索引號(hào) 11341700744889543Y/202209-00009 組配分類 部門文件
發(fā)布機(jī)構(gòu) 市數(shù)據(jù)資源局(市政務(wù)服務(wù)局) 發(fā)文日期 2022-09-13 16:11
發(fā)布文號(hào) 宣政辦秘〔2022〕59號(hào) 關(guān)鍵詞 宣城市加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化的任務(wù)分工,部門文件
信息來(lái)源 市數(shù)據(jù)資源局(市政務(wù)服務(wù)局) 主題導(dǎo)航 綜合政務(wù)
信息名稱 宣城市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)宣城市加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化的任務(wù)分工的通知 內(nèi)容概述 各縣、市、區(qū)人民政府,市直有關(guān)單位:為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化的指導(dǎo)意見》(國(guó)發(fā)〔2022〕5號(hào))和《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化指導(dǎo)意見任務(wù)分工的通知》(皖政辦秘〔2022〕42號(hào))要求,持續(xù)優(yōu)化政務(wù)服務(wù),更好滿足企業(yè)和群眾辦事需求,結(jié)合我市實(shí)際,制定《宣城市加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化的任務(wù)分工》(以下簡(jiǎn)稱《任務(wù)分工》)。經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。各地、各有關(guān)單位要切實(shí)提高政治站位,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化工作舉措,壓實(shí)工作責(zé)任,確保2022年底前

宣城市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)宣城市加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化的任務(wù)分工的通知


各縣、區(qū)人民政府,市直有關(guān)單位:

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化的指導(dǎo)意見》(國(guó)發(fā)〔20225號(hào))和《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化指導(dǎo)意見任務(wù)分工的通知》(皖政辦秘〔202242號(hào))要求,持續(xù)優(yōu)化政務(wù)服務(wù),更好滿足企業(yè)和群眾辦事需求,結(jié)合我市實(shí)際,制定《宣城市加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化的任務(wù)分工》(以下簡(jiǎn)稱《任務(wù)分工》)。經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

各地、各有關(guān)單位要切實(shí)提高政治站位,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化工作舉措,壓實(shí)工作責(zé)任,確保2022年底前,推動(dòng)《任務(wù)分工 》的各項(xiàng)任務(wù)基本完成;2025年底前,按照國(guó)家、省部署,推動(dòng)政務(wù)服務(wù)線上線下進(jìn)一步深度融合、協(xié)調(diào)發(fā)展,全面建成方便快捷、公平普惠、優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化水平大幅提升。市數(shù)據(jù)資源局負(fù)責(zé)牽頭督辦,加大調(diào)度力度,重大情況及時(shí)報(bào)告市政府。


宣城市加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化的任務(wù)分工

工作任務(wù)

具體舉措

責(zé)任

單位

配合單位

一、

提升政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化水平

(一)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化

1

根據(jù)省政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)施清單,按照應(yīng)領(lǐng)盡領(lǐng)的原則,認(rèn)領(lǐng)本級(jí)應(yīng)承接的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),完善相關(guān)要素,并在本級(jí)政府網(wǎng)站和政務(wù)服務(wù)網(wǎng)分廳發(fā)布。

市數(shù)據(jù)資源局

市直有關(guān)單位,各縣市區(qū)人民政府

2

根據(jù)省行政許可事項(xiàng)清單,編制并公布市行政許可事項(xiàng)清單,同步做好動(dòng)態(tài)調(diào)整。

市委

編辦

市政府辦、市司法局、市數(shù)據(jù)資源局、市直有關(guān)單位,各縣市區(qū)人民政府

3

貫徹執(zhí)行省行政許可事項(xiàng)實(shí)施規(guī)范。

市數(shù)據(jù)資源局

市委編辦、市司法局、市直有關(guān)單位

4

健全完善政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。行業(yè)主管部門或政務(wù)服務(wù)審批部門要根據(jù)業(yè)務(wù)變化和實(shí)施情況及時(shí)提出調(diào)整政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)基本目錄或?qū)嵤┣鍐蔚纳暾?qǐng),經(jīng)本級(jí)政務(wù)服務(wù)管理部門審核后發(fā)布。

市數(shù)據(jù)資源局

市直有關(guān)單位,各縣市區(qū)人民政府

5

基于省政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)管理平臺(tái),配合省直有關(guān)單位做好政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)基本目錄和實(shí)施清單匯聚,推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)、辦事指南等線上線下服務(wù)渠道同步更新,實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)同源管理、同源輸出、同源發(fā)布。

市數(shù)據(jù)資源局

市直有關(guān)單位,各縣市區(qū)人民政府

一、

提升政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化水平

(一)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化

6

配合省直有關(guān)單位,推動(dòng)市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單、投資審批管理事項(xiàng)清單中的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)與政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)基本目錄的同類事項(xiàng)名稱、類型等要素保持一致。

