2022年上半年，在省廳黨組和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，宣城市自然資源和規(guī)劃局緊緊圍繞全年工作重點(diǎn)，深化自然資源規(guī)劃領(lǐng)域重大改革，各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。

一、上半年主要工作成效

（一）全面從嚴(yán)治黨。

1.堅(jiān)持政治建設(shè)。一是壓實(shí)政治責(zé)任。認(rèn)真貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、書記第一責(zé)任人職責(zé)、班子成員“一崗雙責(zé)”。2022年上半年局黨組召開理論學(xué)習(xí)中心組（擴(kuò)大）會議5次，開展3次專題研討，21人次交流發(fā)言，不斷推進(jìn)學(xué)習(xí)常態(tài)化、制度化。二是抓緊政治監(jiān)督。深化“三查三問”監(jiān)督機(jī)制建設(shè)，在元旦、春節(jié)、端午節(jié)等重要節(jié)假日，對八項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí)情況、領(lǐng)導(dǎo)干部八小時(shí)以外生活情況等開展監(jiān)督檢查13余次。三是嚴(yán)守政治紀(jì)律。嚴(yán)格落實(shí)民主集中制，嚴(yán)格執(zhí)行請示報(bào)告和外出報(bào)備制度，重要問題、重大事項(xiàng)及時(shí)向上級請示報(bào)告。認(rèn)真落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制和網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作責(zé)任制，牢牢把握意識形態(tài)工作主動權(quán)。

2.堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)。一是堅(jiān)持用黨的創(chuàng)新理論凝心鑄魂。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于管黨治黨、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、力戒形式主義官僚主義等方面的重要論述和指示批示精神，引導(dǎo)廣大黨員干部深刻認(rèn)識形式主義、官僚主義的危害，進(jìn)一步樹牢正確的權(quán)力觀、政績觀、事業(yè)觀。二是堅(jiān)持用黨紀(jì)黨規(guī)國法教育警示。扎實(shí)開展深化“三個(gè)以案”警示教育，深入學(xué)習(xí)了《關(guān)于三起違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題的通報(bào)》等文件精神，通過用身邊事教育身邊人。

3.堅(jiān)持正風(fēng)肅紀(jì)。一是認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院及省市廉政工作會議精神，制定了《中共宣城市自然資源和規(guī)劃局黨組全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》，推動黨要管黨、從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任層層落實(shí)。二是嚴(yán)把選人用人關(guān)口，嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》《公務(wù)員職務(wù)與職級并行》規(guī)定，規(guī)范選人用人工作。2022年上半年年共提拔了9名科級干部，晉升了21名職級干部，與地方交流干部8人。重視干部教育培訓(xùn)，推薦4人參加市委組織部主體班次培訓(xùn)。

（二）強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)。

1.持續(xù)推進(jìn)國土空間規(guī)劃編制。進(jìn)一步完善市級國土空間總體規(guī)劃文本初稿，推進(jìn)市、縣國土空間總體規(guī)劃編制工作。根據(jù)全國“三區(qū)三線”劃定規(guī)則，會同市直相關(guān)部門梳理舉證材料，在各縣市區(qū)報(bào)送的縣級劃定初步成果基礎(chǔ)上，形成了市級“三區(qū)三線”劃定初步成果，于6月13日上報(bào)省自然資源廳審查并通過質(zhì)檢。聯(lián)合市林業(yè)局開展在國土空間規(guī)劃中明確造林綠化空間工作。

2.持續(xù)完善村莊規(guī)劃工作。按照《安徽省村莊規(guī)劃三年行動計(jì)劃（2021-2023年）》，結(jié)合縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃編制工作，優(yōu)化城鎮(zhèn)開發(fā)邊界范圍外的村莊布局，按照提升型、穩(wěn)定型、收縮型和撤并型對自然村進(jìn)行分類，按照城郊融合類、特色保護(hù)類、集聚提升類、搬遷撤并類、其他類完善行政村分類，以集聚提升類和急需編制的村莊為重點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)2022年村莊規(guī)劃工作。

