一、持續(xù)推進(jìn)規(guī)劃編制。

一是扎實(shí)推進(jìn)國(guó)土空間總體規(guī)劃編制。貫徹落實(shí)長(zhǎng)三角一體化國(guó)家戰(zhàn)略，聚力融入“兩圈多廊帶”建設(shè)，緊扣“一體化”和“高質(zhì)量”兩個(gè)關(guān)鍵詞，圍繞將宣城建設(shè)成為長(zhǎng)三角中心區(qū)現(xiàn)代化城市目標(biāo)，因地制宜開(kāi)展國(guó)土空間總體規(guī)劃編制工作，明確空間發(fā)展策略，轉(zhuǎn)變國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)方式，提升國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)質(zhì)量和效率。同時(shí)在資源環(huán)境承載能力和國(guó)土空間開(kāi)發(fā)適宜性評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，科學(xué)有序統(tǒng)籌布局農(nóng)業(yè)、生態(tài)、城鎮(zhèn)三大空間，統(tǒng)籌劃定落實(shí)永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界三條控制線，強(qiáng)化底線約束。圍繞建設(shè)“雙百”城市，積極拓展城市空間，為加快推進(jìn)水陽(yáng)江城區(qū)段、彩金湖片區(qū)、臨港產(chǎn)業(yè)園、宣城聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)、空港片區(qū)等城市組團(tuán)建設(shè)打造中心城區(qū)新增長(zhǎng)極提供國(guó)土空間規(guī)劃保障。

二是全面推進(jìn)“一地六縣”合作區(qū)規(guī)劃編制，加強(qiáng)交流對(duì)接。積極配合省級(jí)層面推進(jìn)一市三省共同編制“一地六縣”合作區(qū)國(guó)土空間總體規(guī)劃，爭(zhēng)取將“一地六縣”合作區(qū)納入長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶國(guó)土空間規(guī)劃。在摸清家底、做好“雙評(píng)價(jià)”、做實(shí)“一地六縣”合作區(qū)宣城區(qū)域國(guó)土空間規(guī)劃專題研究基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌市縣國(guó)土空間總體規(guī)劃編制，充分考慮“一地六縣”合作區(qū)宣城區(qū)域發(fā)展需求，科學(xué)布局生態(tài)、農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)三類(lèi)空間，科學(xué)劃定三條控制線。同時(shí)與毗鄰市縣加強(qiáng)理念對(duì)接和規(guī)劃銜接，建立會(huì)商機(jī)制，搭建規(guī)劃編制實(shí)施協(xié)同推進(jìn)平臺(tái)。

三是推進(jìn)城市更新，著力提升城市功能和品質(zhì)。開(kāi)展國(guó)土空間規(guī)劃城市體檢評(píng)估，切實(shí)摸清現(xiàn)狀，著力發(fā)現(xiàn)規(guī)劃實(shí)施存在的突出矛盾，在安全、創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享等方面找準(zhǔn)問(wèn)題，深入分析原因，提出規(guī)劃對(duì)策，形成評(píng)估報(bào)告；開(kāi)展系列專項(xiàng)規(guī)劃編制。重點(diǎn)完成宣城市光伏發(fā)電項(xiàng)目空間布局專項(xiàng)規(guī)劃、城市社區(qū)生活圈專項(xiàng)規(guī)劃、社區(qū)鄰里中心布局規(guī)劃，做好融入長(zhǎng)三角一體化、優(yōu)化城市建設(shè)管理“一張圖”、謀劃城市發(fā)展大文章；以編制“城市雙修”規(guī)劃為契機(jī)，加快補(bǔ)齊城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施短板。完成豆腐巷街區(qū)更新策劃研究，開(kāi)展火車(chē)站西廣場(chǎng)片區(qū)城市更新規(guī)劃、鰲峰路（狀元路—宛溪路段）兩側(cè)用地城市更新規(guī)劃編制，優(yōu)化城市空間、完善城市功能、突出綠色發(fā)展、改善人居環(huán)境、彰顯文化魅力；緊緊圍繞“十四五”期間城市重點(diǎn)發(fā)展片區(qū)，提高設(shè)計(jì)水平，提升城市品質(zhì)。加快推進(jìn)彩金湖片區(qū)綜合規(guī)劃和紡織廠、文房四寶、三峽移民、夏渡、西門(mén)口等片區(qū)規(guī)劃研究工作。組織開(kāi)展中心城市重要節(jié)點(diǎn)“設(shè)計(jì)方案競(jìng)賽”，在中心城區(qū)選取一至兩個(gè)重點(diǎn)區(qū)域、重要地段做片區(qū)整體城市設(shè)計(jì)，采用城市設(shè)計(jì)方案競(jìng)標(biāo)形式，公開(kāi)征集高品質(zhì)，高水準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案，依據(jù)經(jīng)審定的城市設(shè)計(jì)，帶設(shè)計(jì)方案公開(kāi)招拍掛；加快城市骨干路網(wǎng)建設(shè)力度。謀劃?rùn)C(jī)場(chǎng)大道、物流大道、寶城路西延、陽(yáng)德路東延、響山路南延等城市對(duì)外交通主干道，打造快捷高效的城市交通網(wǎng)絡(luò)，帶動(dòng)周邊共同發(fā)展；完善局部道路微循環(huán)，優(yōu)化火車(chē)站站前區(qū)、現(xiàn)代園區(qū)北側(cè)、巷口橋片區(qū)等支路網(wǎng)系統(tǒng)，打通老城區(qū)斷頭路。