市發(fā)展改革委

市委編辦、市數(shù)據(jù)資源局、市直有關(guān)單位

7

配合省直有關(guān)單位,推動(dòng)工程建設(shè)項(xiàng)目審批事項(xiàng)清單中的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)與政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)基本目錄的同類事項(xiàng)名稱、類型等要素保持一致。

市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局

市委編辦、市數(shù)據(jù)資源局、市直有關(guān)單位

(二)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)施清單標(biāo)準(zhǔn)化

8

加大檢查力度,推動(dòng)同一政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)名稱、依據(jù)、受理?xiàng)l件、辦理流程、申請(qǐng)材料等實(shí)施清單要素全省統(tǒng)一,實(shí)現(xiàn)同一事項(xiàng)在省內(nèi)無(wú)差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理。

市數(shù)據(jù)資源局

市直有關(guān)單位,各縣市區(qū)人民政府

9

按照“跨省通辦”的三種業(yè)務(wù)模式,特別是我市建立的“異地代收代辦”機(jī)制,加快推進(jìn)企業(yè)和群眾經(jīng)常辦理的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“跨省通辦”、長(zhǎng)三角“一網(wǎng)通辦”,線上線下并行辦理。

市數(shù)據(jù)資源局

市直有關(guān)單位,各縣市區(qū)人民政府

(三)健全政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系

10

建立健全我市政務(wù)服務(wù)地方標(biāo)準(zhǔn)申報(bào)體系,定期組織地方標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)集中申報(bào)。

市數(shù)據(jù)資源局

市直有關(guān)單位,各縣市區(qū)人民政府

二、

提升政務(wù)服務(wù)規(guī)范化水平

(一)規(guī)范審批服務(wù)

11

加大檢查力度,督促政務(wù)服務(wù)中心、便民服務(wù)中心(站)完善并嚴(yán)格落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)、一次性告知和限時(shí)辦結(jié)等制度,按照政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦事指南規(guī)定的受理?xiàng)l件、申請(qǐng)材料、承諾時(shí)限等提供辦事服務(wù),不得額外增加或變相增加辦理環(huán)節(jié)和申請(qǐng)材料。

市數(shù)據(jù)資源局

市直有關(guān)單位,各縣市區(qū)人民政府

12

持續(xù)打造宣城政務(wù)服務(wù)“最先一公里”品牌,優(yōu)化前置服務(wù),加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)申報(bào)輔導(dǎo)。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、技術(shù)審查、聽證論證等特別程序?qū)嵤┣鍐位芾?,建立限時(shí)辦結(jié)機(jī)制并向社會(huì)公布。

市數(shù)據(jù)資源局

市直有關(guān)單位,各縣市區(qū)人民政府

13

規(guī)范審批監(jiān)管協(xié)同,明確監(jiān)管職責(zé)和邊界,健全審管銜接機(jī)制,實(shí)現(xiàn)審批和監(jiān)管信息實(shí)時(shí)共享。

市市場(chǎng)監(jiān)管局

市數(shù)據(jù)資源局等市直有關(guān)單位,各縣市區(qū)人民政府

14

依法依規(guī)進(jìn)一步清理政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域的中介服務(wù)事項(xiàng),對(duì)確需保留的強(qiáng)制性中介服務(wù)事項(xiàng),實(shí)行清單管理并向社會(huì)公布。

市委

編辦

市直有關(guān)單位,各縣市區(qū)人民政府

15

制定中介超市建設(shè)方案,完善中介服務(wù)網(wǎng)上交易平臺(tái)功能,明確服務(wù)條件、流程、時(shí)限和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容,公開服務(wù)指南,不得強(qiáng)制企業(yè)選擇特定中介機(jī)構(gòu)。

市發(fā)展改革委

市委編辦、市數(shù)據(jù)資源局、市直有關(guān)單位,各縣市區(qū)人民政府

16

加強(qiáng)對(duì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的信用監(jiān)管,實(shí)行信用等級(jí)評(píng)價(jià)、資質(zhì)動(dòng)態(tài)管理,解決中介服務(wù)環(huán)節(jié)多、耗時(shí)長(zhǎng)、市場(chǎng)壟斷、“紅頂中介”等問(wèn)題。

市發(fā)展改革委

市直有關(guān)單位,各縣市區(qū)人民政府

二、

提升政務(wù)服務(wù)規(guī)范化水平

(二)規(guī)范場(chǎng)所辦事服務(wù)

17

規(guī)范統(tǒng)一鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))兩級(jí)設(shè)立的集中提供政務(wù)服務(wù)的綜合性場(chǎng)所名稱:鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為便民服務(wù)中心,村(社區(qū))為便民服務(wù)站。