3.著力提升城市品質(zhì)。落實(shí)省第十一次黨代會戰(zhàn)略部署，開展宣城市建設(shè)長三角中心區(qū)現(xiàn)代化城市專題研究工作。以實(shí)施“城市雙修”規(guī)劃為契機(jī)，加快推進(jìn)城市更新，開展系列專項(xiàng)規(guī)劃編制：完成《宣城市城市光電一體化空間規(guī)劃》《宣城市中心城區(qū)社區(qū)鄰里中心布局規(guī)劃（2020-2030年）》《豆腐巷街區(qū)更新策劃研究與市政基礎(chǔ)設(shè)施整治提升設(shè)計(jì)》編制工作，開展宣城市中心城區(qū)適老化設(shè)施規(guī)劃編制、鰲峰路（梅溪路—宛溪路段）兩側(cè)用地城市更新、文景路(創(chuàng)業(yè)路-清流路段）沿線生態(tài)修復(fù)及景觀設(shè)計(jì)方案編制等。緊緊圍繞“十四五”期間城市重點(diǎn)發(fā)展片區(qū)，推進(jìn)彩金湖片區(qū)規(guī)劃編制、水陽江北大道北側(cè)片區(qū)地塊用地研究工作。

（三）深化資源保護(hù)。

1.嚴(yán)格耕地保護(hù)。一是召開全市2021年度耕地變化情況會商會。認(rèn)真做好2021年度耕地變化數(shù)據(jù)的核實(shí)工作，系統(tǒng)掌握我市2021年度耕地變化情況，深入分析耕地減少原因，部署下一步工作。草擬了《關(guān)于制止耕地“非農(nóng)化”防止耕地“非糧化”穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)工作實(shí)施方案》《宣城市耕地保護(hù)宣傳方案》，切實(shí)采取“長牙齒”的硬措施，確保完成耕地保有量和永久基本農(nóng)田保護(hù)目標(biāo)任務(wù)。二是按照《安徽省耕地恢復(fù)專項(xiàng)調(diào)查評價(jià)技術(shù)方案》，開展全市耕地恢復(fù)調(diào)查摸底工作。在省下發(fā)的93013個(gè)圖斑的基礎(chǔ)上，自行梳理并增加2021年國土變更調(diào)查耕地流出圖斑、歷年違法占用耕地圖斑、地方自增可恢復(fù)耕地圖斑等信息，逐圖斑掌握耕地可恢復(fù)的類型、分布、現(xiàn)狀使用情況及初步恢復(fù)時(shí)間等底數(shù)信息，高質(zhì)量完成耕地恢復(fù)專項(xiàng)調(diào)查評價(jià)工作，并按時(shí)上報(bào)詳實(shí)、準(zhǔn)確、完整的數(shù)據(jù)及資料。三是落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡任務(wù)。結(jié)合年度新增建設(shè)用地耕地占補(bǔ)平衡需求、補(bǔ)充耕地指標(biāo)庫存和后備資源稟賦，及時(shí)將省下達(dá)的2022年補(bǔ)充耕地任務(wù)分解落實(shí)到各縣市區(qū)，督促各縣市區(qū)落實(shí)具體土地整治項(xiàng)目，有序組織項(xiàng)目實(shí)施。上半年，組織完成2522畝補(bǔ)充耕地項(xiàng)目驗(yàn)收，通過省廳備案2936畝（含去年驗(yàn)收694畝）。四是完成耕地后備資源調(diào)查成果審核上報(bào)，完成了補(bǔ)充耕地核查，組織開展南京督察局督查發(fā)現(xiàn)補(bǔ)充耕地問題整改等工作。

2.加強(qiáng)礦山管理。一是大力推進(jìn)綠色礦山建設(shè)。申報(bào)省級綠色礦山16家，組織對3家國家級綠色礦山的回頭看工作，并為其授牌。在礦業(yè)權(quán)審批中，嚴(yán)格審查礦區(qū)與永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線、各類自然保護(hù)地等重疊情況。二是有序推進(jìn)《宣城市礦山生態(tài)修復(fù)三年行動計(jì)劃（2021-2023年）》。全市共有廢棄礦山164個(gè)，2021年底已完成治理11個(gè)；2022年度計(jì)劃完成治理91個(gè)，部分已達(dá)到治理要求的正在按規(guī)定組織驗(yàn)收，其余均在治理中；2023年度計(jì)劃完成治理62個(gè)，均已啟動了方案編制工作。全市共有在建生產(chǎn)礦山137個(gè)，已完成生態(tài)修復(fù)的礦山67個(gè)。三是積極推進(jìn)市場化廢棄礦山生態(tài)修復(fù)。按照“以用定治”及“宜耕則耕、宜林則林、宜建則建、宜景則景”原則，因地制宜開展了生態(tài)修復(fù)設(shè)計(jì)。目前第一批9個(gè)廢棄礦山項(xiàng)目生態(tài)修復(fù)方案和土石料利用方案已經(jīng)市資委會審議通過。

