近日，宣城市民政局、市教育體育局、市財(cái)政局、市人力資源和社會(huì)保障局、市住房與城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)、市交通運(yùn)輸局、市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì) 、市物價(jià)局、市殘疾人聯(lián)合會(huì)共同印發(fā)《宣城市重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象享受普惠加優(yōu)待實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）。現(xiàn)解讀如下：

一、出臺(tái)背景

為保障我市重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象切實(shí)享受普惠加優(yōu)待政策，根據(jù)《軍人撫恤優(yōu)待條例》、《烈士褒揚(yáng)條例》和我市相關(guān)政策，制定此《意見(jiàn)》。

二、《意見(jiàn)》適用對(duì)象有哪些？

享受國(guó)家撫恤補(bǔ)助待遇的殘疾軍人、烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬、在鄉(xiāng)復(fù)員軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人、參戰(zhàn)參試退役人員（含鈾礦開(kāi)采軍隊(duì)退役人員）、部分年滿60周歲農(nóng)村籍退役士兵、烈士老年子女（含建國(guó)前錯(cuò)殺后被平反人員的子女）。

三、什么是普惠加優(yōu)待？

一是退役軍人作為普通公民，依法享受國(guó)家向人民群眾普遍提供的公共服務(wù);

二是退役軍人因其退役身份屬性，依法在享受公共服務(wù)的基礎(chǔ)上，可疊加享受國(guó)家對(duì)退役軍人提供的普惠優(yōu)待政策；

三是在退役軍人優(yōu)待政策中，有的是針對(duì)所有退役軍人提供的普遍優(yōu)待，有的是針對(duì)做出特殊貢獻(xiàn)的退役軍人提供的優(yōu)待。

四、《意見(jiàn)》主要內(nèi)容和創(chuàng)新點(diǎn)包括哪些？

一是重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象家庭申請(qǐng)享受最低生活保障待遇且符合條件的，應(yīng)優(yōu)先納入最低生活保障范圍。其撫恤補(bǔ)助金不計(jì)入家庭收入核算。

二是因?yàn)?zāi)造成家庭生活困難的重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象，由當(dāng)?shù)孛裾块T(mén)在吃、穿、住等方面予以優(yōu)先照顧。

三是重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象家庭因各種原因突然遭遇嚴(yán)重生活困難的，由戶口所在地人民政府民政部門(mén)給予臨時(shí)性或一次性生活救助。

四是重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象中的貧困戶優(yōu)先列為扶貧對(duì)象，優(yōu)先參加技能培訓(xùn)，優(yōu)先安排扶貧項(xiàng)目和扶貧資金。

五是設(shè)置惠民病床的二級(jí)以上公立醫(yī)院實(shí)行“六免”，免掛號(hào)費(fèi)、門(mén)診診察費(fèi)、急診診察費(fèi)、注射費(fèi)、普通護(hù)理費(fèi)、住院診察費(fèi)；對(duì)特別困難的惠民對(duì)象床位費(fèi)、檢查費(fèi)、治療費(fèi)給予30%減免。惠民醫(yī)院實(shí)行“六免”，“六減”。“六免”：免掛號(hào)費(fèi)、門(mén)診診察費(fèi)、急診診察費(fèi)、注射費(fèi)、普通護(hù)理費(fèi)、住院診察費(fèi)；“六減”：減藥品費(fèi)、檢查費(fèi)、治療費(fèi)（不含材料費(fèi)）、手術(shù)費(fèi)（含一般材料費(fèi)）、空調(diào)和取暖費(fèi)、床位費(fèi)。

六是符合條件的重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象子女享受義務(wù)教育資助和學(xué)前教育資助。通過(guò)中央和地方的“兩免一補(bǔ)”（免學(xué)雜費(fèi)、免教科書(shū)費(fèi)，補(bǔ)助家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活費(fèi)）等方式，普遍資助我市農(nóng)村貧困重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象子女。重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象子女中的家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童、孤兒和殘疾兒童優(yōu)先接受普惠性學(xué)前教育、優(yōu)先享受學(xué)前教育資助。

對(duì)高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，采取獎(jiǎng)助學(xué)金、國(guó)家助學(xué)貸款、勤工儉學(xué)、困難補(bǔ)助、學(xué)費(fèi)減免和開(kāi)辟新生入學(xué)“綠色通道”等措施進(jìn)行資助。

重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象子女中的孤兒，凡在高等學(xué)校就讀以及成年后就讀高校的，公辦高校一律免收學(xué)費(fèi)，民辦高校參照同類公辦高校標(biāo)準(zhǔn)予以減免。

七是烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬和在鄉(xiāng)復(fù)員軍人在享受定期撫恤補(bǔ)助金后生活仍有困難的，按不低于義務(wù)兵家庭優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn)的50%發(fā)給優(yōu)待金；殘疾軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人和享受國(guó)家補(bǔ)助待遇的參戰(zhàn)參試退役人員在享受定期撫恤補(bǔ)助金后生活仍有困難的，按不低于義務(wù)兵家庭優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn)的35%發(fā)給優(yōu)待金。其中對(duì)在鄉(xiāng)復(fù)員軍人實(shí)行普遍優(yōu)待；烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬的優(yōu)待面不低于50%；殘疾軍人的優(yōu)待面不低于20%；帶病回鄉(xiāng)退伍軍人、享受國(guó)家補(bǔ)助待遇的參戰(zhàn)參試退役人員的優(yōu)待面不低于2%。

八是建立重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療費(fèi)“一站式”即時(shí)結(jié)算服務(wù)機(jī)制，對(duì)重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療費(fèi)中非個(gè)人自付部分，應(yīng)在其醫(yī)療終結(jié)時(shí)同步結(jié)算；對(duì)患危急重病的重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象，應(yīng)實(shí)行先就醫(yī)后結(jié)算等醫(yī)前救助措施。

五、《意見(jiàn)》從何時(shí)起執(zhí)行？

自2016年11月11日起施行。

六、解讀人及聯(lián)系電話

宣城市退役軍人事務(wù)局優(yōu)撫科 唐佑海，0563-3022801。