重點(diǎn)任務(wù)分工表

序號(hào)

主要任務(wù)

責(zé)任單位

完成時(shí)限

1

落實(shí)“危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造及新建化工項(xiàng)目必須進(jìn)入規(guī)范化工園區(qū)。原則上不再批準(zhǔn)新設(shè)光氣生產(chǎn)企業(yè)，嚴(yán)格控制引進(jìn)涉及光氣化、硝化、重氮化、偶氮化工藝及硝酸銨、硝酸胍、硝基苯系物等爆炸性化學(xué)品等高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目”政策。

市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市應(yīng)急局、市市場(chǎng)監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各級(jí)黨委和政府負(fù)責(zé)

持續(xù)推進(jìn)

2

新、改、擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目建立安全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，涉及“兩重點(diǎn)一重大”（重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝、重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品和危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源）的危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目由市級(jí)政府相關(guān)部門(mén)聯(lián)合建立安全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，化工園區(qū)建立化工建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合預(yù)審機(jī)制。建立危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)聯(lián)席會(huì)議制度，構(gòu)建全市危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)會(huì)商、協(xié)調(diào)、解決機(jī)制。

市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市應(yīng)急局按職責(zé)分別牽頭，市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市交運(yùn)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各級(jí)黨委和政府負(fù)責(zé)，負(fù)有園區(qū)直接管轄權(quán)的政府及園區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)

持續(xù)推進(jìn)

3

確定化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，建立發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)和信息化、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)和應(yīng)急管理等部門(mén)參與的化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制協(xié)調(diào)溝通機(jī)制。

市發(fā)改委、市經(jīng)信局按職責(zé)分別牽頭，市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市應(yīng)急局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各級(jí)黨委和政府負(fù)責(zé)。

持續(xù)推進(jìn)

4

嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄。制定并嚴(yán)格落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品“禁限控”目錄。

市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市應(yīng)急局按職責(zé)分別牽頭，市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各級(jí)黨委和政府負(fù)責(zé)。

2021年年底前制定修訂“禁限控”目錄，其他任務(wù)持續(xù)推進(jìn)

5

依法淘汰不符合安全生產(chǎn)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)條件的產(chǎn)能，推動(dòng)化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市應(yīng)急局按職責(zé)分別牽頭，市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市應(yīng)急局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各級(jí)黨委和政府負(fù)責(zé)。

持續(xù)推進(jìn)

6

嚴(yán)格落實(shí)淘汰落后安全技術(shù)工藝、設(shè)備目錄。

市應(yīng)急局牽頭，市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各級(jí)黨委和政府負(fù)責(zé)

持續(xù)推進(jìn)

7

組織現(xiàn)有化工集中區(qū)開(kāi)展普查，開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、論證，完善和落實(shí)管控措施

市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市交運(yùn)局、市應(yīng)急局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各級(jí)黨委和政府負(fù)責(zé)

持續(xù)推進(jìn)

8

對(duì)不具備化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展功能的化工集中區(qū)，取消其化工集中區(qū)定位。

市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市交運(yùn)局、市應(yīng)急局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各級(jí)黨委和政府負(fù)責(zé)

2020年年底前已完成復(fù)核，2021年后持續(xù)整改

9

對(duì)確認(rèn)保留的化工園區(qū)，按照“一園一策”原則實(shí)施最嚴(yán)格治理整頓，2022年年底前對(duì)未完成提升要求，仍不符合建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)且安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)高的取消其化工園區(qū)定位。

市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市交運(yùn)局、市應(yīng)急局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各級(jí)黨委和政府負(fù)責(zé)

對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估為A級(jí)（高安全風(fēng)險(xiǎn)）的化工園區(qū)，原則上不得批準(zhǔn)新、改、擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目，并納入重點(diǎn)治理和監(jiān)管范圍，限期整改提升，2021年年底前仍為A級(jí)的化工園區(qū)要予以關(guān)閉退出；對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估為B級(jí)（較高安全風(fēng)險(xiǎn)）的化工園區(qū)，原則上限制新、改、擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目，2022年年底前仍未達(dá)到的C級(jí)（一般安全風(fēng)險(xiǎn)）或 D 級(jí)（較低安全風(fēng)險(xiǎn)）化工園區(qū)要予以關(guān)閉退出。