3.積極推進(jìn)突出生態(tài)環(huán)境問題整改驗(yàn)收。認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，狠抓突出生態(tài)環(huán)境問題整改，重點(diǎn)調(diào)度中央及省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察信訪件、中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題整改進(jìn)展，督促問題整改，規(guī)范驗(yàn)收程序，2022年上半年共完成驗(yàn)收銷號問題2個(gè)，其余均按時(shí)序進(jìn)度推進(jìn)。

4.嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)察。樹執(zhí)法權(quán)威，嚴(yán)厲打擊違法行為。認(rèn)真開展2021年度和2022年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片工作，2018-2020年度衛(wèi)片執(zhí)法“掛賬”問題整改工作，2020年例行督察發(fā)現(xiàn)問題整改工作。持續(xù)推進(jìn)深化鞏固違建別墅問題清查整治深入，推進(jìn)線索摸排移送。嚴(yán)厲打擊自然資源規(guī)劃領(lǐng)域違法犯罪行為，鞏固掃黑除惡專項(xiàng)斗爭成果。持續(xù)開展農(nóng)村亂占耕地建房整治工作，堅(jiān)決遏制新增，保障合理建房需求。

（四）做好要素保障。

1.積極開展土地征收成片開發(fā)方案編制及審批工作。對涇縣、郎溪縣、寧國市、績溪縣、旌德縣共18個(gè)土地征收成片開發(fā)方案進(jìn)行審查并組織召開專家論證會，對修改完善的方案及時(shí)報(bào)市政府審批，上半年共完成審批15個(gè)方案。

2.加大用地報(bào)批力度，積極保障重大項(xiàng)目。上半年市政府共批準(zhǔn)用地90宗（11293.59畝），高效保障了項(xiàng)目用地需求。宣涇高速二期已取得自然資源部用地預(yù)審批復(fù)，宣涇高速一期已通過自然資源部審查并上報(bào)國務(wù)院待批；宣廣高速改擴(kuò)建、宣城至涇縣高速公路涇縣至青陽段、港口灣水庫灌區(qū)治理工程等交通、水利重大項(xiàng)目用地預(yù)審及報(bào)批工作得到持續(xù)推進(jìn)。

3.做好土地供應(yīng)工作。編制了《2022年市本級經(jīng)營性國有建設(shè)用地出讓計(jì)劃》，2022年市本級計(jì)劃供應(yīng)各類建設(shè)用地652.52公頃（9788畝）。截至目前，市本級供應(yīng)各類建設(shè)用地47宗（1546畝），其中：劃撥供地39宗（1071畝）；出讓供地8宗（475畝），涉及出讓價(jià)款1.1467億元。為加快中心城市建設(shè)提供用地保障。全市（含廣德）供應(yīng)各類建設(shè)用地465宗（2.88萬畝），其中：劃撥供地182宗（2.13萬畝）；出讓供地283宗（0.75萬畝），涉及出讓價(jià)款30.2756億元（工業(yè)用地195宗、6118畝）。

