2021年，宣城市委、市政府堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九屆五中、六中全會(huì)精神為指導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹以習(xí)近平同志為核心的黨中央各項(xiàng)決策部署，堅(jiān)定執(zhí)行省委、省政府關(guān)于衛(wèi)生與健康和計(jì)劃生育工作的部署要求，統(tǒng)籌做好常態(tài)化疫情防控和推進(jìn)健康宣城建設(shè)，群眾健康水平和健康獲得感不斷提高?，F(xiàn)將工作情況報(bào)告如下：

一、2021年工作開展情況

（一）人口監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)指標(biāo)保持正常

2021年統(tǒng)計(jì)年度，全市出生人口17034人，其中一孩率45.38%、二孩率47.83%、多孩率6.79%；出生人口總性別比107.3，二多孩性別比105.57，均保持在正常值范圍。

（二）主要工作完成情況

一是毫不放松抓好常態(tài)化疫情防控工作。截至11月29日，我市連續(xù)657天無新增本地確診病例。疫情防控指揮體系始終保持高效運(yùn)轉(zhuǎn)，成立了14個(gè)工作組，統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)全市疫情防控工作。各工作組及指揮部重點(diǎn)成員單位安排業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的人員專職在指揮部集中辦公，嚴(yán)格24小時(shí)值守，做到組織不變、人員在崗、管理及時(shí)、運(yùn)行有序。加強(qiáng)集中隔離點(diǎn)規(guī)范設(shè)置和管理，全市共設(shè)置集中隔離點(diǎn)92個(gè)，最大隔離房間5308間。加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)防控，嚴(yán)格實(shí)行入境人員閉環(huán)管理。全面抓好重點(diǎn)場(chǎng)所防控，全市所有公共場(chǎng)所、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位等均嚴(yán)格執(zhí)行掃碼、測(cè)溫、戴口罩等防控措施和健康碼及新冠疫苗接種記錄“二碼”聯(lián)查。扎實(shí)做好上海入境來回皖人員廣德市繼續(xù)健康觀察點(diǎn)工作，截至目前，累計(jì)從上海轉(zhuǎn)運(yùn)至廣德集中隔離10550人，做到了“零失誤、零感染、零事故”。持續(xù)做好進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称?、物品疫情防控，在全省率先?shí)行進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芳斜O(jiān)管倉縣市區(qū)全覆蓋。嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)疫情防控措施，醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范設(shè)置發(fā)熱門診和預(yù)檢分診，在全省率先設(shè)置基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)熱哨點(diǎn)診室35個(gè)。加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)感控管理，嚴(yán)格落實(shí)“院長(zhǎng)管院感”制度，持續(xù)加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)重點(diǎn)科室、重點(diǎn)部門和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的院感管理。不斷建設(shè)提升核酸檢測(cè)能力，全市可開展新冠病毒核酸檢測(cè)的二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)（含中醫(yī)醫(yī)院和民營醫(yī)院）19所、疾控機(jī)構(gòu)8所，建成城市核酸檢測(cè)基地，全市日檢測(cè)量達(dá)到3.1萬人份（單人單管）。加快推進(jìn)新冠病毒疫苗接種，建立“常規(guī)接種+方艙接種+機(jī)動(dòng)接種”三位一體的新冠疫苗接種體系，不斷提升疫苗接種能力，確保疫苗接種安全規(guī)范，全力構(gòu)建全民免疫屏障。截至11月28日，累計(jì)接種220.5442萬人467.2845萬劑次（201.1745萬人完成全程接種）。加強(qiáng)宣傳教育引導(dǎo)，充分利用各種載體做好疫情防控和防病知識(shí)宣傳，不斷提升群眾自我防護(hù)意識(shí)，營造全民防疫的良好社會(huì)氛圍。

