關(guān)于呈報《直屬機關(guān)黨委2021年黨建

工作總結(jié)》的報告

 

市直機關(guān)工委、市財政局（國資委）黨委：

現(xiàn)將《直屬機關(guān)黨委2021年黨建工作總結(jié)》隨文呈報，請審閱。

 

 2022年1月10日

 

直屬機關(guān)黨委2021年黨建工作總結(jié)

 

2021年，局直屬機關(guān)黨委在市財政局（國資委）黨委、市直機關(guān)工委的領(lǐng)導(dǎo)下，始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)黨的十九屆五中、六中全會精神，認真貫徹落實年初制定的黨建工作要點，在提升基層黨建政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、組織凝聚力、隊伍執(zhí)行力、發(fā)展向心力上取得了一定成效。現(xiàn)將工作情況總結(jié)報告如下：

一、工作開展情況

（一）壓緊責(zé)任落實，提升政治領(lǐng)導(dǎo)力

1.全面壓實主體責(zé)任。2021年，局直屬機關(guān)黨委召開黨委會15次，研究部署機關(guān)黨建工作，教育引導(dǎo)黨員干部樹牢“四個意識”，增強“四個自信”，堅決做到“兩個維護”。組織召開機關(guān)黨的建設(shè)暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議，印發(fā)年度黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點、年度機關(guān)黨建工作要點、基層黨建“三抓三提”行動實施意見等，推動機關(guān)黨建工作有序開展。完成2020年度黨支部書記抓黨的建設(shè)述職評議和民主評議黨員工作，積極推動黨員常態(tài)化參與志愿服務(wù)，抓好結(jié)對共建、聯(lián)點共建。完成市直單位黨建工作目標管理考核現(xiàn)場檢查工作。

2.做好意識形態(tài)工作。把意識形態(tài)工作作為機關(guān)黨建的重要內(nèi)容，納入黨建工作責(zé)任制。組織學(xué)習(xí)《習(xí)近平論黨的宣傳思想工作》《習(xí)近平關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強國論述摘編》、習(xí)近平總書記關(guān)于宣傳思想工作和意識形態(tài)工作重要批示指示精神等，及時傳達落實中央、省委和市委有關(guān)意識形態(tài)工作決策部署和重要會議精神。組織黨員觀看《榜樣5》《榜樣6》并撰寫心得體會，積極宣傳正能量。開展微信泄密自查自糾，從嚴管好微信群、QQ群等互聯(lián)網(wǎng)工作群組，教育引導(dǎo)黨員干部自覺做到不該發(fā)的不發(fā)，不該轉(zhuǎn)的不轉(zhuǎn)。嚴格落實信息發(fā)布三審制要求，在宣城市財政局網(wǎng)站發(fā)布信息22條。

3.嚴肅黨內(nèi)政治生活。嚴格落實“三會一課”、民主生活會、組織生活會、民主評議黨員、主題黨日、談心談話等黨內(nèi)組織生活制度。制定《市財政局（國資委）黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活提前預(yù)告和提醒公布制度（試行）》《市財政局機關(guān)在職黨員積分量化管理考核辦法（試行）》《關(guān)于嚴格落實黨員干部職工集中學(xué)習(xí)制度的通知》，進一步嚴肅黨內(nèi)組織生活制度。結(jié)合崗位變動、職級晉升落實好談心談話制度。落實黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課制度，結(jié)合黨委書記及班子成員黨支部工作聯(lián)系點走訪調(diào)研工作，領(lǐng)導(dǎo)干部和基層黨組織書記講專題黨課12場次。

