各位媒體朋友們：

大家好！非常感謝社會各界長期以來對宣城教育體育工作的關(guān)心、支持和幫助，在此向大家表示衷心的感謝！下面，由我向各位介紹我市這十年教育體育工作的發(fā)展成果。

十年櫛風(fēng)沐雨，十年砥礪前行。十年來，全市教體系統(tǒng)緊緊圍繞建設(shè)高質(zhì)量教育體系和體育強(qiáng)市的目標(biāo)任務(wù)，立足現(xiàn)實、著眼長遠(yuǎn)，全面貫徹黨的教育體育方針，深化教育體育改革，奮力譜寫教體事業(yè)發(fā)展新篇章。

目前，全市共有各級各類學(xué)校698所，在校學(xué)生34.99萬人、專任教師2.49萬人。學(xué)前三年毛入園率97.75%、小學(xué)入學(xué)率100%、初中入學(xué)率100%、義務(wù)教育鞏固率101.22%、高中階段毛入學(xué)率100.03%，均高于全省平均水平。

2015年，我市成為全國學(xué)習(xí)型城市第三批成員單位。2016年底全市實現(xiàn)義務(wù)教育基本均衡發(fā)展全覆蓋，提前4年完成目標(biāo)任務(wù)。寧國市、宣州區(qū)先后獲全省“教育強(qiáng)縣”稱號。2021年，績溪縣全省首批創(chuàng)成縣域?qū)W前教育普及普惠發(fā)展縣。市教體局先后榮獲“全國職業(yè)教育先進(jìn)單位”“全國群眾體育先進(jìn)單位”“全省脫貧攻堅先進(jìn)集體”等稱號。

這十年，我們堅持優(yōu)先發(fā)展，著力下好教育保障“先手棋”

一是不斷加大財政投入。全市一般公共財政預(yù)算教育投入由2012年的27.16億元增至2021年的43.42億元，增幅59.87%。2012年至2021年，全市一般公共財政預(yù)算教育投入共計378.54億元。二是持續(xù)加快學(xué)校建設(shè)。全市新建公辦幼兒園165所、改擴(kuò)建224所，新增學(xué)位5.4萬余個；建設(shè)中小學(xué)57所，增加學(xué)位9萬余個。中心城區(qū)在連續(xù)實施三個《市區(qū)中小學(xué)幼兒園建設(shè)與發(fā)展三年行動計劃》基礎(chǔ)上，制定《宣城市中心城區(qū)中小學(xué)幼兒園布點規(guī)劃（2020-2030年）》，到2030年，中心城區(qū)學(xué)校保有量196所、學(xué)位保有量17萬余個，其中新增學(xué)校 76所。在滿足中心城區(qū)2030年需求的基礎(chǔ)上還能為2035年的需求留有一定空間。三是大力推進(jìn)教育信息化。全市中小學(xué)寬帶接入率、校園網(wǎng)建成率、班級多媒體建成率均達(dá)到100%，在全省率先實現(xiàn)中小學(xué)（含教學(xué)點）互聯(lián)網(wǎng)接入帶寬達(dá)200M及以上。7個縣市區(qū)均建成教育專網(wǎng)，建有錄播教室131間，校園電視臺7間、數(shù)字化實驗室23間、創(chuàng)新實驗室19間。2021年，啟動智慧學(xué)校建設(shè)達(dá)標(biāo)提升項目，投資總額3.58億。全市共建設(shè)鄉(xiāng)村智慧學(xué)校79所，教學(xué)點智慧學(xué)校19所，城鎮(zhèn)智慧學(xué)校177所，實現(xiàn)了全市公辦中小學(xué)智慧學(xué)校建設(shè)全覆蓋，智慧課堂等先進(jìn)教學(xué)方式應(yīng)用步入常態(tài)化階段。市級智慧教育云平臺已上線，并在全省率先入駐“皖事通”，為全市廣大師生提供教育公共服務(wù)。我市教育信息化已步入全省前列。

這十年，我們聚焦立德樹人，牢固樹立德育為先“風(fēng)向標(biāo)”

全市現(xiàn)有全國文明校園4所、省文明校園8所，創(chuàng)建全國文明校園先進(jìn)學(xué)校10所、全國未成年人思想道德建設(shè)先進(jìn)單位1個。5所全國中小學(xué)國防教育示范學(xué)校，11所全國中小學(xué)國防教育特色學(xué)校，5所全國中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承學(xué)校。在國內(nèi)首創(chuàng)小學(xué)生綜合素質(zhì)信息化教育評價平臺“宣城市未成年人美德在線”，2016年被評為安徽省宣傳文化思想創(chuàng)新優(yōu)秀范例，《中國教育報》《安徽青年報》和安徽電視臺專題報道?！缎鞘兄行W(xué)書法教育工作匯報》被教育部評定為全國中小學(xué)優(yōu)秀德育案例。2017年我市榮獲“安徽省未成年人思想道德建設(shè)先進(jìn)城市”稱號。

