jìn)。通過全面走訪，進(jìn)一步摸清工程的維管與收益狀況，對有收益的使用單位強(qiáng)調(diào)標(biāo)識建設(shè)的必要性，下發(fā)關(guān)于推進(jìn)市本級老舊小區(qū)人防工程標(biāo)識建設(shè)的函；對無車位收益的老舊人防工程建設(shè)單位召開協(xié)調(diào)推進(jìn)會，明確標(biāo)識建設(shè)責(zé)任主體；對責(zé)任主體不明的人防工程啟動政府采購程序兜底建設(shè)。

二、聚焦應(yīng)急備戰(zhàn)，抓訓(xùn)練強(qiáng)隊(duì)伍，提升應(yīng)急支援能力

市人防辦時(shí)刻牢記“戰(zhàn)時(shí)防空，平時(shí)服務(wù)，應(yīng)急支援”的使命任務(wù)，保持枕戈待旦的備戰(zhàn)狀態(tài)，積極開展多項(xiàng)訓(xùn)練演練活動，強(qiáng)化人防專業(yè)隊(duì)伍應(yīng)急支援能力。

一是組建人防專業(yè)隊(duì)伍。聯(lián)合公安、交通、衛(wèi)健、消防等16個(gè)部門，抽調(diào)精兵強(qiáng)將組建人防專業(yè)隊(duì)伍，不斷拓展人防專業(yè)力量，并組織各縣市區(qū)開展拉動點(diǎn)驗(yàn)工作，提升履行職能使命能力，更好地保障國家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

二是組織訓(xùn)練常態(tài)化。強(qiáng)化練兵備戰(zhàn)思想，堅(jiān)持每周組織全市人防通信系統(tǒng)聯(lián)調(diào)聯(lián)訓(xùn)，積極參加全省視頻會議系統(tǒng)測試、人防短波電臺抄收等訓(xùn)練，參加全省人防通訊業(yè)務(wù)考核，提升人防戰(zhàn)備應(yīng)急能力。在去年的全省人防志愿者應(yīng)急通信對抗賽中，宣城市人防辦參賽的人防志愿者應(yīng)急通信隊(duì)脫穎而出，一舉奪取第一名的佳績。

三是開展模擬演練。針對汛期防洪需要，積極組織通信專業(yè)隊(duì)在雙橋聯(lián)圩開展實(shí)地實(shí)戰(zhàn)防汛演練，切實(shí)做好思想上的戒備、物資上的籌備、能力上的儲備，主動進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)隱患排查、實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練演練、應(yīng)急物資保障，夯實(shí)人防防汛安全防線。

四是推進(jìn)警報(bào)報(bào)知系統(tǒng)建設(shè)。推廣多媒體警報(bào)系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用，分別在人防疏散基地、公園廣場、街道社區(qū)建設(shè)人防多媒體警報(bào)系統(tǒng)，用于戰(zhàn)時(shí)防空預(yù)警報(bào)知、災(zāi)情發(fā)布、公益信息宣傳，滿足平時(shí)防災(zāi)和服務(wù)民生、服務(wù)社會、平戰(zhàn)結(jié)合的發(fā)展要求。

三、聚焦維護(hù)管理，送政策解訴求，提升人防工程精細(xì)化管理水平

市人防辦秉承“長期準(zhǔn)備、重點(diǎn)建設(shè)、平戰(zhàn)結(jié)合”的工作方針，貫徹與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展、與城市建設(shè)相結(jié)合的原則。一方面加強(qiáng)對人防工程開發(fā)利用單位維護(hù)管理情況巡查，加大人防工程開發(fā)利用的宣傳和執(zhí)法力度，協(xié)同推動人防工程停車位的有效利用；開展人防工程維護(hù)管理培訓(xùn)，發(fā)放人防工程日常維護(hù)管理手冊，提高全市人防工程維護(hù)管理水平，維護(hù)好全市人防工程停車秩序；加大對非法侵占、損壞人防工程及擅自改變平時(shí)用途的行為依法查處力度，推動人防工程有序利用。另一方面用心用情聽取群眾訴求，對于群眾反映的問題，第一時(shí)間妥善處理解決。對涉及工程使用的糾紛案件，第一時(shí)間派人查看現(xiàn)場并進(jìn)行技術(shù)鑒定；對工程使用的政策疑惑與投訴，耐心進(jìn)行政策答疑，與開發(fā)商和工程維管單位對接調(diào)查，做好群眾的情緒安撫與調(diào)查結(jié)果答復(fù)，規(guī)范我市的人防工程使用與車位租賃行為，確保無一件案件積壓。今年來，我辦處理投訴舉報(bào)13起，均得到滿意評價(jià)。