（二）注重日常教育，提升思想引領(lǐng)力

1.堅持理論學(xué)習(xí)常態(tài)化。印發(fā)黨委理論學(xué)習(xí)中心組、黨員理論學(xué)習(xí)年度計劃，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、習(xí)近平總書記重要指示批示精神為重點，全年黨委理論學(xué)習(xí)中心組帶頭開展學(xué)習(xí)16場次，黨員干部集中學(xué)習(xí)39場次，現(xiàn)場教學(xué)6場次。督促黨支部嚴格落實“三會一課”，提醒各支部按月辦好主題黨日活動。積極組織黨員參加市直機關(guān)工委、黨建第六片組等開展的主題黨日活動，聯(lián)合供電公司黨委開展“緬懷革命先烈、感受大國重器，重溫黨史憶初心、錘煉黨性見使命”主題黨日活動。充分運用“學(xué)習(xí)強國”手機APP、共產(chǎn)黨員網(wǎng)、安徽先鋒網(wǎng)、安徽干部教育在線等形式開展學(xué)習(xí)教育，全年共有12名黨員年度“學(xué)習(xí)強國”學(xué)分超過18500分。順利完成黨員教育培訓(xùn)實施情況中期評估工作。持續(xù)開展“學(xué)理論強武裝、學(xué)業(yè)務(wù)增本領(lǐng)”學(xué)習(xí)練兵活動，15名黨員干部走上“財政講堂”講政治理論、講黨建發(fā)展、講政策業(yè)務(wù)，不斷提升財政干部政治和業(yè)務(wù)綜合素質(zhì)。

2.扎實推進黨史學(xué)習(xí)教育。把黨史學(xué)習(xí)教育作為政治任務(wù)貫穿全年，緊扣“六學(xué)”要求組織開展學(xué)習(xí)，堅持必學(xué)內(nèi)容學(xué)到位，研學(xué)內(nèi)容學(xué)得透，選學(xué)內(nèi)容學(xué)得深。黨委理論學(xué)習(xí)中心組圍繞“弘揚新四軍精神、增強斗爭本領(lǐng)”“弘揚偉大建黨精神推動財政事業(yè)發(fā)展”等專題開展交流研討6場次。組織開展“學(xué)黨史 講黨史故事”比賽初賽，遴選優(yōu)秀節(jié)目參加復(fù)賽榮獲一等獎、在決賽中榮獲二等獎。組織開展“看電影、學(xué)黨史”活動8場次，組織黨員干部觀看《1921》《建黨偉業(yè)》《革命者》及紀錄片《鐵血軍魂映皖南》等優(yōu)秀影片，引導(dǎo)黨員干部發(fā)揚紅色傳統(tǒng)，傳承紅色基因，賡續(xù)紅色血脈。高質(zhì)量開展黨史學(xué)習(xí)教育專題組織生活會，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部全部以普通黨員身份開展批評與自我批評。舉辦“學(xué)黨史 鑄鐵軍 開新局”黨性教育培訓(xùn)班、黨史學(xué)習(xí)教育暨黨員集中輪訓(xùn)示范班、基層黨務(wù)工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，教育引導(dǎo)黨員干部在深學(xué)細悟上持續(xù)發(fā)力。把“我為群眾辦實事”作為黨史學(xué)習(xí)教育的落腳點，圍繞群眾“急難愁盼”事，確定實施“我為群眾辦實事”項目12個。

3.開展慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年活動。制定《慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年活動方案》《學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上重要講話精神工作方案》，組織黨員干部集中收看慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會直播，舉辦學(xué)習(xí)宣傳貫徹“七一”重要講話精神專題讀書班，開展慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年黨史知識競賽活動，征集慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年主題征文，開展政企共建“七一”獻禮黨建活動，頒發(fā)“光榮在黨50年”紀念章等十項活動。