這十年，我們補(bǔ)齊事業(yè)短板，全力奏響協(xié)調(diào)發(fā)展“交響曲”

——學(xué)前教育普及普惠發(fā)展。一是基本建成廣覆蓋、?；?、有質(zhì)量學(xué)前教育公共服務(wù)體系。2022年，全市普惠園覆蓋率83.08%，公辦園在園幼兒占比50.02%，較2012年均大幅度增長。二是建立健全學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。2019年建立公辦幼兒園生均公用經(jīng)費(fèi)財政撥款制度，從2022年春季學(xué)期起，全市公辦幼兒園生均公用經(jīng)費(fèi)和普惠民辦園補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)翻番，公辦園提高到不低于1000元/生·年，普惠性民辦園提高到不低于400元/生·年，所需資金納入同級財政公共預(yù)算給予保障，并建立動態(tài)調(diào)整機(jī)制。三是積極推進(jìn)學(xué)前教育深化改革。寧國市2016年被教育部批準(zhǔn)為國家學(xué)前教育改革發(fā)展實驗區(qū)（安徽省唯一）。全市對普惠性民辦幼兒園實施民辦公助、公建民營辦園體制改革，落實用地、稅費(fèi)減免等優(yōu)惠政策，引導(dǎo)和支持其快速發(fā)展。四是實施幼兒園“民轉(zhuǎn)公”。2022年投入資金3000余萬元，將10所條件成熟的民辦園轉(zhuǎn)為公辦園，每園派駐5名以上優(yōu)秀公辦園教師進(jìn)行管理和充實師資。五是全面實施幼兒園延時服務(wù)。今年秋季學(xué)期起，實施“安心托幼行動”，全市396所公民辦幼兒園將全面實行延時服務(wù)。

——義務(wù)教育均衡發(fā)展。一是優(yōu)化鄉(xiāng)村學(xué)校布局。主動順應(yīng)城鎮(zhèn)化發(fā)展趨勢，通過“建、撤、并、保”等舉措及時調(diào)整鄉(xiāng)村學(xué)校布局規(guī)劃?！笆濉逼陂g整體搬遷重建9所鄉(xiāng)村學(xué)校；撤銷24所過于分散的鄉(xiāng)村初中、小學(xué)和教學(xué)點；將人口較少的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）初中、小學(xué)合并為19所九年一貫制學(xué)校；保留一批必要的鄉(xiāng)村教學(xué)點。二是提升城鄉(xiāng)學(xué)校辦學(xué)條件。2014年-2020年，投入資金8.8億元，實施“全面改薄”和“能力提升”兩大工程，全市農(nóng)村學(xué)校硬件條件普遍高于當(dāng)?shù)仄渌迷O(shè)施。三是推進(jìn)義務(wù)教育集團(tuán)化辦學(xué)。組建中小學(xué)教育集團(tuán)13個，覆蓋教師3600余人、學(xué)生4.1萬余人。郎溪縣、旌德縣率先實現(xiàn)縣域教育集團(tuán)全覆蓋，城鄉(xiāng)學(xué)校、教師協(xié)同發(fā)展，實現(xiàn)“一擴(kuò)一縮”（擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源，縮小城鄉(xiāng)教育差距），省教育廳作為典型案例予以推廣。四是全面落實“雙減”工作。2021年秋季以來，全市義務(wù)教育階段學(xué)校課后服務(wù)覆蓋率、作業(yè)管理、考試管理等11項監(jiān)測指標(biāo)全部達(dá)到100%；282所學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)壓減至14所，壓減率95.04%。

——普通高中提質(zhì)發(fā)展。一是省級示范普通高中縣域全覆蓋。全市7個縣市區(qū)現(xiàn)有普通高中 20所，其中省級示范普通高中8所，在校學(xué)生占比59.7%。專任教師2984人，其中正高級教師12人、副高級教師856名；特級教師12人；享受市級以上政府特殊津貼5人；市級學(xué)科帶頭人64人，市級骨干教師122人。二是縣中辦學(xué)條件快速提升。2017年實施高中階段教育普及攻堅計劃，11所高中學(xué)校項目建設(shè)任務(wù)于2020年4月底提前完成。三是多樣化發(fā)展取得顯著成效。健全完善普通高中自主招生、特長生、分解指標(biāo)生等多元化錄取方式，6所普通高中積極推進(jìn)藝體特色課程、特色班分層教學(xué)建設(shè)，多樣化特色發(fā)展成效明顯。宣城中學(xué)打造“皖南名校”工程，學(xué)校學(xué)科競賽成績近兩年躍居全省前列。四是扎實推進(jìn)新高考改革。圍繞普通高中新教材、新課標(biāo)、新要求，分層分類組織培訓(xùn)、強(qiáng)化研修，確保新高考綜合改革平穩(wěn)落地。