二、繼續(xù)做好要素保障。

用足用好省政府用地審批權(quán)委托下放和省級(jí)土地要素保障會(huì)商協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，適應(yīng)當(dāng)前土地管理政策形勢(shì)和改革變化，認(rèn)真貫徹市委、市政府決策部署，按照“指標(biāo)跟著項(xiàng)目走”改革導(dǎo)向，堅(jiān)持一手抓項(xiàng)目、一手抓用地的工作理念，從“用地政策、空間規(guī)劃、計(jì)劃指標(biāo)、盤(pán)活存量、土地征收、用地報(bào)批”六個(gè)方面提前深入謀劃部署，盯緊抓牢“引爆點(diǎn)、壓艙石”的關(guān)鍵項(xiàng)目，將土地要素保障與項(xiàng)目工作同謀劃、同推進(jìn)、同落實(shí)，保障重點(diǎn)項(xiàng)目，助力高質(zhì)量發(fā)展。

三、進(jìn)一步強(qiáng)化自然資源保護(hù)。

一是采取“長(zhǎng)牙齒”的硬措施，落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。進(jìn)一步壓緊壓實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任，將耕地保護(hù)納入政府目標(biāo)考核、鄉(xiāng)村振興考核、糧食安全考核等各類(lèi)考核任務(wù)，充分發(fā)揮考核的指揮棒作用,形成耕地保護(hù)工作齊頭并進(jìn)的良好循環(huán)；全面推行田長(zhǎng)制工作，建立市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）級(jí)田長(zhǎng)制責(zé)任體系和相關(guān)配套制度；強(qiáng)化耕地保護(hù)監(jiān)管，遏制耕地“非農(nóng)化”，防止耕地“非糧化”，全面摸清耕地“非農(nóng)化”底數(shù)，有序處置存量耕地“非農(nóng)化”問(wèn)題，堅(jiān)決遏制新增耕地“非農(nóng)化”行為，對(duì)發(fā)現(xiàn)的增量問(wèn)題“零容忍”；做好永久基本農(nóng)田核實(shí)整改補(bǔ)足工作，并在此基礎(chǔ)上開(kāi)展永久基本農(nóng)田劃定工作；開(kāi)展耕地后備資源調(diào)查，切實(shí)摸清耕地后備資源狀況，為“十四五”土地整治工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二是深化土地節(jié)約集約利用。加快推進(jìn)全域存量建設(shè)用地調(diào)查摸底工作，全面查清批而未供、閑置土地和低效用地現(xiàn)狀，建立存量建設(shè)用地?cái)?shù)據(jù)庫(kù)；持續(xù)推進(jìn)批而未供和閑置土地清理處置工作，切實(shí)轉(zhuǎn)變土地利用模式，根據(jù)項(xiàng)目成熟度實(shí)施精準(zhǔn)報(bào)地批地供地，從源頭嚴(yán)控批而未供和閑置土地的產(chǎn)生；加大存量建設(shè)用地盤(pán)活力度，在全域存量建設(shè)用地調(diào)查摸底基數(shù)上，明確年度清理處置任務(wù)和責(zé)任；加快推進(jìn)騰籠換鳥(niǎo)、空間換地和扶優(yōu)汰劣的新機(jī)制，大力推進(jìn)“標(biāo)準(zhǔn)地”改革。