4.學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會精神及省市黨代會精神。把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會精神作為當(dāng)前和今后一個時期的重要政治任務(wù)來抓，印發(fā)《關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會精神的通知》，教育引導(dǎo)黨員干部深刻認識黨的十九屆六中全會的重大意義，準確把握核心要義，深刻理解“兩個確立”的決定性意義，從“十個堅持”中傳承精神財富，牢記習(xí)近平總書記強化“兩個堅持”、實現(xiàn)“兩個更大”囑托，從學(xué)習(xí)黨的歷史中汲取奮進力量。按照“大學(xué)習(xí)、大宣傳、大培訓(xùn)、大落實”要求，一同抓好中央經(jīng)濟工作會議、省第十一次黨代會、省委經(jīng)濟工作會議及市第五次黨代會、市經(jīng)濟工作務(wù)虛會議精神的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實，自覺把財政資源的統(tǒng)籌和分配、財政制度的完善和財政政策的落實放在服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局中考量謀劃，更好發(fā)揮財政在國家治理中的基礎(chǔ)和重要支撐作用。

（三）筑牢堅強堡壘，提升組織凝聚力

1.加強基層黨組織建設(shè)。機關(guān)黨委下屬三個黨支部圓滿完成按期換屆選舉工作，三個黨支部選舉產(chǎn)生委員13名，書記（副書記）5名，一批政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的干部充實到了黨支部班子建設(shè)中來。新一屆機關(guān)第一、第二黨支部班子呈現(xiàn)出年齡、學(xué)歷“雙優(yōu)化”的特點。高度重視發(fā)展黨員工作，嚴格按照成熟一個發(fā)展一個的原則，新吸收預(yù)備黨員3名，確定入黨積極分子3人，新入黨申請人2名。做好黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接工作，2021年轉(zhuǎn)出組織關(guān)系黨員2名，轉(zhuǎn)入組織關(guān)系黨員4名，順利完成2021年度黨內(nèi)統(tǒng)計工作。認真開展基層黨組織標準化建設(shè)情況評估工作，局直屬機關(guān)黨委及下轄3個黨支部均符合標準化達標條件。組織開展“觀摩找差距，交流促提升”基層黨建工作現(xiàn)場觀摩交流活動，推動了基層黨建“三抓三提”行動深入實施。積極向上級黨組織推薦“兩優(yōu)一先”表彰對象，機關(guān)第一黨支部被評為“市直單位先進基層黨組織”，1名黨務(wù)工作者被評為“市直優(yōu)秀黨務(wù)工作者”。

2.配合做好市屬企業(yè)黨建。牽頭開展2020年度市屬企業(yè)黨組織基層黨建工作目標管理考核，督促企業(yè)黨組織抓實《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例（試行）》《關(guān)于在深化國有企業(yè)改革中堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)加強黨的建設(shè)的若干意見》《開展公辦高校和國有企業(yè)黨建工作“找差距、抓落實、提質(zhì)量”專項行動實施方案》貫徹落實，落實“四個同步、四個對接”，深化“四強四優(yōu)”爭創(chuàng)活動，著力提升國企黨建工作規(guī)范化制度化建設(shè)水平。配合開展市屬企業(yè)基層黨組織標準化建設(shè)評估驗收，13個基層黨組織通過標準化驗收。按照《宣城市市屬國有企業(yè)重組整合方案》，配合做好市交投集團黨委組建、市城建集團黨委委員補選和原市工投公司黨委、原宣城文旅集團黨支部撤銷等基礎(chǔ)性工作，指導(dǎo)市屬企業(yè)順利完成2021年度黨內(nèi)統(tǒng)計工作。

3.推動行業(yè)黨建向前發(fā)展。按照屬地原則歸口管理的要求，配合行業(yè)黨總支加強對注冊會計師資產(chǎn)評估行業(yè)黨建工作系統(tǒng)指導(dǎo)。對照《安徽省社會組織基層黨組織建設(shè)標準(試行)》，開展行業(yè)黨組織標準化建設(shè)情況評估工作，進一步鞏固標準化規(guī)范化成果。繼續(xù)貫徹“雙培方針”，開展“五抓五送”活動，著力增強黨組織組織力，激發(fā)黨員隊伍活力，加強黨在行業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)。今年宣城市注冊會計師行業(yè)黨總支被安徽省注冊會計師資產(chǎn)評估行業(yè)黨委評為“先進市級行業(yè)黨組織”，安徽同盛會計師事務(wù)所被評為“先進執(zhí)業(yè)機構(gòu)黨組織”，1名合伙人被評為“支持黨建工作（黨外）合伙人”。