——職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展。創(chuàng)建國家中職改革發(fā)展示范學(xué)校4所、國家級重點1所、省級示范5所，質(zhì)量提升工程省級示范特色中等職業(yè)學(xué)校6所。全市中等職業(yè)學(xué)校有14類64個專業(yè)158個專業(yè)點，基本覆蓋全市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。安徽中鼎控股（集團(tuán)）股份有限公司等7個企業(yè)入選省校企合作示范基地。我市選手在全國職業(yè)院校技能大賽上獲得獎牌35枚，其中金牌4枚。全市中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生參加全省應(yīng)用型本科高校對口招生考試錄取率穩(wěn)定在20%左右，錄取比例連續(xù)十年位居全省前列。我市7所學(xué)校通過安徽省合格中等職業(yè)學(xué)校（B類）評估，1所學(xué)校被認(rèn)定為安徽省優(yōu)秀中等職業(yè)學(xué)校（A類），中職辦學(xué)條件達(dá)標(biāo)工作位列全省前六，被省政府表彰為“職業(yè)教育發(fā)展成效明顯市”。今年4月1日，中共中央政治局常委、全國人大常委會委員長栗戰(zhàn)書來我市進(jìn)行職業(yè)教育法修訂調(diào)研，充分肯定了我市職業(yè)教育發(fā)展成果。

——高等教育穩(wěn)步發(fā)展。合肥工業(yè)大學(xué)宣城校區(qū)的創(chuàng)辦，填補(bǔ)了我市無本科院校的空白，使宣城市一步跨入安徽省除合肥市以外唯一擁有“211工程”“985工程”優(yōu)勢學(xué)科創(chuàng)新平臺建設(shè)高校和“雙一流”建設(shè)高校的城市，本科生招生規(guī)模每年穩(wěn)定在2500名左右。宣城職業(yè)技術(shù)學(xué)院已被列入“安徽省技能型高水平大學(xué)”建設(shè)培育單位。

這十年，我們緊盯重點任務(wù)，堅決打贏教育扶貧“攻堅戰(zhàn)”

一是義務(wù)教育“一個不少”。緊盯“義務(wù)教育有保障”核心指標(biāo)，扎實開展控輟保學(xué)工作，每年組織開展學(xué)生返校排查和控輟保學(xué)臺賬核查，全市義務(wù)教育階段原建檔立卡貧困家庭適齡兒童少年無因疫因災(zāi)因貧失學(xué)輟學(xué)情況。二是辦學(xué)條件“一所不差”。2014-2020年，實施全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)?；巨k學(xué)條件、義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升工程，投入資金8.8億元，共維修改造校舍、運(yùn)動場面積147.4萬平方米，圖書、實驗儀器、音體美器材、“班班通”設(shè)備全部達(dá)標(biāo)。三是學(xué)生資助“一人不漏”。2012年至2021年，宣城市累計資助學(xué)前教育、義務(wù)教育階段和中等職業(yè)學(xué)校、普通高中學(xué)生50萬人次，累計資助金額 7.07億元。

這十年，我們強(qiáng)化教書育人，全面展現(xiàn)教師隊伍“新面貌”

一是師德師風(fēng)建設(shè)常抓不懈。連續(xù)開展“守教育初心，擔(dān)育人使命，做師德表率”“立師德、正師風(fēng)、強(qiáng)師能”等主題教育活動，正面宣傳引導(dǎo)和反面典型教育持續(xù)加強(qiáng)，受全國表彰學(xué)校集體2個、省級表彰集體4個，受全國表彰教師8人，受省級表彰教師123人次。二是中小學(xué)教師專業(yè)素質(zhì)不斷提升。不斷推進(jìn)教師隊伍專業(yè)化和校（園）長職業(yè)化進(jìn)程，每年市級及以上教師培訓(xùn)均超過2萬人次；十年來新補(bǔ)充中小學(xué)教師3608人，中小學(xué)專任教師中、高級職稱達(dá)到11476人，占公辦中小學(xué)專任教師的63%，中高級職稱教師成為公辦學(xué)校骨干力量。三是教師隊伍管理改革成效顯著。自2017年起，我市全面推進(jìn)中小學(xué)教師“縣管校聘”改革，逐步推廣“轉(zhuǎn)事權(quán)、放人權(quán)、給財權(quán)”三權(quán)統(tǒng)一改革，激發(fā)教師隊伍活力。特別是今年5月出臺《宣城市教育人才引進(jìn)和培養(yǎng)實施辦法》，為我市在教育人才引進(jìn)、教師培養(yǎng)激勵、高校畢業(yè)生招聘等方面進(jìn)一步強(qiáng)化教師隊伍建設(shè)提供了遵循和依據(jù)。

這十年，我們完善基礎(chǔ)設(shè)施，合力按下體育強(qiáng)市“快進(jìn)鍵”