四、聚焦政務(wù)服務(wù)，減流程優(yōu)環(huán)境，提升服務(wù)對象滿意度

一是落實(shí)政策零收費(fèi)，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。嚴(yán)格落實(shí)國家及省有關(guān)易地建設(shè)費(fèi)減免政策，通過網(wǎng)站公告、窗口告知和入企宣傳等多種方式廣泛宣傳，對符合條件的防空地下室易地建設(shè)項(xiàng)目做到應(yīng)減盡減，應(yīng)免盡免，所有減免項(xiàng)目均在部門網(wǎng)站進(jìn)行公示，主動接受社會監(jiān)督，切實(shí)提高政策執(zhí)行的透明度，確?；萜鬁p免政策落實(shí)到位，辦好辦實(shí)利民惠企事。今年以來，市人防辦已為20家企業(yè)累計(jì)減免防空地下室易地建設(shè)費(fèi)約700萬元，為市場主體紓困解難、助力企業(yè)輕裝前行。

二是實(shí)現(xiàn)網(wǎng)辦全覆蓋，提升審批效率。在行政審批事項(xiàng)全程網(wǎng)辦的基礎(chǔ)上，開展人防行政審批標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，將人防審批事項(xiàng)納入工程建設(shè)項(xiàng)目審批綜合窗口“一窗辦理”，全市“無差別審批”；積極助力工程建設(shè)審批改革工作，做到同一階段事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一張表單”“一套材料”一次性辦理，推動企業(yè)辦事從“多次辦”到“一次辦”轉(zhuǎn)變，切實(shí)加快項(xiàng)目報(bào)批效率；開通防空地下室易地建設(shè)費(fèi)線上繳費(fèi)渠道，實(shí)現(xiàn)繳費(fèi)信息在政務(wù)服務(wù)平臺與省電子稅務(wù)局互聯(lián)互通，全流程線上辦結(jié)，有力推動政務(wù)服務(wù)從“群眾跑腿”向“數(shù)據(jù)跑路”轉(zhuǎn)變。同時(shí)，即日辦理、告知承諾制和“周末不打烊”等工作的推行，更是不斷促進(jìn)人防審批提速、服務(wù)提效、群眾滿意度提升。

三是走訪服務(wù)零距離，辦實(shí)事解難題。市人防辦扎實(shí)開展“進(jìn)千戶訪萬企、辦實(shí)事解難題”活動，以“走出去”和“請進(jìn)來”相結(jié)合的形式，廣泛聽取市場主體對涉企政策、服務(wù)、營商環(huán)境的意見建議。今年以來，全市人防系統(tǒng)共走訪各類企業(yè)343家，走訪居民360戶，查看人防工程122處，收集問題35個(gè)，解決問題35個(gè)。根據(jù)企業(yè)反映疑惑較多的政策類問題，匯編印制5000冊《人防政策法規(guī)宣傳讀本》贈送企業(yè)。針對防護(hù)設(shè)備企業(yè)在生產(chǎn)、銷售上出現(xiàn)的問題和困惑，做到頂格服務(wù)，由主要負(fù)責(zé)人上門宣講有關(guān)政策，號召企業(yè)集中主要精力謀劃好企業(yè)管理和產(chǎn)品質(zhì)量提升，以更高更優(yōu)的產(chǎn)品競爭力，主動適應(yīng)長三角人防一體化轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展。同時(shí)，積極回應(yīng)企業(yè)訴求，組織從業(yè)企業(yè)參加各項(xiàng)培訓(xùn)活動，講解人防工程建設(shè)管理各相關(guān)專業(yè)規(guī)范措施和技術(shù)要點(diǎn)，提高人防工程建設(shè)從業(yè)人員的技術(shù)水平和業(yè)務(wù)能力。

