新安晚報(bào) 安徽網(wǎng) 大皖新聞?dòng)?nbsp; 4月20日上午，記者從《宣城市燃放煙花爆竹管理?xiàng)l例》解讀新聞發(fā)布會(huì)上了解到，該《條例》將于2022年5月1日起施行。

據(jù)介紹，自2018年宣城市區(qū)開展煙花爆竹禁放工作以來(lái)，市民禁放意識(shí)不斷提升，違規(guī)燃放現(xiàn)象大幅下降，空氣質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)。此前，宣城市通過(guò)出臺(tái)規(guī)章或者制定規(guī)范性文件來(lái)開展燃放煙花爆竹管理工作，但規(guī)章或者規(guī)范性文件的法律位階較低，在部門職責(zé)、義務(wù)性規(guī)范、法律責(zé)任設(shè)定等方面存在法律障礙，同時(shí)由于各地的規(guī)定也不盡相同，無(wú)法形成全市統(tǒng)一的管理機(jī)制和執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)。因此，制定一部全市統(tǒng)一適用的燃放煙花爆竹管理的地方性法規(guī)十分必要。

《宣城市燃放煙花爆竹管理?xiàng)l例》立法工作于2021年1月啟動(dòng)，草案形成前，宣城市公安局、市司法局開展了網(wǎng)絡(luò)調(diào)查問(wèn)卷，征求了社會(huì)公眾意見(jiàn)，開展了大量調(diào)查研究；草案提請(qǐng)市人大常委會(huì)審議后，再次通過(guò)網(wǎng)絡(luò)公開征求了社會(huì)公眾意見(jiàn)，組織召開了征求意見(jiàn)座談會(huì)，赴各縣市區(qū)開展了立法調(diào)研。該《條例（草案）》于2021年10月29日在宣城市四屆人大常委會(huì)第三十七次會(huì)議上表決通過(guò)，經(jīng)2021年12月22日安徽省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議批準(zhǔn)，準(zhǔn)予公布施行。

《條例》共十九條，主要內(nèi)容包括禁放區(qū)域和地點(diǎn)、健全管理機(jī)制、法律責(zé)任等方面。新安晚報(bào)、安徽網(wǎng)、大皖新聞?dòng)浾咦⒁獾?，該《條例》明確禁放區(qū)域?yàn)槭?、縣（市、區(qū)）城市建成區(qū)內(nèi)，具體范圍由市、縣（市、區(qū)）人民政府劃定并公告?！稐l例》第四條明確，在禁止燃放區(qū)域外，一些地點(diǎn)也禁止燃放煙花爆竹，其中包括文物保護(hù)單位；車站、碼頭、機(jī)場(chǎng)等交通樞紐及鐵路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)；易燃易爆物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)單位；輸變電設(shè)施安全保護(hù)區(qū)內(nèi)；托育機(jī)構(gòu)、幼兒園、學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)；殯儀館、經(jīng)營(yíng)性公墓、公益性公墓；文化館、博物館、圖書館、體育館等公共文體活動(dòng)場(chǎng)所；風(fēng)景名勝區(qū)、山林等重點(diǎn)防火區(qū)；軍事設(shè)施安全保護(hù)區(qū)；法律、法規(guī)以及縣級(jí)以上人民政府規(guī)定的禁止燃放煙花爆竹的其他地點(diǎn)。

《條例》還根據(jù)設(shè)區(qū)的市立法權(quán)限，結(jié)合實(shí)際，對(duì)部分違反條例的行為，設(shè)定了法律責(zé)任。其中第十五條明確，違反本條例規(guī)定，在禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域和地點(diǎn)燃放煙花爆竹，或者以危害公共安全和人身、財(cái)產(chǎn)安全的方式燃放煙花爆竹的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令停止燃放，處二百元以上五百元以下的罰款；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。違反本條例規(guī)定，在禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域內(nèi)，慶典、婚慶、殯儀等服務(wù)經(jīng)營(yíng)者和物業(yè)服務(wù)企業(yè)、酒店、賓館等單位對(duì)違法燃放煙花爆竹的行為不勸阻或者勸阻無(wú)效后不報(bào)告的，由公安機(jī)關(guān)給予二百元以上五百元以下的罰款。第十六條明確，在禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域和地點(diǎn)，施放混合氣體禮炮、電子鞭炮、電子禮炮，危害公共安全或者造成環(huán)境噪聲污染的，依照有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰。

新安晚報(bào) 安徽網(wǎng) 大皖新聞?dòng)浾?曹慶

編輯 彭玲