各縣市區(qū)人民政府

 

18

因場(chǎng)地限制或涉及國(guó)家秘密等情形,不能進(jìn)駐本級(jí)政務(wù)服務(wù)中心或下級(jí)便民服務(wù)中心(站)的事項(xiàng),經(jīng)本級(jí)政務(wù)服務(wù)管理部門審核,報(bào)本級(jí)政府批準(zhǔn)后,形成政務(wù)服務(wù)中心、便民服務(wù)中心(站)進(jìn)駐事項(xiàng)負(fù)面清單。

市數(shù)據(jù)資源局

市直有關(guān)單位,各縣市區(qū)人民政府

19

加大檢查力度,鞏固“一網(wǎng)、一門、一次”改革成果。

市數(shù)據(jù)資源局

市直有關(guān)單位,各縣市區(qū)人民政府

20

根據(jù)事項(xiàng)關(guān)聯(lián)性、辦件量等情況,在政務(wù)服務(wù)中心推行綜合窗口服務(wù)模式,合理設(shè)置無(wú)差別或分領(lǐng)域綜合辦事窗口,解決“進(jìn)一門跑多窗”和“辦事等候時(shí)間長(zhǎng)”問(wèn)題。

市數(shù)據(jù)資源局

市直有關(guān)單位,各縣市區(qū)人民政府

21

整合綜合咨詢、幫辦代辦、“辦不成事”反映、“跨省通辦”、長(zhǎng)三角“一網(wǎng)通辦”、“省內(nèi)通辦”、涉企服務(wù)等窗口,完善運(yùn)行機(jī)制。探索通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)方式,統(tǒng)一配備以上窗口工作人員。

市數(shù)據(jù)資源局

市直有關(guān)單位,各縣市區(qū)人民政府

22

全面推動(dòng)進(jìn)駐事項(xiàng)在政務(wù)服務(wù)中心、便民服務(wù)中心(站)全流程實(shí)質(zhì)運(yùn)行、集中審批,推行受理、審批、辦結(jié)全環(huán)節(jié)閉環(huán)式管理。

市數(shù)據(jù)資源局

市直有關(guān)單位,各縣市區(qū)人民政府

23

進(jìn)一步完善“首席代表”制度,推動(dòng)更多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)當(dāng)場(chǎng)辦理、簡(jiǎn)單事項(xiàng)即時(shí)辦結(jié)。

市數(shù)據(jù)資源局

市直有關(guān)單位,各縣市區(qū)人民政府

二、

提升政務(wù)服務(wù)規(guī)范化水平

(三)規(guī)范網(wǎng)上辦事服務(wù)

24

嚴(yán)格落實(shí)《宣城市統(tǒng)一身份認(rèn)證管理工作機(jī)制》,依托全省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái),推動(dòng)全市涉及政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理類信息系統(tǒng)與省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)對(duì)接,統(tǒng)一提供政務(wù)服務(wù),實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦事“一次注冊(cè)、多點(diǎn)互認(rèn)、全網(wǎng)通行”。

市數(shù)據(jù)資源局

市直有關(guān)單位,各縣市區(qū)人民政府

25

推動(dòng)市縣兩級(jí)政府網(wǎng)站、政務(wù)服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行適老化、無(wú)障礙改造,各類政務(wù)服務(wù)場(chǎng)所采取傳統(tǒng)服務(wù)和智能化服務(wù)并行方式,加強(qiáng)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)和改造,解決老年人、殘疾人等特殊群體在使用互聯(lián)網(wǎng)等智能技術(shù)時(shí)遇到的困難,提供多元化、個(gè)性化、貼心暖心的便利服務(wù)。

市數(shù)據(jù)資源局

市政府辦、市直有關(guān)單位,各縣市區(qū)人民政府

26

以需求為導(dǎo)向,探索并推動(dòng)更多便民服務(wù)上線“皖事通”,以“不再新建政務(wù)服務(wù)移動(dòng)端”為原則,結(jié)合政務(wù)信息化項(xiàng)目評(píng)審,對(duì)新建項(xiàng)目進(jìn)行源頭管控,推動(dòng)新建系統(tǒng)與皖事通融合,提升“掌上辦”服務(wù)種類和數(shù)量。

市數(shù)據(jù)資源局

市直有關(guān)單位,各縣市區(qū)人民政府

27

結(jié)合政務(wù)信息化項(xiàng)目評(píng)審,對(duì)新建項(xiàng)目源頭管控,推進(jìn)企業(yè)開辦、宣企快辦等涉企服務(wù)和涉企平臺(tái)接入“皖企通”,服務(wù)市場(chǎng)主體的全生命周期,實(shí)現(xiàn)涉企服務(wù)“一站式”綜合辦理。