二是不斷健全完備公共衛(wèi)生體系。認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府《關(guān)于加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)的意見》，印發(fā)《宣城市加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)實(shí)施方案》。加強(qiáng)公共衛(wèi)生應(yīng)急處置能力建設(shè)，完善公共衛(wèi)生應(yīng)急處置預(yù)案體系，修訂完善《宣城市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》及6個(gè)部門預(yù)案。強(qiáng)化公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立了覆蓋市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)的全市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮視頻會(huì)議系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。組建全市突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控市級(jí)專家組和專家?guī)?，定期開展全市公共衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)及突發(fā)事件公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。強(qiáng)化科技支撐，提升監(jiān)測(cè)預(yù)警能力，積極推進(jìn)重大傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件早期監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)項(xiàng)目建設(shè)。深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，積極推進(jìn)基層衛(wèi)生創(chuàng)建工作，推薦申報(bào)省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)13個(gè)、復(fù)審鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個(gè)。大力開展控?zé)熁顒?dòng)，全市已建設(shè)380家無煙黨政機(jī)關(guān)，無煙醫(yī)院、無煙學(xué)校實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

三是持續(xù)推進(jìn)深化綜合醫(yī)改工作。深入推進(jìn)縣域醫(yī)療衛(wèi)生振興工作，印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)縣域醫(yī)療衛(wèi)生振興的通知》，圍繞“縣強(qiáng)、鄉(xiāng)活、村穩(wěn)”出臺(tái)了20條工作措施。我市此項(xiàng)創(chuàng)新工作得到上級(jí)主管部門高度肯定，入選世行貸款促進(jìn)醫(yī)改項(xiàng)目典型案例。6月，人民日?qǐng)?bào)19版（健康版）頭條報(bào)道了宣城市提升縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力工作做法。繼續(xù)開展公立醫(yī)院績(jī)效考核“雙百”綜合考評(píng)，不斷推進(jìn)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展。深度融入長(zhǎng)三角衛(wèi)健一體化高質(zhì)量發(fā)展，創(chuàng)新開展“長(zhǎng)三角名醫(yī)工作室”建設(shè)，通過柔性掛靠一批長(zhǎng)三角地區(qū)高層次醫(yī)療衛(wèi)生人才（團(tuán)隊(duì)），提升我市危急重癥救治能力和醫(yī)療科技水平，全市首批確定了16個(gè)“長(zhǎng)三角名醫(yī)工作室”。積極支持與長(zhǎng)三角醫(yī)療機(jī)構(gòu)深化緊密型合作，全市二級(jí)以上醫(yī)院與與滬蘇浙地區(qū)知名醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立醫(yī)聯(lián)體或協(xié)作關(guān)系43個(gè)。

四是穩(wěn)步提升基層醫(yī)療服務(wù)能力。實(shí)施城市社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全市已建標(biāo)準(zhǔn)化城市社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和村衛(wèi)生室343個(gè)。全面開展和推進(jìn)社區(qū)醫(yī)院建設(shè)，目前全市已確認(rèn)有2所醫(yī)療機(jī)構(gòu)通過社區(qū)醫(yī)院評(píng)審。繼續(xù)開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動(dòng)，推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)、規(guī)范服務(wù)行為，今年有2所醫(yī)療機(jī)構(gòu)達(dá)“推薦標(biāo)準(zhǔn)”、9所醫(yī)療機(jī)構(gòu)達(dá) “基本標(biāo)準(zhǔn)”。實(shí)施基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程，出臺(tái)《宣城市中醫(yī)藥特色村衛(wèi)生室建設(shè)“3120”工程實(shí)施方案》，利用三年時(shí)間在全市建設(shè)120所,進(jìn)一步鞏固提升村級(jí)中醫(yī)藥服務(wù)能力，2021年建設(shè)47所中醫(yī)藥特色村衛(wèi)生室。實(shí)施村衛(wèi)生室（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站）中醫(yī)藥適宜技術(shù)集中推廣行動(dòng)，為全市844個(gè)村衛(wèi)生室配備拔罐、針灸等中醫(yī)診療設(shè)備，舉辦全市村醫(yī)中醫(yī)藥知識(shí)及實(shí)踐技能競(jìng)賽。目前，全市村衛(wèi)生室均能提供中醫(yī)藥服務(wù)。

