索引號(hào) 11341700771123842L/202210-00011 組配分類(lèi) 上級(jí)政策解讀
發(fā)布機(jī)構(gòu) 宣城市國(guó)防動(dòng)員辦公室(人民防空辦公室) 發(fā)文日期 2022-10-01 08:41
發(fā)布文號(hào) 無(wú) 關(guān)鍵詞 依據(jù),防空,人民,人防,規(guī)定,民防,安徽省,相關(guān),立法,工程,關(guān)于,本條,主要,意見(jiàn),規(guī)劃,辦法,法規(guī),行政,法律,建設(shè),上級(jí)政策解讀
信息來(lái)源 市人民防空辦 主題導(dǎo)航 國(guó)防
信息名稱(chēng) 【上級(jí)政策解讀】《安徽省實(shí)施<人民防空法>辦法》釋義系列宣講【專(zhuān)題一】 內(nèi)容概述 第一條根據(jù)《中華人民共和國(guó)人民防空法》和有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。釋義:本條是關(guān)于立法依據(jù)的規(guī)定。本條規(guī)定的立法依據(jù)主要有三個(gè)方面:一是有關(guān)法律、行政法規(guī),二是相關(guān)政策文件,三是實(shí)踐依據(jù)。01法律、行政法規(guī)依據(jù)。我省《辦法》作為實(shí)施辦法,其直接的上位法依據(jù)是《人民防空法》,此外還有《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《建筑法》《預(yù)算法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等。02相關(guān)政策文件。主要為:《國(guó)務(wù)院中央軍委關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)人民防空事業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2008〕4號(hào))、《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于建立國(guó)土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施的若干意見(jiàn)》(中發(fā)〔2019〕18號(hào)

【上級(jí)政策解讀】《安徽省實(shí)施<人民防空法>辦法》釋義系列宣講【專(zhuān)題一】

           第一條  根據(jù)《中華人民共和國(guó)人民防空法》和有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。

釋義:本條是關(guān)于立法依據(jù)的規(guī)定。


本條規(guī)定的立法依據(jù)主要有三個(gè)方面:一是有關(guān)法律、行政法規(guī),二是相關(guān)政策文件,三是實(shí)踐依據(jù)。




01 法律、行政法規(guī)依據(jù)。

  我省《辦法》作為實(shí)施辦法,其直接的上位法依據(jù)是《人民防空法》,此外還有《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《建筑法》《預(yù)算法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等。

02 相關(guān)政策文件。

  主要為:《國(guó)務(wù)院中央軍委關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)人民防空事業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2008〕4號(hào))、《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于建立國(guó)土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施的若干意見(jiàn)》(中發(fā)〔2019〕18號(hào))等。同時(shí)在立法過(guò)程中,研究吸納了《安徽省人民防空工程建設(shè)與維護(hù)管理規(guī)定》(省政府令第286號(hào))、《安徽省人民政府關(guān)于依法加強(qiáng)人民防空工作的意見(jiàn)》(皖政〔2017〕2號(hào))中的相關(guān)內(nèi)容。

03 

實(shí)踐依據(jù)。

  

主要包括我省人民防空事業(yè)發(fā)展過(guò)程中形成的好的經(jīng)驗(yàn)、做法以及相關(guān)制度規(guī)定。如:人防工程建設(shè)內(nèi)容納入詳細(xì)規(guī)劃和項(xiàng)目規(guī)劃條件;實(shí)地設(shè)置人防工程標(biāo)志標(biāo)識(shí);人防通信、警報(bào)設(shè)施服務(wù)應(yīng)急救援等。