市數(shù)據(jù)資源局

市直有關(guān)單位,各縣市區(qū)人民政府

28

對(duì)現(xiàn)有網(wǎng)上辦事指引進(jìn)行持續(xù)優(yōu)化和動(dòng)態(tài)更新,提高網(wǎng)上辦事指南完整性和準(zhǔn)確性,實(shí)現(xiàn)“一看就能懂”;常態(tài)化開展電子政務(wù)體檢,完善網(wǎng)上辦事引導(dǎo)功能,規(guī)范在線咨詢、引導(dǎo)服務(wù),輔助在線辦理,實(shí)現(xiàn)“一點(diǎn)就能辦”。深化政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”,加大跨層級(jí)跨部門“一件事”辦事環(huán)節(jié)精簡(jiǎn)和流程再造力度,推行全流程、全環(huán)節(jié)網(wǎng)上服務(wù),不斷提升政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理深度。

市數(shù)據(jù)資源局

市直有關(guān)單位,各縣市區(qū)人民政府

二、

提升政務(wù)服務(wù)規(guī)范化水平

(四)規(guī)范線上線下融合發(fā)展

29

堅(jiān)持線上線下并行提供服務(wù),對(duì)已實(shí)現(xiàn)線上辦理的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),原則上要同步提供線下窗口辦事服務(wù),由企業(yè)和群眾自主選擇辦理渠道。加強(qiáng)對(duì)政務(wù)(便民)服務(wù)中心(站)窗口人員管理,申請(qǐng)人在線下辦理業(yè)務(wù)時(shí),不得強(qiáng)制要求其先到線上預(yù)約或在線提交申請(qǐng)材料。

市數(shù)據(jù)資源局

市直有關(guān)單位,各縣市區(qū)人民政府

(五)規(guī)范開展評(píng)估評(píng)價(jià)

30

定期開展政務(wù)服務(wù)監(jiān)督和主題活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)全市政務(wù)服務(wù)運(yùn)行監(jiān)管。

市數(shù)據(jù)資源局

市直有關(guān)單位,各縣市區(qū)人民政府

31

常態(tài)化開展“換位體驗(yàn)走流程”活動(dòng),以“我是辦事人”、“我是審批人”的身份,對(duì)申請(qǐng)、受理、審查、決定、送達(dá)等環(huán)節(jié)進(jìn)行全方位換位體驗(yàn),推動(dòng)政務(wù)服務(wù)不斷優(yōu)化提升。

市數(shù)據(jù)資源局

市直有關(guān)單位,各縣市區(qū)人民政府

32

依托省“好差評(píng)”系統(tǒng),線上完善宣城政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、“皖事通”宣城分站等評(píng)價(jià)渠道,線下鞏固評(píng)價(jià)器、意見箱等評(píng)價(jià)方式,健全評(píng)價(jià)、整改、反饋、監(jiān)督全流程銜接的政務(wù)服務(wù)評(píng)價(jià)機(jī)制,全面開展好差評(píng)工作。

市數(shù)據(jù)資源局

市直有關(guān)單位,各縣市區(qū)人民政府

33

鞏固完善政務(wù)服務(wù)督查考核機(jī)制,將政務(wù)服務(wù)工作納入本級(jí)政府年度績(jī)效考核范圍。

市數(shù)據(jù)資源局

市政府辦,各縣市區(qū)人民政府

三、

提升政務(wù)服務(wù)便利化水平

(一)推進(jìn)“集成辦”

34

圍繞企業(yè)和個(gè)人全生命周期,按照“一次告知、一表申請(qǐng)、一套材料、一窗(端)受理、一網(wǎng)辦理”的要求,通過(guò)系統(tǒng)對(duì)接整合和數(shù)據(jù)共享,推動(dòng)更多關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、辦事需求量大、企業(yè)和群眾獲得感強(qiáng)的跨部門、跨層級(jí)、跨區(qū)域政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)集成化辦理,提供主題式、套餐式服務(wù)。

市數(shù)據(jù)資源局

市直有關(guān)單位,各縣市區(qū)人民政府

(二)推廣“免證辦”

35

在保護(hù)個(gè)人隱私、商業(yè)秘密和確保數(shù)據(jù)安全的前提下,加強(qiáng)電子證照庫(kù)建設(shè),推進(jìn)電子證照在政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域應(yīng)用和全市互通互認(rèn)。全面開展證照材料梳理,通過(guò)直接取消證照材料或數(shù)據(jù)共享、在線核驗(yàn)等方式,推動(dòng)凡是本市政府部門核發(fā)的材料,原則上一律免于提交;凡是能夠提供電子證照的,原則上一律免于提交實(shí)體證照。推進(jìn)“出門不帶證”場(chǎng)景建設(shè),擴(kuò)大高頻電子證照社會(huì)化應(yīng)用種類和范圍。