五是持續(xù)加強(qiáng)疾病預(yù)防控制工作。加強(qiáng)重點(diǎn)傳染病防控工作，做好艾滋病、肺結(jié)核病和血吸蟲病防治工作。扎實(shí)實(shí)施國家免疫規(guī)劃，1-10月份累計(jì)接種國家免疫規(guī)劃疫苗331417劑次，接種率96.78%。規(guī)范開展碘缺乏病監(jiān)測(cè)，繼續(xù)保持瘧疾消除狀態(tài)。持續(xù)推進(jìn)慢性病綜合防控示范區(qū)建設(shè)，省級(jí)以上慢性病綜合防控示范區(qū)覆蓋率85.71%。深入推進(jìn)兒童青少年近視防控適宜技術(shù)應(yīng)用試點(diǎn)，做好食品污染及食品中有害因素監(jiān)測(cè)工作。規(guī)范開展職業(yè)病防治項(xiàng)目工作，全市上報(bào)職業(yè)病監(jiān)測(cè)信息49092條，完成率598.68%。不斷健全心理健康服務(wù)體系，組建全市社會(huì)心理服務(wù)體系專家?guī)臁Ｇ袑?shí)加強(qiáng)嚴(yán)重精神障礙患者管理和治療工作，各項(xiàng)管理指標(biāo)均達(dá)標(biāo)。深入推進(jìn)健康促進(jìn)縣（區(qū)）創(chuàng)建，是全省第二個(gè)創(chuàng)建全覆蓋的地級(jí)市，群眾健康素養(yǎng)水平持續(xù)提升。

六是扎實(shí)推進(jìn)人口家庭發(fā)展工作。積極推進(jìn)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)工作，大力發(fā)展普惠托育服務(wù)，推進(jìn)各類托育機(jī)構(gòu)建設(shè)。1-10月份，新增托育機(jī)構(gòu)托位數(shù)1008個(gè)，任務(wù)完成率109.57%；做好國家支持社會(huì)力量發(fā)展普惠托育服務(wù)試點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)，全市共成功申報(bào)130個(gè)托位。截至目前，全市共有專業(yè)托育機(jī)構(gòu)74家。不斷提升婦幼健康服務(wù)水平，持續(xù)提高出生人口素質(zhì)。扎實(shí)實(shí)施免費(fèi)婚前健康檢查民生工程，檢查人數(shù)16245人，任務(wù)完成率118.58%；全面開展出生缺陷綜合防治工作，完成篩查人數(shù)10094人，篩查率84.57%。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村適齡婦女免費(fèi)“兩癌”篩查，任務(wù)完成率分別為100.18%、100.58%。連續(xù)6年將實(shí)施新生兒遺傳代謝性疾病篩查工作作為市政府十項(xiàng)民生實(shí)事，完成篩查9989例，篩查率達(dá)99.47%。抓好計(jì)生利益導(dǎo)向“兩項(xiàng)制度”工作，2021年，市縣財(cái)政累計(jì)用于發(fā)放計(jì)生獎(jiǎng)扶和各項(xiàng)利導(dǎo)政策資金共5838萬元、特殊家庭幫扶資金560.88萬元。積極創(chuàng)建第五批家庭發(fā)展服務(wù)中心和新家庭計(jì)劃項(xiàng)目點(diǎn)，全市申報(bào)創(chuàng)建家庭發(fā)展服務(wù)中心11個(gè)、新家庭計(jì)劃項(xiàng)目點(diǎn)1個(gè)。

七是不斷提升衛(wèi)生健康發(fā)展保障水平。加快推進(jìn)衛(wèi)生健康信息化建設(shè)，不斷優(yōu)化市醫(yī)療便民服務(wù)平臺(tái)功能，持續(xù)推進(jìn)智醫(yī)助理應(yīng)用，累計(jì)提出輔助診斷建議894萬余條、慢病智能管理系統(tǒng)累計(jì)服務(wù)721.7萬余人次。加強(qiáng)居民電子健康卡應(yīng)用，建成市電子健康卡卡管平臺(tái)，并與安康碼完成對(duì)接，累計(jì)發(fā)放電子健康卡近61.78萬張。加強(qiáng)院前急救工作，升級(jí)優(yōu)化“智慧急救”信息化平臺(tái)，做到救護(hù)車與醫(yī)院、醫(yī)院與醫(yī)院間實(shí)時(shí)傳遞醫(yī)療信息，實(shí)現(xiàn)“上車即入院”。加強(qiáng)衛(wèi)生健康行業(yè)綜合監(jiān)管，衛(wèi)生健康行業(yè)法治工作水平不斷提升。加強(qiáng)無償獻(xiàn)血工作，建立全市獻(xiàn)血者血費(fèi)報(bào)銷直免系統(tǒng)。切實(shí)加強(qiáng)生物安全，建立宣城市生物安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制。做好醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)先進(jìn)人物和事跡宣傳工作，開展全市“最美戰(zhàn)疫者”學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，1人榮獲2021年安徽省最美醫(yī)生稱號(hào)，