一是群眾體育蓬勃發(fā)展。體育設(shè)施體系建設(shè)不斷完善。全市建成田徑場268個，籃球場館1080個，足球場240個，乒乓、羽毛球館28個，游泳場館26個，全民健身廣場49個，健身路徑128條，國民體質(zhì)監(jiān)測中心（站）8個，實現(xiàn)795個農(nóng)村行政村農(nóng)民體育健身設(shè)施全覆蓋。“市縣多品”的全民健身賽事活動廣泛開展，全民健身常態(tài)化，小型活動經(jīng)常化，大型活動規(guī)?；?，品牌活動示范化的全民健身格局已初步形成。成功舉辦全市第一、二屆、三屆全民健身運(yùn)動會，參賽人數(shù)超8000人。每年開展市、縣、鄉(xiāng)、村全民健身體育活動2000余場，直接參與人次達(dá)30萬，全市經(jīng)常參加體育鍛煉達(dá)105萬人。體育社團(tuán)發(fā)展迅速，全市成立體育單項協(xié)會168個，培訓(xùn)在線社會體育指導(dǎo)員8000余人。我市6個協(xié)會分獲國家、省“群眾體育先進(jìn)單位”稱號，市老體協(xié)獲安徽省唯一5A級體育協(xié)會認(rèn)定。

二是競技體育成果豐碩。省運(yùn)會金牌數(shù)由省十二運(yùn)會的26.5枚增加到省十四運(yùn)會的65.7枚，金牌榜的位次由省十二運(yùn)會的第14位上升到省十四運(yùn)會的第9位。2015年、2016年連續(xù)兩年承辦全國山地自行車冠軍賽。2016年承辦世界男子排球聯(lián)賽（中國站）比賽，中央電視臺體育頻道全程直播。2017年承辦第23屆亞洲山地自行車錦標(biāo)賽暨第9屆亞洲青年山地自行車錦標(biāo)賽。2017年我市被省體育局命名為創(chuàng)建體育強(qiáng)市示范市，2018年、2019年、2021年體育強(qiáng)市考核位列全省前列，并獲得“優(yōu)秀”等次。市體校被省體育局命名為安徽省重點高水平體育后備人才基地。2021年我市橄欖球運(yùn)動員吳娟參加第32屆奧運(yùn)會女子橄欖球比賽獲得第七名（歷史最好成績），參加全國第十四屆運(yùn)動會女子橄欖球比賽獲得冠軍。我市空手道運(yùn)動員王志偉參加全國第十三屆運(yùn)動會和全國第十四屆運(yùn)動會均獲得冠軍。

省十五運(yùn)會激戰(zhàn)正酣，截至8月31日，我市代表團(tuán)現(xiàn)場比賽共獲得金牌49枚，預(yù)計本屆運(yùn)動會我市代表團(tuán)金牌數(shù)進(jìn)入全省前八位。

三是體育產(chǎn)業(yè)不斷壯大。全市各類體育產(chǎn)業(yè)企業(yè)200多家，國家級體育產(chǎn)業(yè)示范基地4個,全國體育旅游示范基地1個,國家級汽車自駕游運(yùn)動營地2個,省級體育產(chǎn)業(yè)（示范）基地6個, 省級體育健身休閑產(chǎn)業(yè)示范基地1個,省級體育特色小鎮(zhèn)1個,省級體育生態(tài)公園2個，省級房車露營地2個,市級體育產(chǎn)業(yè)基地37個。其中“徽杭古道”連續(xù)10年獲全國體育旅游“十佳”精品線路，“皖南川藏線”連續(xù)2年獲全國體育旅游精品景區(qū)，安徽唯一。

2022年，是進(jìn)入全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍新征程的重要一年，站在新起點，踏上新征程，我們將堅定不移地以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以奮發(fā)昂揚(yáng)的精神狀態(tài)、扎實進(jìn)取的工作作風(fēng)、只爭朝夕的拼搏勁頭，迎難而上、奮勇爭先，不斷滿足人民群眾對優(yōu)質(zhì)公平教育、體育運(yùn)動健康的需求，為奮力譜寫社會主義現(xiàn)代化建設(shè)美好宣城貢獻(xiàn)教體力量，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大的勝利召開！

主持人：

謝謝張局長，下面有請佘主任作介紹。

佘敦宇：

各位媒體朋友：

大家好！非常榮幸通過今天的新聞發(fā)布會，向大家介紹黨的十八大以來宣城市衛(wèi)生健康工作發(fā)展成就。首先，我代表宣城市衛(wèi)生健康委，向長期以來關(guān)心、支持衛(wèi)生健康事業(yè)，積極宣傳衛(wèi)生健康工作的新聞界朋友們表示衷心的感謝！

黨的十八大以來，在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和高度重視下，我們堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，貫徹執(zhí)行新時期衛(wèi)生與健康工作方針，以建設(shè)健康宣城為主線，全市衛(wèi)生健康事業(yè)得到快速發(fā)展，各項工作不斷取得新成效，健康宣城建設(shè)邁出堅實步伐。新冠肺炎疫情發(fā)生以后，我們堅持“人民至上、生命至上”，堅決貫徹“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略，統(tǒng)籌做好常態(tài)化疫情防控和衛(wèi)生健康工作發(fā)展，全力守護(hù)了群眾身體健康和生命安全，為全市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供了重要健康保障。