市數(shù)據(jù)資源局

市司法局等市直有關(guān)單位,各縣市區(qū)人民政府

36

配合做好“核驗(yàn)助手”場(chǎng)景應(yīng)用工作。

市數(shù)據(jù)資源局

市直有關(guān)單位

37

通過(guò)量化審查標(biāo)準(zhǔn)、再造審批流程、數(shù)據(jù)歸集共享等,做到系統(tǒng)自動(dòng)比對(duì)、機(jī)器自動(dòng)審批,實(shí)現(xiàn)無(wú)感秒辦,積極推行“智慧辦”。

市數(shù)據(jù)資源局

市直有關(guān)單位,各縣市區(qū)人民政府

(三)推動(dòng)“就近辦”

38

市直有關(guān)部門要推動(dòng)公共教育、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老服務(wù)、社會(huì)服務(wù)、戶籍管理等領(lǐng)域企業(yè)和群眾經(jīng)常辦理且基層能有效承接的事項(xiàng)以委托授權(quán)、幫辦代辦等方式下沉至基層服務(wù)場(chǎng)所,實(shí)現(xiàn)“就近辦”。基層地方政府要加強(qiáng)場(chǎng)所保障、人員保障,提高有效承接能力。

市教體局、市人社局、市衛(wèi)健委、

市民政局、市公安局、各縣市區(qū)人民

政府

市委編辦、市司法局、市數(shù)據(jù)資源局

39

推廣24小時(shí)自助服務(wù),升級(jí)7×24小時(shí)政務(wù)服務(wù)大廳,推廣安徽省一體化智能自助系統(tǒng),加快對(duì)接各級(jí)各部門自助終端,并向基層和公共場(chǎng)所延伸,鼓勵(lì)各地整合公安、稅務(wù)、社會(huì)保障、醫(yī)療保障等自助服務(wù)功能,推動(dòng)更多高頻事項(xiàng)自助通辦。

市數(shù)據(jù)資源局

市公安局、市人社局、市醫(yī)保局、市稅務(wù)局、市直有關(guān)單位,各縣市區(qū)人民政府

三、

提升政務(wù)服務(wù)便利化水平

(四)推動(dòng)“網(wǎng)上辦、掌上辦”

40

按照“應(yīng)上盡上”原則,除特殊情形外,各地各部門政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全部納入全省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)管理和運(yùn)行,全面實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。按照全國(guó)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)移動(dòng)端建設(shè)要求,推動(dòng)企業(yè)和群眾經(jīng)常辦理的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“掌上辦、指尖辦”。

市數(shù)據(jù)資源局

市直有關(guān)單位,各縣市區(qū)人民政府

(五)推行告知承諾制和容缺受理

41

擴(kuò)大證明事項(xiàng)告知承諾制覆蓋面,在全市推廣證明事項(xiàng)告知承諾在線辦理,規(guī)范線上線下辦理流程,做到告知承諾書自動(dòng)生成,企業(yè)和群眾在線一鍵填報(bào)。

市司

法局

市數(shù)據(jù)資源局等市直有關(guān)單位縣市區(qū)人民政府

42

進(jìn)一步完善容缺受理服務(wù)機(jī)制,動(dòng)態(tài)管理可容缺受理的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單,明確主要申請(qǐng)材料和可容缺受理的材料,加強(qiáng)全流程規(guī)范和監(jiān)管。同時(shí),鼓勵(lì)有條件的縣市區(qū)將容缺受理與雙向郵政快遞等服務(wù)疊加,發(fā)揮更大效用。

市數(shù)據(jù)資源局

市直有關(guān)單位,各縣市區(qū)人民政府

(六)提升智慧化精準(zhǔn)化個(gè)性化服務(wù)水平

43

依托皖事通辦平臺(tái),配合做好企業(yè)和個(gè)人專屬服務(wù)空間的建設(shè)工作,完善“一企一檔”“一人一檔”,規(guī)范和拓展二維碼、數(shù)字名片等場(chǎng)景應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)個(gè)性化精準(zhǔn)服務(wù)。

市數(shù)據(jù)資源局

市直有關(guān)單位,各縣市區(qū)人民政府

44

依托安康碼,實(shí)現(xiàn)更多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)自助端取號(hào)、辦事等“一碼通辦”。

市數(shù)據(jù)資源局

市直有關(guān)單位,各縣市區(qū)人民政府

45

配合做好長(zhǎng)三角政務(wù)地圖功能優(yōu)化升級(jí)工作,積極參與主題地圖建設(shè),拓展推出覆蓋面廣的場(chǎng)景應(yīng)用,便利線上線下智能導(dǎo)航辦事。

市數(shù)據(jù)資源局

市直有關(guān)單位,各縣市區(qū)人民政府

三、

提升政務(wù)服務(wù)便利化水平

(七)提供更多便利服務(wù)