八是持續(xù)縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。全面加強(qiáng)公立醫(yī)院黨建工作，落實(shí)公立醫(yī)院黨建重點(diǎn)任務(wù)，成立宣城市衛(wèi)生健康行業(yè)黨建工作指導(dǎo)委員會(huì)，印發(fā)《宣城市衛(wèi)生健康行業(yè)黨建工作指導(dǎo)委員會(huì)工作規(guī)則（試行）》《宣城市衛(wèi)生健康行業(yè)黨建工作指導(dǎo)委員會(huì)成員單位職責(zé)》。加強(qiáng)對(duì)行業(yè)社會(huì)組織黨建工作督促指導(dǎo)，推進(jìn)全市衛(wèi)生健康行業(yè)社會(huì)組織黨組織和黨的工作“兩個(gè)覆蓋”。持續(xù)抓實(shí)行風(fēng)建設(shè)，開展從業(yè)人員職業(yè)道德教育和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評(píng)，深入推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)行業(yè)行風(fēng)整治和改善就醫(yī)感受工作。推深做實(shí)新一輪深化“三個(gè)以案”警示教育，從嚴(yán)開展行業(yè)專項(xiàng)整治行動(dòng)。作為落實(shí)中央巡視安徽反饋意見整改的重要舉措，在全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展以“行業(yè)法規(guī)大學(xué)習(xí)、依法執(zhí)業(yè)大督查、診療行為大改進(jìn)”為主要內(nèi)容的規(guī)范診療服務(wù)行為專項(xiàng)整治行動(dòng)。截至目前，全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展行業(yè)法規(guī)大學(xué)習(xí)359次、參加人數(shù)16140人；全市衛(wèi)生監(jiān)督部門出動(dòng)檢查或執(zhí)法人員1189人次，開展督查306次，發(fā)現(xiàn)問題數(shù)411個(gè)，改進(jìn)診療行為90個(gè)。

二、2022年工作計(jì)劃

（一）從嚴(yán)從緊抓好常態(tài)化疫情防控工作。堅(jiān)決執(zhí)行“內(nèi)防輸入、外防反彈”防控策略，精準(zhǔn)精細(xì)落實(shí)常態(tài)化疫情防控措施，努力為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供穩(wěn)定社會(huì)環(huán)境。繼續(xù)保持疫情防控指揮體系高效運(yùn)轉(zhuǎn)，確保各項(xiàng)防控措施及時(shí)貫徹落實(shí)到位。在做實(shí)做細(xì)常態(tài)化疫情防控措施的同時(shí)，著重做好四個(gè)方面工作：一是進(jìn)一步提升應(yīng)急處置能力，持續(xù)動(dòng)態(tài)完善應(yīng)急預(yù)案體系，建立預(yù)案動(dòng)態(tài)更新和應(yīng)急演練制度，通過開展實(shí)戰(zhàn)演練（包括桌面推演）、全員核酸檢測(cè)演練等，不斷提高應(yīng)急操作和協(xié)調(diào)處置能力。二是進(jìn)一步強(qiáng)化流調(diào)溯源能力，持續(xù)加強(qiáng)流調(diào)溯源隊(duì)伍建設(shè)，通過開展針對(duì)性人員培訓(xùn)，不斷提升流調(diào)隊(duì)伍協(xié)作配合度和流調(diào)溯源速度效率。三是進(jìn)一步增強(qiáng)全員核酸檢測(cè)能力，按照省疫防辦要求，繼續(xù)加強(qiáng)全員新冠病毒核酸檢測(cè)的組織管理、指揮調(diào)度、物資供應(yīng)保障、采送檢匹配、信息化支撐、醫(yī)療廢物處理等建設(shè)，確保核酸檢測(cè)能力達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。12月18日（周六），將開展全市新冠病毒全員核酸檢測(cè)實(shí)戰(zhàn)演練，演練采取7個(gè)縣市區(qū)同步聯(lián)動(dòng)的模式。四是進(jìn)一步規(guī)范做好上海入境來回皖人員廣德市繼續(xù)健康觀察點(diǎn)工作，繼續(xù)積極主動(dòng)對(duì)接省疫防辦和省衛(wèi)健委，加快推動(dòng)廣德市集中健康觀察點(diǎn)（健康驛站項(xiàng)目，隔離房間387間）建成并盡快投入使用（預(yù)計(jì)2022年元月份基本建成，投入使用），切實(shí)筑牢我省、市外防輸入的防控線。