10

對(duì)宣城高新化工園區(qū)等省政府確認(rèn)保留的化工園區(qū)建立統(tǒng)一管理的門(mén)禁系統(tǒng)和視頻監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)施封閉式管理，對(duì)進(jìn)出園區(qū)的人員、物料、車(chē)輛實(shí)行全過(guò)程監(jiān)管。

市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市交運(yùn)局、市應(yīng)急局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各級(jí)黨委和政府負(fù)責(zé)，所在園區(qū)管委會(huì)具體負(fù)責(zé)

2021年年底前

11

建立完善化工園區(qū)新建化工項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，完善落實(shí)安全防控措施；嚴(yán)禁已淘汰的落后產(chǎn)能異地落戶、辦廠進(jìn)園；嚴(yán)格落實(shí)打擊危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域非法建設(shè)、非法生產(chǎn)以及非法出租、發(fā)包等工作責(zé)任制。

市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市交運(yùn)局、市應(yīng)急局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各級(jí)黨委和政府負(fù)責(zé)，所在園區(qū)管委會(huì)具體負(fù)責(zé)

持續(xù)推進(jìn)

12

對(duì)宣城高新化工園區(qū)等省政府確認(rèn)保留的化工園區(qū)，按照《安徽省安全生產(chǎn)條例》規(guī)定明確安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，配齊配強(qiáng)化工園區(qū)專(zhuān)業(yè)監(jiān)管力量，聘任駐園化工專(zhuān)家或第三方技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展安全技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。

各級(jí)黨委和政府、各園區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)

2020年年底前已完成復(fù)核，2021年后持續(xù)推動(dòng)

13

建設(shè)滿足化工園區(qū)需要、符合標(biāo)準(zhǔn)要求的電源供電保障設(shè)施、危險(xiǎn)化學(xué)品車(chē)輛專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)和廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)廢物集中處理設(shè)施。

市經(jīng)信局、市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市交運(yùn)局、市應(yīng)急局、市發(fā)改委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各級(jí)黨委和政府負(fù)責(zé)、各園區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)

2022年年底前

14

科學(xué)選址、規(guī)劃配套建設(shè)公租房、學(xué)校、醫(yī)院、幼兒園及購(gòu)物、娛樂(lè)等生活設(shè)施，為園區(qū)企業(yè)職工營(yíng)造宜居環(huán)境。

市教體局、市自然資源和規(guī)劃局、市衛(wèi)健委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各級(jí)黨委和政府負(fù)責(zé)、各園區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)

持續(xù)推進(jìn)

15

督促危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)貯存企業(yè)和構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的化工企業(yè)嚴(yán)格按照相關(guān)制度規(guī)范，開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)排查和隱患治理，完善企業(yè)自查自報(bào)、政府掛牌督辦制度。

市生態(tài)環(huán)境局、市交運(yùn)局、市應(yīng)急局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各級(jí)黨委和政府負(fù)責(zé)

持續(xù)推進(jìn)

16

開(kāi)展精細(xì)化工反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。凡列入精細(xì)化工反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估范圍但未開(kāi)展評(píng)估的精細(xì)化工生產(chǎn)裝置，一律不得生產(chǎn)。2022年底前未落實(shí)有關(guān)評(píng)估建議的精細(xì)化工生產(chǎn)裝置一律停產(chǎn)整頓。

市應(yīng)急局負(fù)責(zé)，各級(jí)黨委和政府負(fù)責(zé)

持續(xù)推進(jìn)，部分工作2022年底前

17

按照“一企一策”原則，繪制“紅橙黃藍(lán)”安全風(fēng)險(xiǎn)分布圖，強(qiáng)化對(duì)一級(jí)、二級(jí)重大危險(xiǎn)源和評(píng)定為紅色橙色企業(yè)的精準(zhǔn)化安全管理措施。

市生態(tài)環(huán)境局、市交運(yùn)局、市應(yīng)急局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各級(jí)黨委和政府負(fù)責(zé)

2020年年底前已完成復(fù)核，2021年后持續(xù)跟蹤整改

18

加快推進(jìn)“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人、獨(dú)棟廠房限人、二道門(mén)防人”工程。

市經(jīng)信局，市應(yīng)急局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各級(jí)黨委和政府負(fù)責(zé)

持續(xù)推進(jìn)