46

推進(jìn)水電氣、電信、公證、法律援助等與企業(yè)和群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的服務(wù)進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心和政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。

市數(shù)據(jù)資源局

市城管執(zhí)法局、市經(jīng)信局、市司法局,各縣市區(qū)人民政府

47

實(shí)施政務(wù)服務(wù)網(wǎng)物流送達(dá)環(huán)節(jié)改造,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)個(gè)人中心物流信息的可視化可查詢可追蹤。依法加強(qiáng)與各類寄遞企業(yè)的合作,降低企業(yè)和群眾辦事成本。

市數(shù)據(jù)資源局

市郵政管理局、市直有關(guān)單位,各縣市區(qū)人民政府

48

根據(jù)企業(yè)和群眾辦事需求,在市縣兩級(jí)政務(wù)服務(wù)中心建立周末輪崗制度,設(shè)立周末服務(wù)窗口,提供周末延時(shí)服務(wù)。鼓勵(lì)有條件的縣市區(qū)通過(guò)增加公益崗、窗口輔助人員等方式,結(jié)合志愿者隊(duì)伍,為辦事的群眾和市場(chǎng)主體提供更多便利服務(wù)。

市數(shù)據(jù)資源局

市直有關(guān)單位,各縣市區(qū)人民政府

四、

提升保障支撐能力水平

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

49

完善全市各級(jí)政務(wù)服務(wù)責(zé)任體系。市數(shù)據(jù)資源局負(fù)責(zé)全市政務(wù)服務(wù)工作的組織推進(jìn),對(duì)各地各部門工作推進(jìn)落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)通報(bào)。市政府辦公室加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),市有關(guān)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促主管行業(yè)領(lǐng)域的政務(wù)服務(wù)工作??h級(jí)政府對(duì)本地區(qū)政務(wù)服務(wù)工作負(fù)主要責(zé)任,推動(dòng)解決有關(guān)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,確保改革任務(wù)盡快落地見效。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)政務(wù)服務(wù)具體工作,接受上級(jí)政務(wù)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)指導(dǎo)和監(jiān)督。

市數(shù)據(jù)資源局

市政府辦、市直有關(guān)單位,各縣市區(qū)人民政府

(二)加強(qiáng)體系建設(shè)

50

建立健全政務(wù)服務(wù)體系,強(qiáng)化各級(jí)政務(wù)服務(wù)中心、便民服務(wù)中心(站)、政務(wù)服務(wù)平臺(tái)的經(jīng)費(fèi)、人員、場(chǎng)地、信息化等運(yùn)行保障,配齊配強(qiáng)人員力量。加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)便民熱線建設(shè)運(yùn)行管理。組織推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施、人員培訓(xùn)、日??己?、指導(dǎo)監(jiān)督等工作。

各級(jí)人民政府

 

(三)加強(qiáng)人員隊(duì)伍建設(shè)

51

政務(wù)服務(wù)中心綜合窗口工作人員由政務(wù)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一配備,支持有條件的地方推進(jìn)便民服務(wù)中心(站)窗口工作人員由政務(wù)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一配備。

市數(shù)據(jù)資源局

市委編辦、市人社局、市財(cái)政局,各縣市區(qū)人民政府

四、

提升保障支撐能力水平

(三)加強(qiáng)人員隊(duì)伍建設(shè)

52

政務(wù)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)部門派駐人員的日常管理、服務(wù)規(guī)范,并對(duì)其年度考核等次提出建議。建立窗口人員激勵(lì)工作機(jī)制,將一線窗口作為公務(wù)員基層鍛煉和實(shí)踐基地,認(rèn)真落實(shí)連續(xù)在窗口工作2年以上視同到基層掛職鍛煉、窗口工作人員的年度考核優(yōu)秀指標(biāo)可高于機(jī)關(guān)5個(gè)百分點(diǎn)等政策措施。

市數(shù)據(jù)資源局

市人社局等市有關(guān)單位,各縣市區(qū)人民政府

53

組織開展“講學(xué)習(xí)、學(xué)業(yè)務(wù)、比技能”為主題的“業(yè)務(wù)素質(zhì)提升年”系列活動(dòng)。

市數(shù)據(jù)資源局

市直有關(guān)單位,各縣市區(qū)人民政府

(四)加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè)統(tǒng)籌

54

開展數(shù)據(jù)資源擴(kuò)量提質(zhì)增效專項(xiàng)行動(dòng),全面匯聚整合各類數(shù)據(jù)資源。利用“城市大腦”場(chǎng)景展示平臺(tái),建設(shè)特色應(yīng)用場(chǎng)景展示載體。

