（2021年10月29日宣城市第四屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十七次會議通過  2021年12月22日安徽省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議批準）

 

  第一條  為了加強燃放煙花爆竹管理，保障公共安全和人身、財產(chǎn)安全，減少環(huán)境污染，根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》《煙花爆竹安全管理條例》和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本條例。

  第二條  本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹及其監(jiān)督管理活動。

  第三條  市、縣（市、區(qū)）城市建成區(qū)內(nèi)禁止燃放煙花爆竹，具體范圍由市、縣（市、區(qū)）人民政府劃定并公告。

  市、縣（市、區(qū)）人民政府根據(jù)需要，可以劃定其他禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域并公告。

  第四條  在禁止燃放區(qū)域外，下列地點禁止燃放煙花爆竹：

  （一）文物保護單位；

  （二）車站、碼頭、機場等交通樞紐及鐵路線路安全保護區(qū)內(nèi)；

  （三）易燃易爆物品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營單位；

  （四）輸變電設(shè)施安全保護區(qū)內(nèi)；

  （五）托育機構(gòu)、幼兒園、學校及其他教育機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)、養(yǎng)老機構(gòu)；

  （六）殯儀館、經(jīng)營性公墓、公益性公墓；

  （七）文化館、博物館、圖書館、體育館等公共文體活動場所；

  （八）風景名勝區(qū)、山林等重點防火區(qū)；

  （九）軍事設(shè)施安全保護區(qū)；

  （十）法律、法規(guī)以及縣級以上人民政府規(guī)定的禁止燃放煙花爆竹的其他地點。

  禁止燃放煙花爆竹的地點，其所有權(quán)人、使用權(quán)人或者管理單位應當設(shè)置禁止燃放警示標識，做好安全提示和防范工作。

  第五條  在禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域和地點，不得銷售煙花爆竹。

  第六條  重污染天氣預警期間，本市行政區(qū)域內(nèi)全面禁止燃放煙花爆竹。

  市人民政府應當通過新聞媒體等及時向社會發(fā)布重污染天氣預警信息和禁止燃放煙花爆竹公告。

  第七條  重大節(jié)日、慶典活動，需要舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動的，主辦單位應當依法向公安機關(guān)提出申請。

  公安機關(guān)作出準予許可決定的，應當向社會公告。

  第八條  在禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域、地點外，不得采取危害公共安全和人身、財產(chǎn)安全的方式燃放煙花爆竹；倡導少放或者不放煙花爆竹。

  第九條  市、縣（市、區(qū)）人民政府應當建立燃放煙花爆竹管理聯(lián)席會議制度，強化聯(lián)防聯(lián)控長效工作機制，綜合協(xié)調(diào)相關(guān)重大事項。

  各縣（市、區(qū)）人民政府，宣城經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會、宣城市敬亭山旅游度假區(qū)管理委員會和宣城現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理委員會等管理機構(gòu)應當落實屬地管理責任，做好本轄區(qū)燃放煙花爆竹管理相關(guān)工作。

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應當將煙花爆竹燃放安全管理納入基層社會治理工作，加強組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導。

  第十條  公安機關(guān)是燃放煙花爆竹管理工作的行政主管部門，負責燃放煙花爆竹的公共安全管理工作。

  城管執(zhí)法部門負責依法查處燃放煙花爆竹影響市容環(huán)境衛(wèi)生的行為。

  民政部門負責督促婚姻登記、殯儀館、公墓等單位開展宣傳教育，引導婚喪事等活動遵守燃放煙花爆竹管理的相關(guān)規(guī)定。

  應急管理、交通運輸、生態(tài)環(huán)境、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、市場監(jiān)管、教育、財政、林業(yè)等主管部門應當按照各自職責，共同做好燃放煙花爆竹管理相關(guān)工作。

  第十一條  村民委員會、居民委員會、業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)應當配合有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處做好日常宣傳、引導和監(jiān)督工作，及時勸阻、報告違反規(guī)定燃放煙花爆竹行為。

  鼓勵村民委員會、居民委員會、業(yè)主委員會依法將燃放煙花爆竹的相關(guān)內(nèi)容納入村規(guī)民約、居民公約、業(yè)主管理規(guī)約。

  第十二條  各級人民政府及其部門、有關(guān)單位應當加強依法燃放煙花爆竹的宣傳、教育，并在重大節(jié)日、重污染天氣預警期間加大宣傳力度。

  廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，應當開展依法燃放煙花爆竹的公益宣傳。

  監(jiān)護人應當加強對無民事行為能力人、限制民事行為能力人依法燃放煙花爆竹的教育和監(jiān)管。

  第十三條  公安機關(guān)應當建立違法燃放煙花爆竹舉報獎勵制度，對相關(guān)舉報及時登記、查處，并對舉報人信息予以保密。查證屬實的，給予舉報人獎勵。

  打擊報復舉報人，違反治安管理的，由公安機關(guān)依法查處。

  第十四條  在禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域內(nèi)，慶典、婚慶、殯儀等服務(wù)經(jīng)營者和物業(yè)服務(wù)企業(yè)、酒店、賓館等單位，應當嚴格遵守禁止燃放煙花爆竹的規(guī)定，不得向服務(wù)對象提供代為購買、燃放煙花爆竹的服務(wù)，告知服務(wù)對象禁止燃放煙花爆竹，對違法燃放煙花爆竹的行為予以勸阻，勸阻無效的應當及時向公安機關(guān)報告。

  第十五條  違反本條例規(guī)定，在禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域和地點燃放煙花爆竹，或者以危害公共安全和人身、財產(chǎn)安全的方式燃放煙花爆竹的，由公安機關(guān)責令停止燃放，處二百元以上五百元以下的罰款；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。

  違反本條例規(guī)定，在禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域內(nèi)，慶典、婚慶、殯儀等服務(wù)經(jīng)營者和物業(yè)服務(wù)企業(yè)、酒店、賓館等單位對違法燃放煙花爆竹的行為不勸阻或者勸阻無效后不報告的，由公安機關(guān)給予二百元以上五百元以下的罰款。

  第十六條  在禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域和地點，施放混合氣體禮炮、電子鞭炮、電子禮炮，危害公共安全或者造成環(huán)境噪聲污染的，依照有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰。

  第十七條  負有燃放煙花爆竹管理職責的部門及其工作人員在燃放煙花爆竹管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予處分。

  第十八條  違反本條例規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

  第十九條  本條例自2022年5月1日起施行。