（二）深入實(shí)施健康宣城行動(dòng)。繼續(xù)廣泛開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，結(jié)合衛(wèi)生城鎮(zhèn)長(zhǎng)效管理和疫情常態(tài)化防控工作，以病媒生物防制和環(huán)境衛(wèi)生治理、倡導(dǎo)綠色環(huán)保生產(chǎn)生活方式、開展無煙機(jī)關(guān)和健康“細(xì)胞”建設(shè)等為重點(diǎn)內(nèi)容，推進(jìn)健康環(huán)境建設(shè)。繼續(xù)深入開展城鄉(xiāng)衛(wèi)生創(chuàng)建行動(dòng)，2022年創(chuàng)成一批省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村。完善職業(yè)病防治工作聯(lián)席會(huì)議制度，堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合，推進(jìn)職業(yè)病防治分類管理、綜合治理，建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工實(shí)施、用人單位負(fù)主體責(zé)任、職工群眾自我保護(hù)、全社會(huì)共同監(jiān)督的職業(yè)病防治工作機(jī)制，有效維護(hù)和保障勞動(dòng)者健康權(quán)益。加強(qiáng)健康促進(jìn)與教育，繼續(xù)推進(jìn)健康促進(jìn)縣創(chuàng)建工作，2022年市域范圍全部創(chuàng)成省級(jí)健康促進(jìn)縣，群眾健康素養(yǎng)水平繼續(xù)高于全省平均水平。

(三)全面加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)。一是提升傳染病監(jiān)測(cè)預(yù)警能力和水平。不斷完善傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)哨點(diǎn)布局，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心發(fā)熱哨點(diǎn)門診作用，建成市重大傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件早期監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)。持續(xù)加強(qiáng)發(fā)熱門診標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，做到“應(yīng)設(shè)盡設(shè)、應(yīng)開盡開”，充分發(fā)揮發(fā)熱門診的“哨點(diǎn)”作用，二級(jí)以上綜合醫(yī)院和公立中醫(yī)醫(yī)院建有規(guī)范化發(fā)熱門診和留觀病房；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心發(fā)熱診室比例達(dá)50%。二是繼續(xù)推進(jìn)市、縣疾控機(jī)構(gòu)能力建設(shè)。按照省級(jí)要求推進(jìn)疾控機(jī)構(gòu)改革，實(shí)施“公益一類保障、二類績(jī)效管理”。加強(qiáng)公共衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)，建立健全疾控中心和基層衛(wèi)生院（室）績(jī)效考核機(jī)制和政策保障體系。加大公共衛(wèi)生人才培養(yǎng)力度，組織開展全市“疾控大培訓(xùn)”，通過線上線下相結(jié)合的形式，全方位提升疾控系統(tǒng)衛(wèi)生應(yīng)急處置、傳染病防控、實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)檢測(cè)、生物安全和質(zhì)量管理等疾病預(yù)防控制能力。三是提高傳染病救治能力。不斷健全市傳染性疾病醫(yī)療救治體系，通過改建設(shè)市人民醫(yī)院感染病門診和傳染病區(qū)，建設(shè)市級(jí)傳染病救治基地，承擔(dān)全市危重癥患者集中救治、相關(guān)人才培養(yǎng)等任務(wù)。加強(qiáng)縣級(jí)傳染病救治能力，2022年市域性傳染病救治中心、各縣市區(qū)二級(jí)及以上綜合醫(yī)院傳染病獨(dú)立院區(qū)（病區(qū)）總體建成并達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。四是加強(qiáng)“一地六縣”毗鄰城市重大疫情區(qū)域合作和血防聯(lián)防聯(lián)控，不斷推進(jìn)“一地六縣”區(qū)域公共衛(wèi)生事件協(xié)同合作。2022年，初步建成體制機(jī)制完善、功能條件完備、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、保障有力的公共衛(wèi)生體系。