十年砥礪奮進(jìn)，全市醫(yī)療衛(wèi)生資源總量實現(xiàn)預(yù)期穩(wěn)步性增長，群眾健康資源供給更加有力。全市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)數(shù)由2012年末的1225個增加到1435個，增長率17.1%；其中公立綜合性醫(yī)院由9所（二級甲等8所、二級乙等1所）增加到14所（三級甲等1所，三級綜合醫(yī)院4所），增長率55.6%；每個縣市區(qū)都建成一所二級甲等中醫(yī)院。床位數(shù)由2012年末的9328張增加到15901張，增長率70.4%；衛(wèi)生技術(shù)人員由10746人（其中執(zhí)業(yè)/助理醫(yī)師4338人、注冊護(hù)士4249人）增加到17762人（其中執(zhí)業(yè)/助理醫(yī)師6892人、注冊護(hù)士8125人），增長率65.3%；每萬人口衛(wèi)生技術(shù)人員數(shù)由38.46人增加到71.42人，增長率85.7%。

十年創(chuàng)新爭先，全市衛(wèi)生健康事業(yè)改革發(fā)展取得跨越性突破，群眾看病就醫(yī)服務(wù)更加優(yōu)質(zhì)。我市爭取承擔(dān)的城市公立醫(yī)院等國家級改革工作取得重大經(jīng)驗，“提高縣域就診率，嚴(yán)控醫(yī)療費(fèi)用不合理增長”等深化綜合醫(yī)改工作經(jīng)驗2次獲得國務(wù)院辦公廳表彰、2次獲得省政府辦公廳表彰，十余次被省級推薦在全國醫(yī)改經(jīng)驗交流座談會、全國醫(yī)改工作新聞發(fā)布會上作典型經(jīng)驗發(fā)言。作為安徽醫(yī)改的重要組成部分，宣城醫(yī)改不僅以改革為民利民惠民的實際成績得到了社會各方面的充分認(rèn)可，更是用10余年不停步推出20余項創(chuàng)新舉措的改革突破為全省、全國醫(yī)改交出了“宣城實踐”的答卷。

十年拼搏實干，全市居民主要健康指標(biāo)數(shù)據(jù)呈現(xiàn)持續(xù)性改善，群眾健康獲得感成色更足。2021年全市人均期望壽命79.3歲，高于全省平均水平。積極穩(wěn)妥實施“單獨(dú)兩孩”、“全面兩孩”和三孩生育政策，全市適度生育水平持續(xù)穩(wěn)定。2021年全市孕產(chǎn)婦死亡率為7.33/10萬，低于國家“兩綱”設(shè)定指標(biāo)；嬰兒死亡率由2012年的4.72‰下降為1.61‰，5歲以下兒童死亡率由6.56‰下降為3.23‰，均低于全省平均水平。全市居民自我健康管理意識更加主動自覺，居民健康素養(yǎng)水平持續(xù)提升。

一是疫情防控工作有力有序。新冠肺炎疫情發(fā)生后，我市分階段、分層次、分類別精準(zhǔn)落實疫情防控各項措施，全市疫情防控工作取得階段性重大成效，各項防控工作考核均位于全省前列?？茖W(xué)規(guī)范做好上海入境來（回）皖人員廣德市繼續(xù)健康觀察點工作，做到了“零失誤、零感染、零事故”，為全省疫情防控工作貢獻(xiàn)了宣城力量。進(jìn)入常態(tài)化疫情防控以來，我們不斷完善和提升衛(wèi)生應(yīng)急處置能力，通過采取科學(xué)精準(zhǔn)、務(wù)實有效的防控策略，全市疫情防控總體形勢保持平穩(wěn)。同時，繼續(xù)推進(jìn)疫苗接種工作，全市累計接種224.37萬人605.25萬劑次，全程接種覆蓋率88.03% 。

二是健康宣城行動富有成效。大力開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動，宣城市和寧國市雙雙創(chuàng)成國家衛(wèi)生城市，成為安徽省第3個省轄市國家衛(wèi)生城市，并于2021年順利通過復(fù)審，再獲國家衛(wèi)生城市榮譽(yù)稱號。我市創(chuàng)成國家衛(wèi)生城市（縣）4個，創(chuàng)成率57.14%；省級衛(wèi)生縣城在全省率先實現(xiàn)全覆蓋，創(chuàng)成省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)52個，創(chuàng)成率66.67%；建設(shè)市級健康單位438家、健康企業(yè)58家、健康社區(qū)（村）211個、健康家庭1400戶。持續(xù)推進(jìn)慢性病綜合防控示范區(qū)建設(shè)，省級以上慢性病綜合防控示范區(qū)覆蓋率85.71%。深入推進(jìn)省級健康縣建設(shè)，是全省第二個實現(xiàn)創(chuàng)建全覆蓋的省轄市。

