2022年3月宣城市林長制改革典型案例

——鎮(zhèn)頭國有林場“五個抓手”譜寫林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新篇章

 

一、基本概況

         鎮(zhèn)頭國有林場始建于1957年，是首批全國經(jīng)營示范林場，國家重點林木良種基地，總面積22057畝，其中林木良種基地面積2350畝。在職職工43人，內(nèi)設(shè)五個職能部門和一個專業(yè)森林消防中隊，下轄五個管護站。林場發(fā)展堅持以生態(tài)文明建設(shè)為宗旨，積極踐行“兩山”理念，注重林業(yè)科研和人才隊伍建設(shè)，取得6項省級科研成果，全國國有林場職業(yè)技能競賽團體二等獎、個人三等獎。近年來，林場以深化新一輪林長制改革為引領(lǐng)，高位起航推進全國林業(yè)改革試點建設(shè)，發(fā)揮自身優(yōu)勢，突出“五個抓手”譜寫林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新篇章。

二、經(jīng)驗做法

         一是以生態(tài)修復(fù)為抓手，筑牢生態(tài)安全屏障。依托國家重點林木良種基地，大力開展良種苗木培育，培育光皮樺、香榧、木荷等良種苗木100多萬株。組建林業(yè)社會化服務(wù)隊，選派林業(yè)科技特派員，積極推廣應(yīng)用林業(yè)科技新成果。在全縣山核桃產(chǎn)區(qū)推廣林下套種香榧高效生態(tài)復(fù)合經(jīng)營模式，在山核桃退化林下套種香榧良種嫁接容器苗20800株，面積1400畝。加強森林撫育管理，完成中央財政森林撫育9000畝、退化林修復(fù)1100畝、鄉(xiāng)鎮(zhèn)退化林修復(fù)樣板林1400畝、封山育林3000畝，提升森林質(zhì)量。

         二是以資源保護為抓手，提升林業(yè)治理效能。 建立森林資源網(wǎng)格化管理 “一長兩員” “五統(tǒng)一”體系。將林場森林資源劃分6個網(wǎng)格，每個網(wǎng)格配備一名林長、基層監(jiān)管員、專職護林員。專職護林員實行“五統(tǒng)一”管理，統(tǒng)一巡護服裝、統(tǒng)一巡護裝備、統(tǒng)一巡護職責(zé)、統(tǒng)一管理制度、統(tǒng)一考核獎懲。開展林業(yè)有害生物動態(tài)監(jiān)測，積極采取防控措施，實現(xiàn)對有害生物有效控制。參加全縣枯死松樹清理驗收，完成336個小班，面積3.3萬畝，確保疫木不外流，疫情不傳播。

         三是以科研項目為抓手，推進產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。實施香榧栽培優(yōu)質(zhì)豐產(chǎn)示范基地建設(shè)鄉(xiāng)村振興項目和光皮樺、香榧優(yōu)質(zhì)良種繁育示范推廣及產(chǎn)學(xué)研合作林業(yè)科研等項目，建立良種種子園、采穗圃、種質(zhì)資源庫和繁育圃2350畝，營造國家儲備林2000畝、推廣示范林300畝，發(fā)放香榧良種苗木1.2萬株。與黃山學(xué)院等高校開展產(chǎn)學(xué)研合作，取得多項科研成果，選育出光皮樺1代種子園、“皖榧1號”、“皖榧2號”、“皖榧3號” 4個林木良種、 “一種香榧采穗圃生產(chǎn)直立穗條的方法” 發(fā)明專利和“光皮樺種子園矮化建園技術(shù)研究”省級科技鑒定成果。

         四是以科普宣教為抓手，弘揚生態(tài)環(huán)保理念。以“人與自然和諧共生”為主題，在平坑管護站建成鄉(xiāng)土珍稀樹種科普教育基地，按照地帶性植被“常綠落葉闊葉混交、針闊混交”的生態(tài)學(xué)理念，組團式科學(xué)配置近自然式人工植物群落，主要樹種有南方紅豆杉、銀杏、香果樹、紫楠、秤錘樹、青錢柳、紅豆樹、夏臘梅、四照花等70余個珍稀樹種。懸掛每種樹木科普知識信息二維碼，讓每棵樹都有“身份證”，讓前來參觀的群眾通過掃二維碼就能了解到相關(guān)知識，也讓中小學(xué)生對自然產(chǎn)生興趣，寓教于樂。

         五是以基建改造為抓手，夯實綠色發(fā)展基礎(chǔ)。充分發(fā)揮林長統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，縣級林長多次召開基礎(chǔ)建設(shè)專項專題調(diào)研調(diào)度會，對林場重大問題和重要項目親自調(diào)度、親自督導(dǎo)。實施林區(qū)道路硬化建設(shè)項目、場部環(huán)境提升工程，完成道路硬化3公里，低壓線路改造1公里、飲用水改造3公里，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，全力做好國有林場改革“后半篇文章”，促進國有林場高質(zhì)量發(fā)展。

三、工作成效

          一是森林質(zhì)量穩(wěn)步提升。近年來，鎮(zhèn)頭國有林場深入踐行習(xí)近平總書記綠水青山就是金山銀山理念，堅持生態(tài)優(yōu)先，綠色發(fā)展，森林覆蓋率達98%，林木蓄積量 153627萬m3,林種結(jié)構(gòu)合理，生物多樣性豐富。二是有效盤活閑置資源。建立聯(lián)村帶戶場鄉(xiāng)合作機制，與周邊村集體、個人簽約，發(fā)放林業(yè)合作經(jīng)營受益權(quán)證，提高農(nóng)村集體經(jīng)濟和林農(nóng)收益。吸引社會資本投資建廠，2021建成績溪縣正宇竹木制品廠。三是林農(nóng)收入大幅增長。通過實施鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興、良種基地建設(shè)、國家儲備林建設(shè)、林業(yè)科技推廣和科研創(chuàng)新及公益性事業(yè)發(fā)展等項目，有效改善場容村貌和公共基礎(chǔ)設(shè)施，示范推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，吸納帶動周邊林農(nóng)就業(yè)達 2000人次，促進林農(nóng)增收2000多萬元。