（四）持續(xù)推進(jìn)深化綜合醫(yī)改工作。一是繼續(xù)推深做實(shí)縣域醫(yī)療衛(wèi)生振興工作和縣級(jí)醫(yī)院能力提升工程，圍繞“縣強(qiáng)、鄉(xiāng)活、村穩(wěn)”,制定完善相關(guān)配套政策。二是加強(qiáng)公立醫(yī)院建設(shè)和管理考核，完善公立醫(yī)院補(bǔ)償和運(yùn)行機(jī)制，推動(dòng)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展。開展縣級(jí)醫(yī)院綜合能力提升行動(dòng)，加強(qiáng)縣級(jí)醫(yī)院綜合能力建設(shè)，推動(dòng)廣德市人民醫(yī)院、郎溪縣人民醫(yī)院和涇縣中醫(yī)院創(chuàng)建三級(jí)醫(yī)院。加快推進(jìn)市人民醫(yī)院改擴(kuò)建工程二期建設(shè)。三是深入推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)，圍繞“兩包三單六貫通”的路徑，實(shí)現(xiàn)縣市區(qū)全覆蓋。提升緊密型城市醫(yī)聯(lián)體建設(shè)質(zhì)量，推動(dòng)城市醫(yī)聯(lián)體改革取得實(shí)質(zhì)性成效。四是深度融入長(zhǎng)三角衛(wèi)健一體化高質(zhì)量發(fā)展。持續(xù)推進(jìn)“長(zhǎng)三角名醫(yī)工作室”建設(shè)，2022年擬建設(shè)20個(gè)工作室。擬與湖州市衛(wèi)健委簽訂合作協(xié)議，圍繞醫(yī)療衛(wèi)生學(xué)科建設(shè)、公共衛(wèi)生區(qū)域協(xié)作、人才培養(yǎng)和交流等方面深入合作。支持醫(yī)療機(jī)構(gòu)與滬蘇浙地區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展醫(yī)聯(lián)（共）體合作，推進(jìn)宣城市人民醫(yī)院和湖州市中心醫(yī)院戰(zhàn)略合作。五是加大衛(wèi)健信息化推進(jìn)力度。結(jié)合我市人口健康信息化平臺(tái)建設(shè)和學(xué)習(xí)湖州先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，探索開展“先看病、后付費(fèi)”（變?cè)瓉黹T急診2-3次付費(fèi)為1次付費(fèi)，將有效地解決以往群眾看病反復(fù)付費(fèi)、反復(fù)排隊(duì)的痛點(diǎn)）。

（五）持續(xù)織牢基層衛(wèi)生防護(hù)網(wǎng)底。一是完善基層健康治理體系，提升基層健康治理能力。深入推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院分類管理、完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)“優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)基層行”活動(dòng)，提升家庭醫(yī)生簽約工作質(zhì)量。全面推進(jìn)社區(qū)醫(yī)院創(chuàng)建，繼續(xù)推進(jìn)中心衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心特色?？平ㄔO(shè)，2022年?duì)幦?chuàng)建社區(qū)醫(yī)院2所、建設(shè)特色?？?個(gè)。指導(dǎo)旌德縣做好全省基層衛(wèi)生健康綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。二是加強(qiáng)村醫(yī)隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)三年行動(dòng)，開展緊密型鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村一體化管理，實(shí)施設(shè)置、業(yè)務(wù)、人員、藥械、財(cái)務(wù)、績(jī)效考核“六統(tǒng)一”管理。切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)防融合，在村（居）民委員會(huì)全面建立公共衛(wèi)生委員會(huì)，指導(dǎo)寧國市、廣德市做好縣域醫(yī)防融合省級(jí)試點(diǎn)工作。深入推進(jìn)農(nóng)村院前急救工作，打造智慧急救3.0版本。