19

新開(kāi)發(fā)化工工藝必須在小試、中試、工業(yè)化試驗(yàn)的基礎(chǔ)上逐步放大到工業(yè)化生產(chǎn)；對(duì)國(guó)內(nèi)首次使用的化工工藝，必須經(jīng)過(guò)省級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)組織的安全可靠性論證、安全性審查。

市經(jīng)信局負(fù)責(zé)，各級(jí)黨委和政府負(fù)責(zé)

持續(xù)推進(jìn)

20

協(xié)調(diào)全市油氣長(zhǎng)輸管道與國(guó)土空間、交通運(yùn)輸?shù)绕渌麑?zhuān)項(xiàng)規(guī)劃銜接。督促企業(yè)大力推進(jìn)油氣輸送管道完整性管理，加快推進(jìn)市油氣輸送管道地理信息系統(tǒng)建設(shè)，強(qiáng)化油氣輸送管道高后果區(qū)管控。嚴(yán)格落實(shí)油氣管道法定檢驗(yàn)制度，確保在役油氣管道法定檢驗(yàn)覆蓋率100％。

市發(fā)改委牽頭，市自然資源和規(guī)劃局、市交運(yùn)局、市應(yīng)急局、市市場(chǎng)監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各級(jí)黨委和政府負(fù)責(zé)

持續(xù)推進(jìn)

21

強(qiáng)化危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸環(huán)節(jié)全鏈條安全監(jiān)管。將涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的停車(chē)場(chǎng)納入信息化監(jiān)管平臺(tái)。嚴(yán)格特大型公路橋梁、特長(zhǎng)公路隧道、飲用水源地危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛通行管控。加強(qiáng)港口、機(jī)場(chǎng)、鐵路站場(chǎng)等危險(xiǎn)貨物配套存儲(chǔ)場(chǎng)所安全管理，

市交運(yùn)局牽頭，市公安局、市應(yīng)急局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、宣城海關(guān)、市郵政管理局、中國(guó)鐵路上海局集團(tuán)有限公司南京鐵路辦事處等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各級(jí)黨委和政府負(fù)責(zé)

2022年年底前將涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的停車(chē)場(chǎng)納入信息化監(jiān)管平臺(tái)，其他任務(wù)持續(xù)推進(jìn)。

22

落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)罐等貯存設(shè)備檢驗(yàn)和常壓危險(xiǎn)貨物儲(chǔ)罐強(qiáng)制監(jiān)測(cè)制度。

市經(jīng)信局、市公安局、市交運(yùn)局、市應(yīng)急局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、宣城海關(guān)、中國(guó)鐵路上海局集團(tuán)有限公司南京鐵路辦事處等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各級(jí)黨委和政府負(fù)責(zé)。

持續(xù)推進(jìn)

23

根據(jù)《涉及危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè)品種目錄》，按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則。落實(shí)主管部門(mén)監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)相關(guān)企業(yè)和醫(yī)院、學(xué)校等單位危險(xiǎn)化學(xué)品使用安全管理和風(fēng)險(xiǎn)管控，制定完善行業(yè)安全管理規(guī)范，落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管控措施。

市安委會(huì)成員單位等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各級(jí)黨委和政府負(fù)責(zé)

持續(xù)推進(jìn)

24

全面開(kāi)展廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)廢物排查，建立完善危險(xiǎn)廢物由產(chǎn)生到處置各環(huán)節(jié)聯(lián)單臺(tái)賬制度，對(duì)屬性不明的固體廢物進(jìn)行鑒別鑒定。

市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市經(jīng)信局、市公安局、市住建局、市應(yīng)急局、市城管執(zhí)法局、中國(guó)鐵路上海局集團(tuán)有限公司南京鐵路辦事處等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各級(jí)黨委和政府負(fù)責(zé)。

持續(xù)推進(jìn)

25

重點(diǎn)整治化工園區(qū)、化工企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品單位等可能存在的違規(guī)堆存、隨意傾倒、私自填埋危險(xiǎn)廢物等問(wèn)題，確保危險(xiǎn)廢物貯存、運(yùn)輸、處置安全。

市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市經(jīng)信局、市公安局、市住建局、市交運(yùn)局、市應(yīng)急局、市城管執(zhí)法局、中國(guó)鐵路上海局集團(tuán)有限公司南京鐵路辦事處等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各級(jí)黨委和政府負(fù)責(zé)。