4.深化土地節(jié)約集約利用。一是持續(xù)推進(jìn)批而未供和閑置土地清理處置工作。印發(fā)《關(guān)于預(yù)下達(dá)2022年批而未供和閑置土地清理處置任務(wù)的通知》（宣自然資規(guī)函〔2022〕107號），將2022年批而未供和閑置土地清理處置任務(wù)預(yù)下達(dá)各地。截至目前，全市消化批而未供土地1334畝，處置閑置土地4673畝。按照省廳工作部署要求，對批而未供和閑置土地形成原因進(jìn)行逐宗梳理分析，并錄入土地市場監(jiān)測智能化分析模塊。二是完成全域存量建設(shè)用地調(diào)查摸底工作。我市于2021年底部署開展了存量建設(shè)用地調(diào)查摸底和數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作，實(shí)現(xiàn)存量建設(shè)用地“清單式、圖斑式”管理，編印了《閑置土地和低效工業(yè)用地手冊》，為批而未供閑置和工業(yè)低效土地全域治理夯實(shí)了基礎(chǔ)。經(jīng)調(diào)查摸底，全市可利用存量建設(shè)用地約5.47萬畝。三是進(jìn)一步加強(qiáng)工業(yè)用地出讓和規(guī)劃管理。為進(jìn)一步提升工業(yè)項(xiàng)目畝均產(chǎn)出效益，確保新增工業(yè)項(xiàng)目土地容積率達(dá)1.2以上，印發(fā)《宣城市人民政府關(guān)于進(jìn)一步提升全市開發(fā)園區(qū)土地節(jié)約集約利用水平促進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》（宣政秘〔2022〕34號），進(jìn)一步明確提升全市開發(fā)園區(qū)土地節(jié)約集約利用水平的具體舉措，通過強(qiáng)化工業(yè)用地出讓和規(guī)劃管理，促進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目提質(zhì)增效。印發(fā)《宣城市自然資源和規(guī)劃局關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)工業(yè)項(xiàng)目土地出讓和規(guī)劃管理的通知（試行）》（宣自然資規(guī)函〔2022〕349號），主要從“容積率等指標(biāo)管控、土地出讓、設(shè)計(jì)方案、規(guī)劃核實(shí)、不動產(chǎn)登記、監(jiān)督檢查、典型案例報(bào)送”七個(gè)方面對新增工業(yè)項(xiàng)目用地進(jìn)行全過程管理。四是開展《宣城市城鎮(zhèn)低效建設(shè)用地調(diào)查入庫、再開發(fā)專項(xiàng)規(guī)劃（2022-2025年）和年度實(shí)施計(jì)劃》編制工作，目前已形成城鎮(zhèn)低效建設(shè)用地調(diào)查初步成果。

（五）優(yōu)化營商環(huán)境。

1.持續(xù)開展“新春訪萬企、助力解難題”“優(yōu)環(huán)境、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)”活動。動態(tài)更新有自然資源要素需求的“企業(yè)臺賬”，及時(shí)解決企業(yè)訴求。今年以來，共辦理省、市級領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場辦公活動企業(yè)訴求45個(gè)，目前已全部辦結(jié)。

2.做實(shí)做細(xì)不動產(chǎn)登記領(lǐng)域優(yōu)化提升舉措。2022年第二季度，我市登記財(cái)產(chǎn)指標(biāo)評議綜合得分94.85分（為市本級、廣德市、寧國市總得分），位列全省第8位，取得居中靠前的好成績。圍繞不動產(chǎn)登記信息共享、深化“一窗受理”，提升“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”服務(wù)水平等重點(diǎn)工作，制定《宣城市居住權(quán)登記操作規(guī)范（試行）》，實(shí)現(xiàn)交房即辦證，交地即交證，推行驗(yàn)收即拿證；自今年4月起，在免收工業(yè)企業(yè)間不動產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記費(fèi)的基礎(chǔ)上，免收工業(yè)類項(xiàng)目不動產(chǎn)登記費(fèi)，進(jìn)一步減輕工業(yè)企業(yè)負(fù)擔(dān)，激發(fā)市場活力。

3.林權(quán)試點(diǎn)工作有序推進(jìn)。我市被列入全國清理規(guī)范林權(quán)確權(quán)登記歷史遺留問題16個(gè)試點(diǎn)市之一。以“三統(tǒng)一”（統(tǒng)一數(shù)據(jù)平臺、統(tǒng)一整合標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一政策規(guī)范）的思路，扎實(shí)、高效推進(jìn)試點(diǎn)工作；創(chuàng)新地籍調(diào)查方法，積極探索規(guī)范林權(quán)類不動產(chǎn)登記規(guī)范化制度建設(shè)。試點(diǎn)工作開展以來，市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室堅(jiān)持“一周一調(diào)度、一月一報(bào)告”工作機(jī)制，每周通過電話、微信聯(lián)系等方式了解各地工作進(jìn)展情況；成立調(diào)研督導(dǎo)組，定期赴各縣市區(qū)現(xiàn)場輪回調(diào)查督導(dǎo)，全面推進(jìn)各地試點(diǎn)工作。目前已完成數(shù)據(jù)成果的匯交。我市開展規(guī)范林權(quán)試點(diǎn)工作的舉措和典型經(jīng)驗(yàn)做法得到了自然資源部、省廳的一致認(rèn)可。6月9日，我市參加部《關(guān)于推動解決林權(quán)確權(quán)登記若干歷史遺留問題的指導(dǎo)意見（初步框架）》起草研究。