（六）推進(jìn)中醫(yī)事業(yè)傳承創(chuàng)新發(fā)展。進(jìn)一步健全完善市、區(qū)（縣）中醫(yī)藥管理體系，繼續(xù)實(shí)施中醫(yī)藥特色村衛(wèi)生室“3120”工程，推進(jìn)市級(jí)基層示范中醫(yī)館創(chuàng)建工作，開展市級(jí)重點(diǎn)中醫(yī)藥?？平ㄔO(shè)，2022年建設(shè)40個(gè)中醫(yī)藥特色村衛(wèi)生室，創(chuàng)建15所基層示范中醫(yī)館，建設(shè)30個(gè)市級(jí)重點(diǎn)中醫(yī)藥?？啤＠^續(xù)推進(jìn)基層中醫(yī)藥先進(jìn)單位創(chuàng)建工作，績(jī)溪縣、郎溪縣創(chuàng)成全國基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位，實(shí)現(xiàn)全國基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位全覆蓋。加大中醫(yī)人才隊(duì)伍建設(shè)，鼓勵(lì)我市中醫(yī)醫(yī)院與長(zhǎng)三角區(qū)域內(nèi)中醫(yī)醫(yī)院、高校合作，參與長(zhǎng)三角中醫(yī)專科專病聯(lián)盟建設(shè)。

（七）貫徹落實(shí)中央《決定》精神，加快完善積極生育支持措施。按照省新修訂的省人口計(jì)生工作條例及相關(guān)實(shí)施方案等，結(jié)合我市實(shí)際出臺(tái)我市三孩生育政策及配套支持措施方案，推動(dòng)依法實(shí)施三孩生育政策落地見效。不斷健全3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)體系，加強(qiáng)托育服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)，2022年新增托位數(shù)不少于920個(gè)。大力發(fā)展普惠托育服務(wù)，支持和推進(jìn)各類托育機(jī)構(gòu)建設(shè)。提高優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)水平，實(shí)施婦女兒童健康服務(wù)能力建設(shè)工程和母嬰安全提升行動(dòng)計(jì)劃，不斷完善出生缺陷預(yù)防干預(yù)三級(jí)網(wǎng)絡(luò)，建立婚前-孕前-圍孕期保健相結(jié)合的一體化、規(guī)范化、系統(tǒng)化服務(wù)管理模式，扎實(shí)開展婚前醫(yī)學(xué)檢查和孕前優(yōu)生健康檢查，推進(jìn)產(chǎn)前篩查、產(chǎn)前診斷機(jī)構(gòu)建設(shè)工作，繼續(xù)實(shí)施新生兒疾病篩查。2022年，宣城市婦幼保健院投入使用，建成市產(chǎn)前診斷中心，啟動(dòng)市生殖中心建設(shè)。

（八）多舉措有效應(yīng)對(duì)人口老齡化。積極推進(jìn)生命健康產(chǎn)業(yè)“雙招雙引”工作，成立工作專班和協(xié)調(diào)組，配合文旅部門做好健康旅游工作。不斷健全老齡健康服務(wù)體系，提升應(yīng)對(duì)人口老齡化能力，實(shí)施好老年友善醫(yī)療機(jī)構(gòu)創(chuàng)建、老年友好型社區(qū)創(chuàng)建和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)能力提升三年行動(dòng)等工作，2022年底實(shí)現(xiàn)80%以上的綜合性醫(yī)院、康復(fù)醫(yī)院、護(hù)理院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)創(chuàng)成安徽省老年友善醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。深入推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，增加居家、社區(qū)、機(jī)構(gòu)等醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)供給，不斷提高老年醫(yī)療服務(wù)的質(zhì)量和水平。提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)康復(fù)護(hù)理能力，增加老年康復(fù)、護(hù)理、安寧療護(hù)床位供給，規(guī)范65歲及以上老年人健康管理，對(duì)老年癡呆、抑郁癥等進(jìn)行預(yù)防和干預(yù)。