各位新聞記者朋友們：

      大家好！下面，我就宣城市第三次全國國土調查（以下簡稱“三調”）主要情況和成果作簡要介紹。

一、“三調”工作背景及總體情況

全面及時準確掌握國土利用狀況和資源家底，對落實最嚴格的耕地保護制度和節(jié)約用地制度，保障國家糧食安全，推進生態(tài)文明建設，科學規(guī)劃、合理利用和有效保護自然資源，促進經濟社會全面協調可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。按照《土地調查條例》“每10年進行一次全國土地調查”的規(guī)定，2018年9月，國務院召開全國電視電話會議，全面啟動第三次全國國土調查工作（以下簡稱“三調”）。

全市800余名調查人員歷時3年，全面采用優(yōu)于米分辨率的衛(wèi)星遙感影像制作調查底圖，廣泛應用移動互聯網、云計算、無人機等新技術，創(chuàng)新運用“互聯網+調查”機制，全流程嚴格實行質量管控，匯集了825511個調查圖斑數據，以2019年12月31日為標準時點，全面查清了我市國土利用狀況，建立了覆蓋市、縣兩級的國土調查數據庫。全市初始調查成果、統(tǒng)一時點更新調查成果通過國家級核查，2021年11月，我市“三調”工作通過省級驗收。

“三調”成果經市委、市政府審議并原則同意后，宣城市第三次全國國土調查領導小組辦公室、市自然資源和規(guī)劃局、市統(tǒng)計局在2022年4月25日對外公布《第三次全國國土調查主要數據公報》。

二、“三調”數據成果及相關情況

（一）關于耕地調查

“三調”特別注重耕地資源調查，不僅調查了耕地數量、分布、坡度分級和構成情況，還開展了耕地細化調查、耕地質量等級調查評價和耕地分等定級調查評價，摸清了各類耕地資源家底狀況?！叭{”查明全市耕地總面積286.26萬畝，占全省耕地總量的3.44%。

（二）關于生態(tài)用地情況

三調”數據顯示，我市10年間生態(tài)功能較強的林地增加47.87萬畝，水域及水利設施用地增加20.70萬畝，特別是林地增量占全省增量的10.27%，生態(tài)用地增加明顯。近年來，市委、市政府努力踐行習近平生態(tài)文明思想，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，聚焦建設經濟社會發(fā)展全面綠色轉型示范區(qū)，持續(xù)深化河（湖）長制、林長制改革。按照山水林田湖草是一個生命共同體的理念，始終把生態(tài)保護修復擺在突出位置。

（三）關于建設用地情況

“三調”結果顯示，全市建設用地165.86萬畝，較“二調”增加31.49萬畝。我市建設用地的增加與經濟社會發(fā)展的用地需求總體相適應得益于近年來我市經濟較快增長和大力實施的城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤。10年間，全市通過城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤項目騰退村莊建設用地2.08萬畝，掛鉤建新區(qū)面積1.99萬畝，緩解了新增建設用地不足壓力，在為經濟社會發(fā)展提供必要土地要素保障的同時，有效補充了耕地資源，維護了糧食安全，控制了建設用地規(guī)模，較好實現了規(guī)劃目標。

三、下一步工作考慮

下一步我市將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，按照黨中央、國務院、省委、省政府、市委、市政府的決策部署，針對“三調”反映出的問題，采取有效措施加以改進解決。

（一）加快劃定并嚴格管控三條控制線

按照《全國“三區(qū)三線”劃定規(guī)則》，結合“三調”成果數據，以2020年國土變更調查數據為底圖，加快劃定并嚴格管控我市耕地和永久基本農田、生態(tài)保護紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線，嚴守糧食安全、生態(tài)安全、國土安全底線。