市數(shù)據(jù)資源局

市直有關(guān)單位,各縣市區(qū)人民政府

55

根據(jù)國(guó)務(wù)院加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化指導(dǎo)意見的要求,加強(qiáng)政務(wù)信息化項(xiàng)目管理工作。

市數(shù)據(jù)資源局

市直有關(guān)單位,各縣市區(qū)人民政府

(五)強(qiáng)化公共支撐

56

進(jìn)一步推進(jìn)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化電子證照制作,配合推進(jìn)高頻電子證照在政務(wù)服務(wù)平臺(tái)移動(dòng)端匯聚。配合推行政務(wù)服務(wù)電子文件單套歸檔和電子檔案單套管理。

市數(shù)據(jù)資源局

市公安局、市人社局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市檔案局等市有關(guān)單位,各縣市區(qū)人民政府

(六)提升數(shù)據(jù)共享能力

57

依托市數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái),推進(jìn)數(shù)據(jù)跨部門、跨層級(jí)共享,加強(qiáng)部門自建審批系統(tǒng)與政務(wù)服務(wù)平臺(tái)深度對(duì)接,推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全流程在線辦理,辦件全環(huán)節(jié)可評(píng)價(jià)。

市數(shù)據(jù)資源局

市直有關(guān)單位,各縣市區(qū)人民政府

58

強(qiáng)化各地各部門相互之間政務(wù)數(shù)據(jù)共享,開展數(shù)據(jù)治理,提高數(shù)據(jù)質(zhì)量可用性、時(shí)效性滿足不動(dòng)產(chǎn)登記、社會(huì)保障、戶籍管理、市場(chǎng)主體準(zhǔn)入準(zhǔn)營(yíng)等重點(diǎn)領(lǐng)域以及人口、法人、地名、教育、婚姻、生育、住房、信用等普遍性數(shù)據(jù)需求。

市數(shù)據(jù)資源局

市直有關(guān)單位,各縣市區(qū)人民政府

四、

提升保障支撐能力水平

(七)加強(qiáng)法治保障

59

及時(shí)清理和修改完善與推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化不相適應(yīng)的地方性法規(guī)、規(guī)章和行政規(guī)范性文件。

市司

法局

市直有關(guān)單位,各縣市區(qū)人民政府

(八)加強(qiáng)安全保障

60

開展電子政務(wù)外網(wǎng)升級(jí)改造工程,建設(shè)網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全監(jiān)測(cè)平臺(tái),完善安全防護(hù)體系。建立健全政務(wù)服務(wù)平臺(tái)安全管理制度,加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)運(yùn)營(yíng)和網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全保障工作。

市數(shù)據(jù)資源局

市直有關(guān)單位,各縣市區(qū)人民政府

(九)加強(qiáng)宣傳推廣

61

加強(qiáng)政策宣傳和解讀,通過(guò)政府網(wǎng)站、新聞媒體、政務(wù)服務(wù)平臺(tái)等渠道向社會(huì)及時(shí)提供通俗易懂的政策解讀,宣傳一批具有創(chuàng)新性和典型性的宣城做法,提升宣城政務(wù)服務(wù)知曉度和美譽(yù)度。

市數(shù)據(jù)資源局

市直有關(guān)單位,各縣市區(qū)人民政府

五、

鼓勵(lì)改革試點(diǎn)

(一)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化改革試點(diǎn)

62

配合開展便民服務(wù)事項(xiàng)全省統(tǒng)籌試點(diǎn)。以企業(yè)和群眾需求為導(dǎo)向,參照“全省一單”模式,統(tǒng)籌本地區(qū)高頻便民服務(wù)事項(xiàng)及實(shí)施要素,實(shí)現(xiàn)全省域同標(biāo)準(zhǔn)辦理。

市數(shù)據(jù)資源局

市直有關(guān)單位,各縣市區(qū)人民政府

五、

鼓勵(lì)改革試點(diǎn)

(二)推進(jìn)規(guī)范化改革試點(diǎn)

63

開展首席數(shù)據(jù)官試點(diǎn)。在公安、人社、衛(wèi)健委、市場(chǎng)監(jiān)管等部門先行開展試點(diǎn),強(qiáng)化數(shù)據(jù)歸集共享和開發(fā)利用,支撐政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)開展。

市數(shù)據(jù)資源局

市公安局、市人社局、市衛(wèi)健委、市市場(chǎng)監(jiān)管局等市直有關(guān)單位,各縣市區(qū)人民政府

64

申報(bào)遠(yuǎn)程輔助審批試點(diǎn),依托網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)全省通辦系統(tǒng),選取高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),制定跨省通辦流程,實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域代收代辦。

市數(shù)據(jù)資源局

市直有關(guān)單位,各縣市區(qū)人民政府

65

申報(bào)移動(dòng)審批試點(diǎn)。依托“皖政通”,推動(dòng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)移動(dòng)審批,提升數(shù)據(jù)資源共享利用效率,壓縮事項(xiàng)審批時(shí)間,提升行政審批效能。