持續(xù)推進(jìn)

26

建立部門(mén)聯(lián)動(dòng)、區(qū)域協(xié)作、重大案件會(huì)商督辦制度，形成覆蓋危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、收集、貯存、轉(zhuǎn)移、運(yùn)輸、利用、處置等全過(guò)程的監(jiān)管體系，加大打擊故意隱瞞、偷放偷排或違法違規(guī)處置危險(xiǎn)廢物違法犯罪行為力度。

市生態(tài)環(huán)境局、市應(yīng)急局牽頭，市經(jīng)信局、市公安局、市住建局、市交運(yùn)局、市城管執(zhí)法局、中國(guó)鐵路上海局集團(tuán)有限公司南京鐵路辦事處等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各級(jí)黨委和政府負(fù)責(zé)。

2020年年底前已完成相關(guān)制度體系建立健全，其他工作持續(xù)推進(jìn)

27

根據(jù)統(tǒng)一部署，合理規(guī)劃布點(diǎn)處置企業(yè)，加快處置設(shè)施建設(shè)，消除處置能力瓶頸。

市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)，各級(jí)黨委和政府負(fù)責(zé)。

持續(xù)推進(jìn)

28

加大涉及生產(chǎn)、使用危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、收集、處置環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)管控，督促企業(yè)對(duì)重點(diǎn)環(huán)保設(shè)施和項(xiàng)目組織開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估論證、隱患排查治理。

市經(jīng)信局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市應(yīng)急局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各級(jí)黨委和政府負(fù)責(zé)。

持續(xù)推進(jìn)

29

壓實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)主要負(fù)責(zé)人責(zé)任。

市安委會(huì)成員單位等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各級(jí)黨委和政府負(fù)責(zé)

持續(xù)推進(jìn)

30

危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人必須認(rèn)真在崗履責(zé)，并作出安全承諾。

市應(yīng)急局牽頭，市安委會(huì)成員單位等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各級(jí)黨委和政府負(fù)責(zé)

持續(xù)推進(jìn)

31

危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人必須具有化工類(lèi)專(zhuān)業(yè)大專(zhuān)及以上學(xué)歷和一定實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，專(zhuān)職安全管理人員至少具備中級(jí)及以上化工專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)或化工安全類(lèi)注冊(cè)安全工程師資格。

市人社局、市應(yīng)急局牽頭，市安委會(huì)成員單位等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各級(jí)黨委和政府負(fù)責(zé)

2022年年底前

32

危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)新入職人員必須符合國(guó)家及省有關(guān)文件規(guī)定的從業(yè)條件，現(xiàn)有人員不符合《意見(jiàn)》從業(yè)要求的，應(yīng)在2022年年底前達(dá)到相應(yīng)要求。新招一線崗位從業(yè)人員必須具有化工職業(yè)教育背景或普通高中及以上學(xué)歷并接受危險(xiǎn)化學(xué)品安全培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后方能上崗；新入職的涉及爆炸危險(xiǎn)性化學(xué)品的生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施的操作人員必須具備化工類(lèi)大專(zhuān)及以上學(xué)歷。

市教體局、市人社局、市應(yīng)急局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各級(jí)黨委和政府負(fù)責(zé)。

2022年年底前

33

危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)要按規(guī)定配備化工相關(guān)專(zhuān)業(yè)注冊(cè)安全工程師，通過(guò)內(nèi)部培養(yǎng)或外聘等形式建立相對(duì)穩(wěn)定的化工專(zhuān)業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)。

市教體局、市人社局、市應(yīng)急局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各級(jí)黨委和政府負(fù)責(zé)。

2022年年底前

34

規(guī)范嚴(yán)重失信主體名單認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，完善企業(yè)安全生產(chǎn)不良記錄“黑名單”制度和失信行為聯(lián)合懲戒機(jī)制，對(duì)存在嚴(yán)重失信情形的納入“黑名單”管理。對(duì)存在虛假安全承諾，以隱蔽、欺騙或阻礙等方式逃避、對(duì)抗安全生產(chǎn)監(jiān)管和環(huán)境保護(hù)監(jiān)管，違章指揮、違章作業(yè)產(chǎn)生重大安全隱患，違規(guī)更改工藝流程，破壞監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)施，夾帶、謊報(bào)、瞞報(bào)、匿報(bào)危險(xiǎn)物品等嚴(yán)重危害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的主觀故意行為的單位及主要責(zé)任人，依法依規(guī)將其納入信用記錄，并開(kāi)展失信懲戒，確保過(guò)懲相當(dāng)。