五、聚焦宣傳教育，拓載體創(chuàng)新路，提升群眾防災(zāi)減災(zāi)意識

市人防辦采用現(xiàn)場教育和親身體驗(yàn)相結(jié)合的方式，幫助市民分辨防空警報(bào)，熟悉疏散流程，切實(shí)提升應(yīng)急避險(xiǎn)能力。一是結(jié)合“3·1”國際民防日、“5·12”防災(zāi)減災(zāi)日、“9·18”防空警報(bào)試鳴日等重要宣傳節(jié)點(diǎn)，全面開展集中宣傳，組織小區(qū)居民開展疏散演練活動。二是聯(lián)合市委黨校設(shè)立人防現(xiàn)場教學(xué)點(diǎn)，開展人防知識講座，組織黨校學(xué)員參觀人防工程，加深對人防工作了解，促進(jìn)黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立居安思危的國防觀念。三是全面提升在校師生國防教育，聯(lián)合教體局全面普及初級中學(xué)人防知識教學(xué)并發(fā)放《學(xué)生人防知識讀本》，開展教師人防培訓(xùn)，在校組織疏散演練活動，幫助師生掌握自救互救技能，同時(shí)，在中小學(xué)社會實(shí)踐基地設(shè)置人防宣教館對外開放。四是結(jié)合人防工程檢查工作，深入人防企業(yè)和工程現(xiàn)場，宣講人防政策法規(guī)、應(yīng)急處置知識及自救互救方法等，提高人防參建單位人防意識，增強(qiáng)企業(yè)職工防災(zāi)避險(xiǎn)能力。五是發(fā)揮人防融媒體優(yōu)勢，利用報(bào)紙、人防門戶網(wǎng)站、微信公眾號、公交車載電視以及人防多媒體警報(bào)器等平臺，向社會公眾普及防空防災(zāi)知識和防范應(yīng)對基本技能。積極營造全社會關(guān)心、支持人防建設(shè)的良好氛圍，推進(jìn)人防事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

今年9月18日，我市人防指揮部將在市人防基本指揮所集中組織防空警報(bào)試鳴暨演練活動，上午9點(diǎn)18分至9點(diǎn)33分，依次鳴放預(yù)先警報(bào)信號，空襲警報(bào)信號和空襲解除警報(bào)信號，各縣（市）同步進(jìn)行。期間市本級、宣州區(qū)、郎溪、廣德開展人防合成救援專業(yè)隊(duì)跨區(qū)支援演練，寧國、涇縣開展重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)防護(hù)救援演練，市本級、績溪、旌德開展人員疏散演練，并利用人防移動通信手段將演練現(xiàn)場圖像實(shí)時(shí)傳輸?shù)绞腥朔阑局笓]所。同時(shí)，開展“人防宣傳月”活動，通過進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)等宣傳方式，幫助市民進(jìn)一步了解防空警報(bào)試鳴工作。

下一步，市人防辦將繼續(xù)以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，在市委、市政府、宣城軍分區(qū)和省人防辦的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,立足“大局所需、人防所能及所長”，進(jìn)一步解放思想、奮發(fā)進(jìn)取，以更好的作風(fēng)、更高的標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)的舉措，推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)有效落實(shí)，以實(shí)際行動提升人民群眾獲得感和滿意度，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開！

今天發(fā)布的主要內(nèi)容就是這些，謝謝大家！

主持人：感謝各位領(lǐng)導(dǎo)，感謝各位媒體老師，今天的發(fā)布會到此結(jié)束，謝謝大家！