三是優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容增量。宣城市人民醫(yī)院創(chuàng)成三級甲等綜合醫(yī)院，填補(bǔ)我市三甲醫(yī)院空白；宣城市中心醫(yī)院等4所縣級醫(yī)院被批準(zhǔn)設(shè)置為三級綜合醫(yī)院，市人民醫(yī)院改擴(kuò)建一期、市婦幼保健院等一批重大衛(wèi)生項目建成，我市醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系更加完善。醫(yī)療衛(wèi)生重點學(xué)科建設(shè)加快推進(jìn)，全市共有省級重點特色?？?/span>6個、市級52個，建立醫(yī)療質(zhì)量控制中心43個。與此同時，我們深度融入長三角衛(wèi)健一體化高質(zhì)量發(fā)展，創(chuàng)新開展并建設(shè)了36個“長三角名醫(yī)工作室”建設(shè)，通過柔性引進(jìn)一批長三角地區(qū)高層次醫(yī)療衛(wèi)生人才（團(tuán)隊），著力提升全市危急重癥救治能力和醫(yī)療科技水平。

四是公共衛(wèi)生服務(wù)長足進(jìn)步。預(yù)防為主的服務(wù)體系日趨完善，建立健全了以疾病預(yù)防控制、健康教育、婦幼保健、應(yīng)急救治和衛(wèi)生監(jiān)督為重點的公共衛(wèi)生服務(wù)體系，建成了市公共衛(wèi)生檢驗檢測中心、市中心血站血液檢測樓等一批公共衛(wèi)生項目。法定傳染病發(fā)病率控制在300/10萬以下，近10年內(nèi)無甲類傳染病報告。在全省率先建立全市“120”統(tǒng)一調(diào)度指揮平臺，并升級建設(shè)“智慧急救”系統(tǒng)，實現(xiàn)急救“上車”即“入院”。院前急救網(wǎng)絡(luò)在全省較早布局向農(nóng)村延伸并發(fā)揮重要作用。血液質(zhì)量和安全保障能力繼續(xù)提升，在全省率先出臺無償獻(xiàn)血激勵辦法，連續(xù)五個周期蟬聯(lián)全國無償獻(xiàn)血先進(jìn)市。

五是基層衛(wèi)生能力持續(xù)提升。創(chuàng)新開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院分類管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院運(yùn)行活力全面激發(fā)，基本實現(xiàn)“頭疼腦熱不出村鎮(zhèn)、一般疾病不出縣市”，全市基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)診療量占總診療量年平均比例達(dá)65.1%?；鶎又嗅t(yī)藥服務(wù)體系不斷健全，在全省創(chuàng)新實施中醫(yī)藥特色村衛(wèi)生室建設(shè)“3120”工程，建成規(guī)范化基層中醫(yī)館98個、中醫(yī)藥特色村衛(wèi)生室47個，群眾在家門口就能享受優(yōu)質(zhì)傳統(tǒng)中醫(yī)藥服務(wù)。全市共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院98所、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心19所，其中4所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院創(chuàng)建為二級醫(yī)院，1所社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心獲評為國家百強(qiáng)、5所社區(qū)衛(wèi)生中心被評為省級示范。健康脫貧工程成效明顯，如期實現(xiàn)貧困人口“基本醫(yī)療有保障”的總體目標(biāo)。

六是“一老一小”保障網(wǎng)加快織密。深入推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作，全市共創(chuàng)成17家醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范機(jī)構(gòu)。組織開展敬老愛老評選工作，4人獲全國“敬老愛老助老模范人物”，2家機(jī)構(gòu)獲國家級“敬老文明號”。做好國家支持社會力量發(fā)展普惠托育服務(wù)試點項目工作，4個托育服務(wù)設(shè)施項目獲國家批準(zhǔn)。積極探索3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)和公用場所母嬰設(shè)施建設(shè)工作，配置母嬰設(shè)施場所68處；出臺市級幼兒托育民生工程實施方案，配置托位958個。不斷提升婦女兒童保障水平，在全省率先建成市級新生兒疾病篩查中心，市政府已連續(xù)7年將新生兒遺傳代謝性疾病篩查，作為市政府十項民生實事予以實施，累計篩查146571人。

主持人：

謝謝佘主任，下面有請徐局長作介紹。

徐超綱：

黨的十八大以來，宣城市民政局認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于民政工作的重要指示精神，按照“?；?、兜底線、救急難、可持續(xù)”的總體思路，把“民政為民，民政愛民”理念落實在一件件民生實事里，切實兜牢基本民生保障底線，民政服務(wù)對象獲得感、幸福感、安全感顯著提升。截至7月底，全市保障城鄉(xiāng)低保對象68917人、特困人員14318人。全市暖民心行動老年助餐服務(wù)省定工作任務(wù)已全部完成。226個共完成248個，完成率109.7%。