市數(shù)據(jù)資源局

市直有關(guān)單位,各縣市區(qū)人民政府

66

申報(bào)審管聯(lián)動(dòng)試點(diǎn)。鼓勵(lì)各地各部門建立健全審管銜接機(jī)制,依托“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺(tái),實(shí)現(xiàn)審批和監(jiān)管信息共享、業(yè)務(wù)協(xié)同。

市數(shù)據(jù)資源局

市直有關(guān)單位,各縣市區(qū)人民政府

67

探索開展行政辦事員相關(guān)試點(diǎn)工作,將行政辦事人員(政務(wù)服務(wù)綜合窗口辦事員)按照國(guó)家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)開展等級(jí)認(rèn)定、定崗晉級(jí),提升綜合窗口人員隊(duì)伍的穩(wěn)定性。

市人

社局

市數(shù)據(jù)資源局等市直有關(guān)單位,各縣市區(qū)人民政府

五、

鼓勵(lì)改革試點(diǎn)

(三)推進(jìn)便利化改革試點(diǎn)

68

申報(bào)“皖企通”試點(diǎn)。建設(shè)“皖企通”宣城分廳,推進(jìn)惠企政策“免申即享”應(yīng)用。

市數(shù)據(jù)資源局

市直有關(guān)單位,各縣市區(qū)人民政府

69

申報(bào)事項(xiàng)集成辦理改革試點(diǎn)。鼓勵(lì)各地各部門依托“皖事通辦”平臺(tái),圍繞企業(yè)和個(gè)人全生命周期,精簡(jiǎn)辦事材料,再造服務(wù)場(chǎng)景、再造協(xié)同方式、再造業(yè)務(wù)流程,梳理推出一批“全省統(tǒng)一、多跨協(xié)同、動(dòng)態(tài)調(diào)整”的集成化服務(wù)。

市數(shù)據(jù)資源局

市直有關(guān)單位,各縣市區(qū)人民政府

70

推進(jìn)自助服務(wù)模式改革。拓展安徽省一體化智能自助系統(tǒng)應(yīng)用,鼓勵(lì)各地各部門持續(xù)推出需求高、應(yīng)用場(chǎng)景多的自助辦政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)、便民服務(wù)事項(xiàng)。重點(diǎn)推進(jìn)公安、市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)等部門利用現(xiàn)有自助終端開展集成化自助服務(wù)試點(diǎn)。

市數(shù)據(jù)資源局

市公安局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市稅務(wù)局、市直有關(guān)單位,各縣市區(qū)人民政府

71

申報(bào)信用報(bào)告應(yīng)用改革試點(diǎn)。通過(guò)信用安徽網(wǎng)站、安徽政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、“皖事通”APP、安徽省一體化智能自助終端等渠道“一鍵查詢、一鍵打印”企業(yè)信用報(bào)告(無(wú)違法違規(guī)證明版)代替相關(guān)領(lǐng)域無(wú)違法違規(guī)證明。

市發(fā)展改革委

市數(shù)據(jù)資源局等市直有關(guān)單位,各縣市區(qū)人民政府

72

申報(bào)數(shù)據(jù)賦能試點(diǎn)。鼓勵(lì)各地各部門積極共享國(guó)家、省、市共享交換平臺(tái)數(shù)據(jù)資源,實(shí)現(xiàn)與業(yè)務(wù)服務(wù)深度融合創(chuàng)新。推動(dòng)政務(wù)數(shù)據(jù)在申報(bào)預(yù)審、資質(zhì)核驗(yàn)、材料提交、業(yè)務(wù)核查等場(chǎng)景中的應(yīng)用,整合優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,簡(jiǎn)化申報(bào)受理方式,自動(dòng)共享申請(qǐng)材料,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)賦能政務(wù)服務(wù)“一件事”。

市數(shù)據(jù)資源局

市直有關(guān)單位,各縣市區(qū)人民政府

73

申報(bào)主題地圖建設(shè)試點(diǎn)。鼓勵(lì)各地各部門依托長(zhǎng)三角政務(wù)地圖,拓展推出覆蓋面廣的場(chǎng)景應(yīng)用,申報(bào)主題地圖建設(shè)試點(diǎn)。

市數(shù)據(jù)資源局

市直有關(guān)單位,各縣市區(qū)人民政府

74

申報(bào)“一碼免證”試點(diǎn)。鼓勵(lì)各地各部門圍繞重點(diǎn)證照、重點(diǎn)場(chǎng)景,依托“安康碼”,推動(dòng)高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)免證辦理。

市數(shù)據(jù)資源局

市直有關(guān)單位,各縣市區(qū)人民政府