（四）堅持正風(fēng)肅紀，提升隊伍執(zhí)行力

1.穩(wěn)步推進警示教育。持續(xù)開展“四廉四引”主題廉潔教育，在節(jié)假日等重要節(jié)點組織黨員干部學(xué)習(xí)中央及省市紀委有關(guān)通報。系統(tǒng)學(xué)習(xí)《宣城市人防系統(tǒng)黨員干部違紀違法典型案例警示錄》《全省財政系統(tǒng)部分違法人員悔過書》等反面典型案例，念好廉潔從政的“緊箍咒”。開展優(yōu)秀廉政影視作品展播活動，組織觀看《第一大案》《“漫說”規(guī)則之訴之有道》《一支筆的警勸》《心懷敬畏》《碩鼠毀長城》等警示教育片，筑牢黨員干部拒腐防變思想防線。大力推進廉政文化建設(shè)，組織機關(guān)黨員到宛陵湖法治文化館開展“尊法學(xué)法守法用法”主題黨日活動，教育引導(dǎo)黨員干部切實做到清正廉明、依法行政、依法履職。完善市管干部廉政檔案18份，科級干部廉政檔案49份。

2.落實廉政談話制度。認真落實廉政教育和談話制度，對新任職的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部及時進行廉政談話，對新發(fā)展的黨員和重要崗位的干部經(jīng)常開展紀律和廉政教育，有針對性地提出廉潔自律要求，不斷增強黨員干部廉潔從業(yè)意識和拒腐防變能力，將“不要找”的政治生態(tài)各項要求落細落實。全年結(jié)合崗位變動、職級晉升，開展談心談話30余人次；黨支部結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育專題組織生活會等主題，開展談心談話100余人次，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。

3.全面提升機關(guān)效能建設(shè)。以效能建設(shè)八項制度為抓手，狠抓效能制度落實，著力構(gòu)建財政部門行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正高效的行政管理體制和運行機制。全年開展效能建設(shè)明察暗訪6次，緊盯工作紀律不嚴、工作作風(fēng)不實、工作效率不高、在崗不在狀態(tài)等問題，推深做實機關(guān)效能建設(shè)，樹立良好財政機關(guān)形象。

（五）強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，提升發(fā)展向心力

1.發(fā)揮黨員先鋒模范作用。堅持把機關(guān)黨務(wù)工作崗位作為培養(yǎng)干部重要平臺，有計劃地安排機關(guān)黨務(wù)干部與業(yè)務(wù)干部雙向交流，把兼職黨務(wù)工作人員開展黨務(wù)工作情況作為其年度考核和評先評優(yōu)的重要內(nèi)容，有效激發(fā)干部隊伍的生機和活力。每月為黨員送去“政治生日”祝福，提醒黨員注重黨性修養(yǎng)，踐行入黨誓詞。發(fā)揮黨員志愿服務(wù)隊作用，教育引導(dǎo)黨員在文明創(chuàng)建、扶貧包保、義務(wù)植樹、社區(qū)治理等活動中作出貢獻。

2.積極推動黨建帶群建工作。堅持黨建帶團建、帶工建、帶婦建，全力支持團委、工會、婦聯(lián)組織開展各類活動，組織開展“心向黨、學(xué)黨史、緬先烈、感黨恩”主題黨建帶群建紅色教育，召開“五四”青年節(jié)新提任科級干部及青年干部座談會。組織干部赴社區(qū)、走上街頭開展法治宣傳、民生工程宣傳等活動10余次，積極參加無償獻血達20人次。注重發(fā)揮黨員在群團組織中的作用，7名黨員兼職團委會、婦委會、工委會委員，夯實群團組織的政治屬性，將黨建主題活動和群團活動融為一體，凝聚工作合力，激發(fā)黨建活力。

