2022年3月25日，市教體局、市財政局聯(lián)合印發(fā)《宣城市2022年學前教育促進工程實施辦法》，現(xiàn)就具體內容作一下解讀。

一、起草背景和依據

   為全面貫徹黨的教育方針，落實黨的十九大報告提出的“幼有所育”的學前教育發(fā)展要求，將學前教育提質工作當做民生實事頭等大事來推進，根據省教育廳、省財政廳共同制定的《學前教育促進實施方案》精神，結合我市實際，制定《宣城市2022年學前教育促進工程實施辦法》。

二、制定的意義和總體考慮

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實習近平總書記考察安徽提出的“學前教育普惠發(fā)展”要求，鞏固前期工作成果，加快發(fā)展學前教育，解決好兒童早期教育服務難以滿足需求問題，提升學前教育公共服務水平，辦好學前教育，保障民生的迫切需要?？傮w上從通過在全市新建、改擴建一批公辦幼兒園，開展幼兒資助和幼師培訓，促進學前教育快速發(fā)展。

三、研判和起草過程

 市教體局組織學習研究省教育廳、省財政廳《學前教育促進實施方案》，擬定《宣城市2022年學前教育促進工程實施辦法》初稿，經與市財政局研究討論，聽取和吸納了相關意見和建議，研制成稿。

四、工作目標

    圍繞學前教育普及普惠發(fā)展，解決好兒童早期教育服務難以滿足需求問題，通過在全市新建、改擴建一批公辦幼兒園，開展幼兒資助和幼師培訓，促進學前教育快速發(fā)展。2022年，新建改擴建公辦幼兒園12所；資助幼兒1187人次。進一步推進學前教育普及和普惠發(fā)展，努力提升學前教育服務水平和服務能力。

五、主要內容

    （一）支持新建、改擴建公辦幼兒園項目工程。一是健全工作機制。落實縣級建設主體責任，成立由教體、發(fā)改、財政等部門參加的工作協(xié)調小組，加強協(xié)作、定期會商，形成工作合力，確保項目順利實施和有序推進。二是強化項目管理。嚴格執(zhí)行基本建設程序，始終把工程質量擺在首要位置，堅持先勘察、后設計、再施工，竣工驗收合格后使用的原則。三是嚴格監(jiān)督檢查。

    （二）開展家庭困難幼兒資助。一是全面落實幼兒資助政策。督促各地對接受學前教育的各地普惠性幼兒園在園家庭經濟困難兒童、孤兒和殘疾兒童給予資助，資助標準由各地按實際情況具體確定。同時，幼兒園要從事業(yè)收入中足額提取3%-5%的經費，用于減免收費、提供特殊困難補助等。積極引導和鼓勵企業(yè)、社會團體及個人等捐資，幫助家庭經濟困難兒童、孤兒和殘疾兒童接受普惠性學前教育。二是加大政策宣傳力度。

六、創(chuàng)新舉措

市教體局會同市財政局，積極爭取中央、省財政對我市學前教育促進工程建設的支持。根據屬地管理的原則，各縣市區(qū)應承擔的資金按年度投資計劃予以落實。各縣市區(qū)在落實財政資金支持的同時，可通過與政策性金融機構合作，或吸引社會資本參與等方式，拓寬融資渠道，增加工程建設有效投入。

七、資金保障

（一）加強組織領導。積極謀劃學前教育事業(yè)發(fā)展，把推進學前教育普及普惠優(yōu)質發(fā)展列入政府工作的重要議事日程和相關部門的年度任務，列入民生工程狠抓落實。

（二）營造發(fā)展氛圍。完善學前教育宣傳月制度，集中展示學前教育發(fā)展成果，充分利用報刊、網絡、電視等各類媒體，廣泛宣傳學前教育相關法律法規(guī)及政策，宣傳和推廣先進經驗，營造全社會關心支持學前教育的良好氛圍。

（三）健全推進機制。建立學前教育促進工程協(xié)調機制，明確教體、財政部門的任務，著力破解長期制約學前教育發(fā)展的體制機制問題，強化學前教育促進工程考核，著力推進學前教育促進工程。

（四）加強資金監(jiān)管。各縣市區(qū)教體、財政部門進一步規(guī)范學前教育專項經費使用管理，健全財務制度，加強資金績效評價，切實提高資金使用效益。

 

解讀機關：宣城市教育體育局

政策咨詢科室：市教體局基教科

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