一、社會救助領(lǐng)域

近十年來，我市救助保障政策逐漸完善。2016年，我市全面建立臨時救助制度，進(jìn)一步發(fā)揮社會救助托底線、救急難作用，解決城鄉(xiāng)困難群眾突發(fā)性、緊迫性、臨時性生活困難。全市建成最低生活保障、特困人員供養(yǎng)、受災(zāi)人員救助、醫(yī)療救助、教育救助、住房救助、就業(yè)救助、臨時救助等8項社會救助制度，同時延伸拓展流浪乞討人員救助、公共事件困難群眾急難救助、公益慈善救助、司法救助、困難職工救助、社會力量參與等，形成了“8+1+N”的社會救助政策體系。

近十年來，我市救助保障標(biāo)準(zhǔn)逐年提高。我市建立了與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)的救助標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整機(jī)制，城鄉(xiāng)低保和特困人員救助供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)逐年提高，2022年城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)分別達(dá)到720元/月.人和705元/月.人，十年增幅2.8倍。2016年，我市完成農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)和扶貧標(biāo)準(zhǔn)“兩線合一”，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)始終高于脫貧收入標(biāo)準(zhǔn)，2.5萬建檔立卡貧困對象通過低保兜底保障實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。

近十年來，我市救助保障范圍逐步擴(kuò)大。社會救助政策逐步向低收入人口延伸拓展，將低保邊緣家庭中的重度殘疾人、重病患者“單人戶”納入低保保障范圍；將特困人員救助供養(yǎng)覆蓋的未成年人年齡從16周歲延長至18周歲，取消臨時救助戶籍地、居住地申請限制。2021年底，建成全市低收入人口動態(tài)監(jiān)測信息平臺，推進(jìn)低收入人口動態(tài)監(jiān)測和常態(tài)化救助幫扶，落實階梯式救助政策，結(jié)合實際，給予兜底救助、專項救助、急難救助和綜合救助，逐步實現(xiàn)兜底保障多層次、關(guān)愛幫扶全覆蓋。

近十年來，我市救助工作機(jī)制逐步健全。2014年，建立了宣城市社會救助工作部門聯(lián)席會議制度，建立健全社會救助部門協(xié)作機(jī)制。推行城鄉(xiāng)低保經(jīng)辦人員和村（社區(qū)）“兩委”成員近親屬獲得低保備案制度和低保長期末端公示制度，暢通救助申請渠道，主動接受群眾監(jiān)督。2016年，市、縣兩級建成申請救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對平臺并投入使用，實現(xiàn)了相關(guān)部門間信息互聯(lián)互通，救助精準(zhǔn)度顯著提升。2020年，全面完成社會救助審核確認(rèn)權(quán)限下放至鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），優(yōu)化工作流程，將社會救助審核確認(rèn)時限壓縮至20個工作日內(nèi)，極大提升了工作效率，困難群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷增強(qiáng)。

二、養(yǎng)老領(lǐng)域

近十年來，我市養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施更健全。全市共有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位數(shù)19150張，增長97%；護(hù)理型床位數(shù)10233張，增長92%。150張床位以上的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)數(shù)有44家，內(nèi)設(shè)醫(yī)務(wù)室或護(hù)理站的150張床位以上養(yǎng)老機(jī)構(gòu)數(shù)為44家，保障機(jī)構(gòu)內(nèi)失能、半失能人員照護(hù)需求。2017年試點農(nóng)村敬老院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化醫(yī)務(wù)室，2020年實現(xiàn)全覆蓋。大力推進(jìn)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，全市95家鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處、96個城市社區(qū)均配備了社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施；2018年起開展城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)三級中心建設(shè)，分級為老人提供服務(wù)，探索形成“15分鐘為老服務(wù)圈”。積極實施政府購買上門服務(wù)，重點為經(jīng)濟(jì)困難的失能和部分失能老年人提供居家養(yǎng)老上門服務(wù)，2016年在宣州區(qū)開展試點，2021年底覆蓋1.98萬人。2018年啟動智慧養(yǎng)老建設(shè)，打造“無圍墻養(yǎng)老院”，全市共建成6家智慧養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。2017年啟動省級醫(yī)養(yǎng)結(jié)合綜合示范單位創(chuàng)建，截至目前全市已創(chuàng)成17家。

近十年來，我市農(nóng)村養(yǎng)老保障更完善。我市積極完善老年人生活保障體系，普遍建立高齡津貼、養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼制度。推動建立農(nóng)村留守老年人關(guān)愛服務(wù)體系，2017年在全省首批開展家庭贍養(yǎng)協(xié)議簽署、落實緊急聯(lián)系人、完善定期探訪制度等三項制度建設(shè)，扎實做好1381多名留守老年人的關(guān)愛和安全保障工作。推進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，“十二五”期間重點新建或改建了90家農(nóng)村敬老院，床位已滿足兜底保障和建設(shè)區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心的需求。2018年起連續(xù)3年實施農(nóng)村敬老院改造提升工程，推動形成布局科學(xué)、配置均衡、服務(wù)完善的農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。目前全市90家農(nóng)村敬老已100%與醫(yī)療單位簽署協(xié)議，開通入住老年人就醫(yī)問診綠色通道。