（二）堅持最嚴格的耕地保護制度，守牢耕地紅線

采取“長牙齒”的硬措施，落實最嚴格的耕地保護制度，加強耕地用途管制，全力抓好糧食生產和重要農產品供給，牢牢守住保障國家糧食安全和耕地保護兩條底線。一是堅決實行耕地保護黨政同責，嚴守耕地紅線。嚴格落實耕地“占補平衡”和“進出平衡”，簽訂耕地保護目標責任書，作為剛性指標實行嚴格考核、一票否決、終身追責。二是嚴格耕地農業(yè)用途管制。堅持農地農用、糧地糧用，明確耕地利用優(yōu)先序，永久基本農田重點用于發(fā)展糧食生產，特別是保障稻谷、小麥、玉米三大谷物的種植面積；高標準農田原則上全部用于糧食生產；一般耕地主要用于糧食和棉、油、糖、蔬菜等農產品及飼草飼料生產。三是推深做實“田長制”。進一步強化工作機制，制定出臺相關管理制度，將田長制工作落實落地落細。加強科技賦能，用好省級田長制信息化監(jiān)管平臺，積極發(fā)揮縣、鄉(xiāng)、村三級田長及巡田員職能作用，做到早發(fā)現、早制止、早報告、早處理，努力把耕地保護中的風險隱患發(fā)現在初始、解決在萌芽。四是加強耕地保護政策宣傳。充分利用報刊、廣播電視、網絡等新聞媒體，緊緊圍繞“耕地保護”，廣泛宣傳土地管理法律法規(guī)和耕地保護政策，增強公眾耕地保護意識，營造全民參與耕地保護的良好氛圍。

（三）堅持最嚴格的生態(tài)保護制度，統(tǒng)籌生態(tài)保護與建設

立足生態(tài)文明建設大局，按照節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復為主的原則，堅持最嚴格的生態(tài)保護制度。一是堅持山水林田湖草系統(tǒng)觀念，完善生態(tài)空間保護格局。二是科學合理安排國土空間生態(tài)修復總體布局、空間分區(qū)與重點工程，尊重自然規(guī)律，逐步進行優(yōu)化調整。三是統(tǒng)籌森林、河流、湖泊、濕地等自然生態(tài)系統(tǒng)各要素與農田、城市人工生態(tài)系統(tǒng)之間的協同性，實施一批生態(tài)系統(tǒng)保護和修復工程，提高生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力，提升生態(tài)功能和服務價值。

（四）堅持最嚴格的節(jié)約用地制度，推動高質量發(fā)展

我市處于皖南山區(qū)，山多地少，建設用地和耕地稀缺，要實現高質量發(fā)展，必須堅持最嚴格的節(jié)約用地制度，推動集約高效用地，為打造經濟社會發(fā)展全面綠色轉型示范區(qū)提供要素支撐。一是加強建設用地總量和強度控制，引導土地利用方式的轉變，推動我市城鄉(xiāng)建設由規(guī)模擴張轉向結構優(yōu)化、品質提升的高質量發(fā)展新道路。二是推動鄉(xiāng)村全域土地綜合整治，形成集中連片優(yōu)質耕地，盤活存量土地，保障農村一二三產業(yè)融合發(fā)展用地，促進農村生態(tài)環(huán)境改善，助推鄉(xiāng)村振興。三是推廣節(jié)地模式和技術，助推經濟發(fā)展轉型升級，加快深度融入長三角一體化進程。

（五）強化“三調”成果的維護更新和共享應用

在“三調”成果的維護更新方面，我們將建立國土調查成果維護更新的長效機制。今后年度國土變更調查將作為一項制度繼續(xù)保持下去，嚴守真實準確的基線，謹遵專業(yè)規(guī)范的標準，探索以應用促更新、日常維護與年度變更相結合的辦法，建立健全自然資源調查新機制，維護更新“三調”成果，保持調查成果現勢性和準確性。

在“三調”成果共享應用方面，我們正在積極推進三方面工作。一是共享“三調”成果數據庫。在“多規(guī)合一”、耕地保護、生態(tài)修復、國土綠化、自然資源確權登記、生態(tài)保護紅線評估調整、執(zhí)法監(jiān)察和督察、重大建設工程選址、“多測合一”等工作中，已充分利用“三調”成果作為統(tǒng)一底圖。同時，我們將根據各部門管理和應用需要，進一步拓寬“三調”成果數據庫共享應用覆蓋面。二是建設國土空間基礎信息平臺。構建以“三調”成果為統(tǒng)一底版，集成數字高程模型（DEM）和高分辨率遙感影像、國土空間規(guī)劃、用地審批及實施監(jiān)管等相關數據的國土空間基礎信息平臺，實現對各類空間利用數據的統(tǒng)一管理、空間分析、共享服務等功能。三是構建國土空間規(guī)劃“一張圖”。集成市、縣國土空間規(guī)劃和各類相關專項規(guī)劃成果，納入國土空間基礎信息平臺，構建國土空間規(guī)劃“一張圖”，實現全市國土空間統(tǒng)一用途管制以及對國土空間規(guī)劃實施情況的動態(tài)監(jiān)管。

       我就介紹到這里，謝謝大家。