4.持續(xù)推進(jìn)“多測合一”改革工作。市級工程建設(shè)項(xiàng)目“多測合一”改革取得初步成效，部分縣級已建設(shè)“多測合一”管理平臺。今年上半年共備案測繪成果4273件，共享調(diào)用測繪成果9.7萬余次。

(六)做好民生保障。

1.筑牢地質(zhì)災(zāi)害防線。提前謀劃部署汛前地質(zhì)災(zāi)害防治工作，為汛期防災(zāi)工作打好基礎(chǔ)。完成2022年度汛前地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查工作，完成“十四五”地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃編制工作，印發(fā)《宣城市地質(zhì)災(zāi)害“搬遷避讓”攻堅(jiān)行動實(shí)施方案（2022-2024年）》并持續(xù)推進(jìn)搬遷避讓任務(wù)，完成宣城市地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警平臺建設(shè)并開始試運(yùn)行，組織開展全市地質(zhì)災(zāi)害防治工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)。全面深化地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急管理體系建設(shè),推進(jìn)防治體系和防治能力現(xiàn)代化。

2.不斷加強(qiáng)法治建設(shè)。上半年，共辦理被復(fù)議案件5件，行政訴訟案件4件，未出現(xiàn)敗議敗訴結(jié)果。行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率達(dá)100%。共受理來信53件，主要領(lǐng)導(dǎo)閱批來信53件，主要負(fù)責(zé)同志、分管負(fù)責(zé)同志開展公開接訪約訪下訪活動16次。辦結(jié)省領(lǐng)導(dǎo)接訪交辦件1件，辦理結(jié)果為滿意。舉辦了行政執(zhí)法人員培訓(xùn)暨《行政處罰法》專題講座，全市自資源規(guī)劃系統(tǒng)300余人參加培訓(xùn)。開展了2022年自然資源執(zhí)法案卷質(zhì)量評查和行政處罰質(zhì)量提升活動，開展行政處罰案件評析會議一期。組織開展2022年度執(zhí)法資格認(rèn)證專門法律知識考試工作，77人通過專門法律知識考試。組織開展了4.22世界地球日，6.25全國土地日集中宣傳活動。

3.部署自然資源規(guī)劃領(lǐng)域打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)工作。印發(fā)《宣城市違規(guī)使用養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用地變相開發(fā)房地產(chǎn)等涉詐問題規(guī)范整治工作方案》，進(jìn)一步明確整治范圍和重點(diǎn)，細(xì)化工作安排和步驟。從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化專項(xiàng)行動聯(lián)動配合、做好信息報(bào)送、組織督查檢查等方面做出具體部署。通過辦公場所、微信公眾號、微博、門戶網(wǎng)站等途徑向社會公開征集涉及自然資源規(guī)劃領(lǐng)域“養(yǎng)老詐騙”線索。嚴(yán)格按照自然資源部下發(fā)的我市養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用地摸排清單要求逐宗核查。

4.推進(jìn)“難安置”問題專項(xiàng)治理工作。4月1日，王普副市長主持召開市本級“難安置”工作和安置房建設(shè)調(diào)度會，研究安置進(jìn)度、安置缺口、安置房項(xiàng)目建設(shè)等具體問題。根據(jù)6月8日全省“難安置”專項(xiàng)治理工作電視電話會議精神及省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加快推進(jìn)“難安置”問題專項(xiàng)治理有關(guān)工作的通知》要求，市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時(shí)安排部署，要求縣市區(qū)政府、市本級各責(zé)任主體全面梳理排查“難安置”問題，進(jìn)一步完善臺賬，科學(xué)合理調(diào)整年度計(jì)劃安排，并據(jù)實(shí)統(tǒng)計(jì)測算逾期過渡費(fèi)用。截至2022年6月25日，全市“難安置”問題為116個(gè)項(xiàng)目9498套，面積97.30萬平方米。全市2022年計(jì)劃調(diào)整為46個(gè)項(xiàng)目4464套，占比47%，相較于原來的43個(gè)項(xiàng)目3919套增加了3個(gè)項(xiàng)目545套，截止6月28日，已完成安置869套，占全年計(jì)劃的19.47%。