近十年來，我市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)監(jiān)管更規(guī)范。宣傳并貫徹了《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級劃分與評定》《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)安全基本規(guī)范》等國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，劃定了養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的安全“紅線”，明確了提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量的“基準(zhǔn)線”和“等級線”。2017年在全省率先開展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級評定，推動建立全市統(tǒng)一的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級評定體系。目前全市已擁有四星級養(yǎng)老機(jī)構(gòu)1家，三星級養(yǎng)老機(jī)構(gòu)14家，75%的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)評定星級。2020年創(chuàng)成省級養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員培訓(xùn)培養(yǎng)基地1家。2017年起，連續(xù)4年開展全國養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項行動，建立了協(xié)調(diào)良好的民政、衛(wèi)健、消防、市場監(jiān)管等部門聯(lián)動機(jī)制，消除了養(yǎng)老機(jī)構(gòu)重大風(fēng)險隱患。推動養(yǎng)老機(jī)構(gòu)綜合監(jiān)管領(lǐng)域相關(guān)部門“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管全覆蓋，養(yǎng)老服務(wù)綜合監(jiān)管、智慧監(jiān)管、效能監(jiān)管水平顯著提升。

近十年來，我市居家養(yǎng)老服務(wù)更到位。社區(qū)居家養(yǎng)老實現(xiàn)“彎道超車”，已建成7家縣級居家養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心，15家街道養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心、80家鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心，103個城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站。2020起創(chuàng)建了宣州區(qū)團(tuán)山社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心、宣州區(qū)大唐鳳凰城養(yǎng)老服務(wù)中心、寧國市鳳凰社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心等10多家示范性社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心。市、區(qū)兩級民政部門重點建設(shè)市經(jīng)開區(qū)飛彩街道團(tuán)山社區(qū)老年人日間照料中心，著力構(gòu)建“黨建引領(lǐng)、資源整合、智慧賦能、五社聯(lián)動、自助互助”的“黨建+鄰里中心”社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)工作格局。全市8.7萬80周歲以上老人享受高齡津貼，1.98萬低保、特困等特殊困難老人享受低收入養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼并全部實現(xiàn)政府購買上門居家養(yǎng)老服務(wù)，培育引進(jìn)宣城禾康、山東青鳥、蘇州普康、旌德萬家等4家大型居家養(yǎng)老服務(wù)組織，聘請了1000多名助老員。2021年開展了312戶困難老年人家庭適老化改造，2022年將改造495戶。2022年在宣州區(qū)、績溪縣分別開展100戶、30戶家庭養(yǎng)老床位試點。啟動開展老年助餐服務(wù)行動，印發(fā)了《宣城市社區(qū)老年人助餐點建設(shè)試點指導(dǎo)意見》等推動老年助餐服務(wù)建設(shè)的文件，在全省率先完成暖民心行動老年助餐服務(wù)工作任務(wù)。

近十年來，我市養(yǎng)老合作發(fā)展更開放。2020年以來先后與上海市松江區(qū)、浙江省嘉興市、上海市徐匯區(qū)簽約開展養(yǎng)老協(xié)作。宣城市8家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)入選首批長三角異地養(yǎng)老機(jī)構(gòu)名單。宣城市、上海市松江區(qū)、浙江省嘉興市三地聯(lián)合發(fā)布了38家異地養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、6家一體化養(yǎng)老實訓(xùn)基地、97家老年旅游推薦景區(qū)名單，在促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)市場要素自由流動、推進(jìn)區(qū)域內(nèi)養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)、引導(dǎo)養(yǎng)老服務(wù)市場廣泛合作等方面取得積極進(jìn)展。與南京禾康、江蘇悅心、江蘇?？低ǖ瑞B(yǎng)老公司在居家養(yǎng)老、老年助餐等方面開展了廣泛的合作。出臺了《宣城市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員培訓(xùn)實施方案》，2020年至2022年，培訓(xùn)養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員及有從業(yè)愿望的勞動者5375人次。

下一步，我們將繼續(xù)踐行習(xí)近平總書記對民政工作重要指示精神，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，把重心聚焦到保障和服務(wù)民生上，發(fā)揚(yáng)為民服務(wù)孺子牛、創(chuàng)新發(fā)展拓荒牛、艱苦奮斗老黃牛的精神，奮力推進(jìn)新時代民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為宣城爭當(dāng)長三角一體化高質(zhì)量發(fā)展安徽排頭兵貢獻(xiàn)力量，以實際行動和優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開！

主持人：

謝謝徐局長！今天的發(fā)布會就到這里。感謝四位發(fā)布人，也感謝各位記者朋友的參與，再見！