3.推動黨建與業(yè)務(wù)工作相融合。教育引導(dǎo)黨員立足崗位、高效履職，切實發(fā)揮黨員先鋒模范作用，切實將黨建工作融入到財政保障和國資監(jiān)管工作日常，以高質(zhì)量黨建工作引領(lǐng)業(yè)務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。2021年全市一般公共預(yù)算收入完成182.8億元,同比增長8.5%，圓滿完成市人代會確定的年度目標任務(wù)。嚴格落實政府過“緊日子”要求，不斷優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，保障“三保”等重點領(lǐng)域支出，全市一般公共預(yù)算支出完成315.2億元。其中，民生支出完成267.9億元，占總支出的比重為85%。堅持把提高企業(yè)效益、增強企業(yè)競爭力、實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值作為國資監(jiān)管工作出發(fā)點和落腳點，以市屬企業(yè)重組整合為契機，攻堅國企改革三年行動，進一步加快市場化轉(zhuǎn)型步伐，完善現(xiàn)代企業(yè)制度，聚焦主業(yè)推進國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，強化風(fēng)險防控，不斷增強競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險能力，做強做優(yōu)做大國有資本。

二、存在問題及2022年工作安排

今年以來黨建工作取得了一定成效，同時也存在一些不足，特別是與市委、局黨委和市直機關(guān)工委要求還有一定差距。主要表現(xiàn)在黨員日常教育管理還不夠精細；黨建與業(yè)務(wù)融合還不夠深入；黨建工作總結(jié)提煉不夠等等。接下來，在局黨委和市直機關(guān)工委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，將著重做好以下幾個方面的工作：

一是強化政治引領(lǐng)，常態(tài)化推進政治理論武裝。鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果，深入開展“四史”學(xué)習(xí)教育，從嚴抓好習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的學(xué)習(xí)宣傳，突出抓好黨的十九屆六中全會精神、中央經(jīng)濟工作會議、省第十一次黨代會、省委經(jīng)濟工作會議及市第五次黨代會、市經(jīng)濟工作會議精神的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實，促進全局黨員進一步統(tǒng)一思想、凝心聚力，著力推動各項決策部署在財政（國資）部門落地落實。

二是嚴格制度執(zhí)行，抓實黨員日常教育管理。發(fā)揮直屬機關(guān)黨委專職機關(guān)作用，在黨員教育管理方面積極作為，推動基層黨組織發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。嚴格落實《宣城市直機關(guān)黨支部主題黨日操作規(guī)范（試行）》，督促各黨支部結(jié)合中心工作和自身特點，繼續(xù)豐富主題黨日的組織形式和活動載體，不斷濃郁主題黨日的“黨味”。以模范機關(guān)建設(shè)為抓手，推動機關(guān)黨建工作再上新臺階。堅持標準嚴格程序，做好黨員發(fā)展工作。

三是深化警示教育，推進黨風(fēng)廉政建設(shè)有序深入。鞏固深化“三個以案”警示教育工作成果，持之以恒抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，不斷夯實黨風(fēng)廉政建設(shè)工作基礎(chǔ)。嚴格貫徹執(zhí)行《市直機關(guān)效能建設(shè)實施意見》，加大效能建設(shè)明察暗訪力度，注重教育引導(dǎo)黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線，推動財政機關(guān)作風(fēng)、行政能力和效能建設(shè)再上新臺階。

四是堅持黨建引領(lǐng)，推動黨建和業(yè)務(wù)有效融合。貫徹落實中央和國家機關(guān)工委《關(guān)于破解“兩張皮”問題推動中央和國家機關(guān)黨建和業(yè)務(wù)工作深度融合的意見》，堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以問題為導(dǎo)向，努力將黨建工作融入到財政改革、政府性債務(wù)、預(yù)算績效評價、國有資產(chǎn)監(jiān)管的方方面面，以高質(zhì)量黨建工作引領(lǐng)業(yè)務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。