二、下半年重點(diǎn)工作謀劃

（一）全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。始終把黨的政治建設(shè)擺在首位。堅(jiān)持把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神。認(rèn)真落實(shí)黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度，全面提升班子成員的理論水平和黨性修養(yǎng)。抓實(shí)抓細(xì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)，經(jīng)常性開展黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育、警示教育，增強(qiáng)反腐倡廉意識。加固落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的堤壩，緊盯要害部門、重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位，堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào)不動搖。

（二）持續(xù)推進(jìn)規(guī)劃編制。全面推進(jìn)國土空間總體規(guī)劃編制，統(tǒng)籌落實(shí)“三區(qū)三線”劃定成果；根據(jù)《安徽省村莊規(guī)劃三年行動計(jì)劃（2021-2023年）》要求，指導(dǎo)縣市區(qū)推進(jìn)村莊規(guī)劃工作，根據(jù)《安徽省村莊規(guī)劃編制指南（2022版）》，進(jìn)一步修改完善《宣城市村莊規(guī)劃編制導(dǎo)則》；積極推進(jìn)彩金湖片區(qū)、水陽江城區(qū)段等項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)，不斷提升城市品位，拓展中心城市承載力。

（三）強(qiáng)化自然資源保護(hù)。加強(qiáng)耕地保護(hù)。深入部署耕地保護(hù)工作。印發(fā)《關(guān)于制止耕地“非農(nóng)化”防止耕地“非糧化”穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)工作實(shí)施方案》，采取“長牙齒”的硬措施，落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。按照省自然資源廳部署，完成2020-2021年度耕地資源質(zhì)量分類更新工作，按時(shí)上報(bào)省廳。緊盯礦山治理。根據(jù)三年行動計(jì)劃要求，積極開展2022年度廢棄礦山生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目，確保按時(shí)完成治理及驗(yàn)收。持續(xù)開展“邊開采、邊治理”，積極創(chuàng)建綠色礦山。加快推進(jìn)突出生態(tài)環(huán)境問題整改。嚴(yán)格按照整改措、整改標(biāo)準(zhǔn)、整改時(shí)限要求落實(shí)到位，確保改到位、改徹底，滿足驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。加大執(zhí)法監(jiān)察力度，做好重點(diǎn)案件查處工作，持續(xù)推進(jìn)深化鞏固違建別墅問題清查整治，常態(tài)化掃黑除惡斗爭工作，農(nóng)村亂占耕地建房整治工作。

（四）繼續(xù)做好要素保障。一是積極與部、省對接，做好重點(diǎn)項(xiàng)目的要素保障工作，繼續(xù)做好土地征收成片開發(fā)方案的編制審批及省政府委托用地的受理審批工作，依法高效保障各類建設(shè)項(xiàng)目用地需求。二是加快推進(jìn)批而未供和閑置土地清理處置工作，完成《宣城市城鎮(zhèn)低效建設(shè)用地調(diào)查入庫、再開發(fā)專項(xiàng)規(guī)劃（2022-2025年）和2022年度實(shí)施計(jì)劃》編制工作。

（五）全力優(yōu)化營商環(huán)境。一是做實(shí)“推進(jìn)自然資源要素對接”主題活動，強(qiáng)化自然資源聯(lián)系人主動為企服務(wù)機(jī)制，夯實(shí)要素服務(wù)“最先一公里”，及時(shí)解決企業(yè)訴求。二是持續(xù)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”，深化“不見面審批”模式，推進(jìn)跨部門信息共享工作。三是推進(jìn)宣城市清理規(guī)范林權(quán)確權(quán)登記歷史遺留問題試點(diǎn)工作，做好市縣一體化不動產(chǎn)登記云平臺（林權(quán)類）正式運(yùn)行上線工作。四是建設(shè)市級“多測合一”信息管理平臺，持續(xù)推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目“多測合一”改革工作，探索試行產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目“測算合一”。

（六）聚焦民生保障。一是全力以赴做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。落實(shí)“三查”（汛前調(diào)查、汛中巡查、汛后核查）和地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急值守制度，強(qiáng)化汛期地質(zhì)災(zāi)害防治，最大限度保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，最大限度減少地質(zhì)災(zāi)害帶來的各種損失。二是認(rèn)真做好信訪維穩(wěn)、行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作，切實(shí)提升依法行政水平。三是持續(xù)跟蹤解決房地產(chǎn)領(lǐng)域歷史遺留“辦證難”問題；加快推進(jìn)“難安置”專項(xiàng)治理工作；穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市工作；深入推進(jìn)養(yǎng)老詐騙整治工作。