日前，經(jīng)省政府同意，省發(fā)展改革委印發(fā)《支持新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)提質擴量增效若干政策》（以下簡稱《若干政策》）。現(xiàn)將有關情況解讀如下。

一、出臺背景及過程

為適應新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)形勢發(fā)展需要，促進產(chǎn)業(yè)提質擴量增效，聚力打造具有國際影響力的新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)集群，根據(jù)省委、省政府部署，省發(fā)展改革委會同省有關單位，在充分調(diào)研市場主體政策訴求，學習借鑒有關省份先進經(jīng)驗的基礎上，制定《若干政策》。

二、總體考慮

一是契合“雙招雙引”工作需要。認真調(diào)研梳理市場主體特別是“雙招雙引”項目落地實施過程中存在的困難和問題，針對性開展政策制定。

二是注重發(fā)揮撬動作用。改變過去單純直接補助的方式，一方面降低財政直補比例，另一方面采取“基金+資金”的方式合力支持，進一步引導和撬動社會資本。

三是順應產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢。根據(jù)技術變革趨勢和產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢，增加了對智能網(wǎng)聯(lián)和燃料電池汽車及其零部件和基礎設施等支持。

四是強化推廣應用支持。進一步支持和推動新能源汽車在城市配送車輛、特種用途車輛、公務用車、駕駛培訓等領域的推廣應用。

五是注重試點示范。發(fā)揮好試點示范的突破、帶動作用，在經(jīng)營模式創(chuàng)新、智能網(wǎng)聯(lián)汽車應用、氫能應用等領域實施示范工程，推動形成一批可復制、可推廣的樣板項目、典型做法。

三、主要內(nèi)容

一是支持研發(fā)創(chuàng)新。共3條政策。重點是利用省重大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新計劃等政策支持攻關項目、實施新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新工程、以“揭榜掛帥”方式建設省新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車綜合性產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心或產(chǎn)業(yè)技術研究院等。

二是支持招大引強。共1條政策。通過省新興產(chǎn)業(yè)引導基金按照市場化方式支持龍頭企業(yè)在我省投資建設新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車項目。

三是支持做長做寬產(chǎn)業(yè)鏈。共3條政策。重點是通過省新興產(chǎn)業(yè)引導基金和制造業(yè)融資貼息支持新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)補短板項目、組建運營省新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)主題母基金、建立新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車零部件企業(yè)和整車企業(yè)常態(tài)化對接機制等。

四是支持市場開拓。共2條政策。重點是支持開展新能源汽車下鄉(xiāng)、支持開展汽車“以舊換新”等。

五是加大公共領域推廣應用。共8條政策。重點是支持新能源商用車、專用車等生產(chǎn)企業(yè)與市、縣開展經(jīng)營模式創(chuàng)新，支持推廣新能源公交車，推進公務用車新能源化，鼓勵駕駛培訓用車新能源化等。

六是加快基礎設施建設。共9條政策。重點是加大充電設施配建力度、擴容升級高速公路服務區(qū)充（換）電設施、簡化審批充（換）電基礎設施建設項目、支持合肥建設換電試點城市及“雙智”試點城市、支持加氫站建設等。

七是營造良好使用生態(tài)。共6條政策。重點是減免新能源汽車停車費用、鼓勵各市對新能源汽車在省內(nèi)高速公路的通行費用給予補貼補助、建立動力蓄電池回收利用體系、實施氫能應用示范工程等。

八是加強推廣應用的考核評估。共1條政策。構建科學的新能源汽車推廣應用指標體系，每年對各市新能源汽車推廣應用目標任務完成情況進行綜合評估。