三是推進(jìn)礦山生態(tài)修復(fù)三年行動(dòng)計(jì)劃。深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，落實(shí)中央第二輪生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改措施，堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)礦山生態(tài)環(huán)境修復(fù)滯后、效果不佳的局面。依據(jù)市政府出臺(tái)的《宣城市礦山生態(tài)修復(fù)三年行動(dòng)計(jì)劃（2021-2023年）實(shí)施方案》，進(jìn)一步完善相關(guān)配套措施，決定用三年時(shí)間，完成全市范圍內(nèi)的廢棄礦山治理，形成“不再欠新賬，加快還舊賬”的礦山治理新局面。根據(jù)“一礦一冊(cè)”方案開(kāi)展礦山生態(tài)修復(fù)工作。

四、積極提升行政服務(wù)效能。

完成市縣一體化不動(dòng)產(chǎn)登記云平臺(tái)（林權(quán)類(lèi)）項(xiàng)目中林權(quán)類(lèi)信息系統(tǒng)的建設(shè)工作，完成7個(gè)市縣區(qū)的林權(quán)存量數(shù)據(jù)整合、匯交工作，高標(biāo)準(zhǔn)完成國(guó)家林權(quán)試點(diǎn)的工作任務(wù)；完善“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記高頻事項(xiàng)網(wǎng)上申請(qǐng)全面普及，深度實(shí)現(xiàn)不見(jiàn)面辦理，提高跨部門(mén)不動(dòng)產(chǎn)登記信息集成，全面提升不動(dòng)產(chǎn)登記、稅務(wù)核稅、房產(chǎn)交易、水電氣過(guò)戶的跨部門(mén)信息集成的“一窗受理”服務(wù)；力爭(zhēng)不動(dòng)產(chǎn)登記再提速，推廣開(kāi)展“交房（地）即發(fā)證”模式；積極響應(yīng)“長(zhǎng)三角一網(wǎng)通辦”、“跨省通辦”等不動(dòng)產(chǎn)登記提升服務(wù)。

五、維護(hù)資源管理良好秩序。

一是認(rèn)真開(kāi)展全市自然資源規(guī)劃系統(tǒng)土地管理“一法一條例”集中宣傳活動(dòng)；持續(xù)推進(jìn)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴工作，實(shí)現(xiàn)全年行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率達(dá)100%。二是加大執(zhí)法監(jiān)察力度，持續(xù)強(qiáng)化自然資源規(guī)劃日常執(zhí)法監(jiān)管、衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查兩項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，認(rèn)真查處自然資源規(guī)劃領(lǐng)域各類(lèi)違法違規(guī)行為，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村亂占耕地建房清查整治、“大棚房”回頭看，掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)、違建別墅問(wèn)題清查整治、耕地保護(hù)督察整改、土地例行督察整改、環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改等專項(xiàng)行動(dòng)工作。  

六、持續(xù)做好專項(xiàng)治理及試點(diǎn)工作。

持續(xù)跟蹤解決房地產(chǎn)領(lǐng)域歷史遺留“辦證難”問(wèn)題，鞏固專項(xiàng)治理工作成效；加快推進(jìn)“難安置”專項(xiàng)治理工作；扎實(shí)做好清理規(guī)范林權(quán)確權(quán)登記歷史遺留問(wèn)題試點(diǎn)工作，強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，有序推進(jìn)市縣一體化平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)工作走實(shí)走深；穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市工作。加強(qiáng)對(duì)各地農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市工作的跟蹤指導(dǎo)，確保有入市需求的地方積極開(kāi)展集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市工作。