《宣城市電子商務發(fā)展“十四五”規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）是指導“十四五”時期宣城市電子商務發(fā)展的重要文件?，F(xiàn)就《規(guī)劃》有關情況解讀如下：

一、《規(guī)劃》編制背景

“十四五”時期是開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年，也是宣城市加快建設新階段現(xiàn)代化美好宣城的關鍵五年。加快發(fā)展電子商務既是貫徹落實市委市政府加快推進宣城長三角中心區(qū)現(xiàn)代化城市建設，積極打造新時代數(shù)字宣城，促進經(jīng)濟社會數(shù)字化轉(zhuǎn)型的關鍵動力，也是構(gòu)建現(xiàn)代流通體系，打造有效貫通內(nèi)外貿(mào)的市場樞紐、培育新模式新業(yè)態(tài)的商業(yè)變革樞紐，促進形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體的雙循環(huán)新發(fā)展格局的重要支撐點。為確保我市緊抓電子商務發(fā)展新機遇，推動電子商務高質(zhì)量發(fā)展，市商務局結(jié)合我市電子商務發(fā)展實際情況，會同有關部門共同編制了《規(guī)劃》。

二、《規(guī)劃》編制過程

    2021年5月，市委主要領導調(diào)研全市電商平臺經(jīng)濟發(fā)展情況并召開座談會，要求高標準編制全市“十四五”電商發(fā)展專項規(guī)劃，以現(xiàn)代服務業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)為主體、覆蓋全市域的電商發(fā)展，合理優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。2021年9月，市商務局會同宣城現(xiàn)代服務業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)委托第三方啟動《規(guī)劃》編制工作。2021年10月-12月，與市直重點部門、各縣市區(qū)商務主管部門、重點電商企業(yè)開展座談調(diào)研、實地調(diào)研后形成初稿。2021年12月，書面征求各部門意見并修改完善。2022年2月，組織召開專家評審會，邀請市直有關部門、各縣市區(qū)商務主管部門及部分電商企業(yè)參加。2022年3月，市政府組織召開《規(guī)劃》征求意見座談會。2022年4月，會同市發(fā)改委聯(lián)合發(fā)布《規(guī)劃》。

三、《規(guī)劃》主要考慮

1.明確電子商務在全市經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要作用。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，將電子商務作為全市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎，在長三角中心區(qū)現(xiàn)代化城市和新階段現(xiàn)代化美好宣城建設新征程發(fā)揮突出作用。

2.確定電子商務發(fā)展的戰(zhàn)略定位和具體目標。結(jié)合宣城市電子商務發(fā)展特點，提出了打造皖東南電子商務產(chǎn)業(yè)發(fā)展首位高地、長三角重要的農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)貨供應鏈集散中心、皖東南重要的電商物流綜合服務樞紐三大戰(zhàn)略定位，并圍繞產(chǎn)業(yè)規(guī)模、主體培育、載體平臺建設、產(chǎn)業(yè)帶動效應、服務民生成效等方面提出了全市電子商務發(fā)展的具體目標。

3.構(gòu)建“一主六副”產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間格局。按照空間集聚、合理布局、多級聯(lián)動、協(xié)同發(fā)展的基本原則，結(jié)合市域空間、綜合交通、載體設施、產(chǎn)業(yè)分布等現(xiàn)實條件，重點構(gòu)建宣城現(xiàn)代服務業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)電子商務產(chǎn)業(yè)發(fā)展主平臺，以及郎溪、廣德、寧國、涇縣、績溪、旌德六個電商發(fā)展副中心的電子商務產(chǎn)業(yè)空間格局。

四、《規(guī)劃》主要結(jié)構(gòu)及內(nèi)容

《規(guī)劃》共分為5章、24節(jié)，共計約2.6萬字。第一章為發(fā)展現(xiàn)狀、存在問題與面臨形勢，總結(jié)了當前我市電子商務發(fā)展的四個特點，存在的四個方面問題，闡述了“十四五”時期電子商務高質(zhì)量發(fā)展面臨的新動能、新機遇、新場景、新挑戰(zhàn)。第二章為指導思想、總體思路與發(fā)展目標，確立了“十四五”時期電子商務發(fā)展主要指標體系。第三章為重點領域與主要任務，明確了農(nóng)村電商、電商普及、數(shù)字商貿(mào)、跨境電商、主體培育、公共服務、物流服務、產(chǎn)業(yè)園區(qū)共八個方面的重要舉措，設置了29個重點專項工作，作為指導電子商務高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。第四章為空間布局，明確“一主六副”產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間格局以及各區(qū)域發(fā)展定位和重點項目。第五章為保障措施，從加強行業(yè)監(jiān)測、完善工作機制、加大政策支持、推動宣傳引導、強化人才支撐、建立安全保障等方面保障規(guī)劃實施。

五、政策咨詢渠道

政策咨詢部門：市商務局商貿(mào)流通科 聯(lián)系人：尚建平 聯(lián)系方式：3023756