市發(fā)改委、市生態(tài)環(huán)境局、市交運(yùn)局、市應(yīng)急局、宣城海關(guān)、市郵政管理局、宣城銀保監(jiān)分局、人行宣城宣城中心支行、中國(guó)鐵路上海局集團(tuán)有限公司合肥鐵路辦事處等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各級(jí)黨委和政府負(fù)責(zé)。

持續(xù)推進(jìn)

35

落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，依法嚴(yán)格查處舉報(bào)案件。

市應(yīng)急局牽頭，市安委會(huì)成員單位等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各級(jí)黨委和政府負(fù)責(zé)

持續(xù)推進(jìn)

36

危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)發(fā)生人員死亡或者雖未導(dǎo)致人員傷亡但造成較大社會(huì)影響的爆炸、燃燒等一般生產(chǎn)安全事故，由市政府開(kāi)展提級(jí)調(diào)查，嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和人員責(zé)任。

市紀(jì)委監(jiān)委、市公安局、市應(yīng)急局、市總工會(huì)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各級(jí)黨委和政府負(fù)責(zé)

持續(xù)推進(jìn)

37

落實(shí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)費(fèi)率優(yōu)惠政策。一、二級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)涉及擴(kuò)產(chǎn)擴(kuò)能、進(jìn)入園區(qū)等，在同等條件下分別給予優(yōu)先考慮并減少檢查頻次。

市發(fā)改委、市財(cái)政局、市應(yīng)急局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市稅務(wù)局、宣城銀保監(jiān)分局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各級(jí)黨委和政府負(fù)責(zé)

持續(xù)推進(jìn)

38

對(duì)國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的危險(xiǎn)化學(xué)品項(xiàng)目，在投資總額內(nèi)進(jìn)口的自用先進(jìn)危險(xiǎn)品檢測(cè)檢驗(yàn)設(shè)備按照現(xiàn)行政策規(guī)定免征進(jìn)口關(guān)稅。

市發(fā)改委、市財(cái)政局、市商務(wù)局、市應(yīng)急局、市稅務(wù)局、宣城海關(guān)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各級(jí)黨委和政府負(fù)責(zé)

持續(xù)推進(jìn)

39

落實(shí)安全生產(chǎn)專(zhuān)用設(shè)備投資抵免企業(yè)所得稅優(yōu)惠。

市財(cái)政局、市稅務(wù)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各級(jí)黨委和政府負(fù)責(zé)。

持續(xù)推進(jìn)

40

按規(guī)定提高危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)貯存企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)。

市財(cái)政局、市應(yīng)急局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各級(jí)黨委和政府負(fù)責(zé)。

實(shí)時(shí)跟進(jìn)

41

自2021年起，涉及“兩重點(diǎn)一重大”的化工裝置或儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施自動(dòng)化控制系統(tǒng)裝備率、重大危險(xiǎn)源在線監(jiān)測(cè)監(jiān)控率均達(dá)到100%。

市應(yīng)急局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各級(jí)黨委和政府負(fù)責(zé)。

2020年年底前已完成復(fù)核，2021年后持續(xù)跟蹤整改

42

推進(jìn)化工園區(qū)安全生產(chǎn)信息化智能化平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)對(duì)園區(qū)內(nèi)企業(yè)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重大危險(xiǎn)源、基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控預(yù)警。

市經(jīng)信局、市應(yīng)急局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各級(jí)黨委和政府負(fù)責(zé)。

2022年年底前

43

配套建設(shè)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警、油氣輸送管道監(jiān)測(cè)預(yù)警、涉及危險(xiǎn)化學(xué)品停車(chē)場(chǎng)安全管理信息系統(tǒng)，納入全省應(yīng)急管理信息化平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息共享。

市交運(yùn)局、市應(yīng)急局、市發(fā)改委分別牽頭負(fù)責(zé)，市公安局、市生態(tài)環(huán)境局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各級(jí)黨委和政府負(fù)責(zé)

2022年年底前

44

推進(jìn)重點(diǎn)化工園區(qū)專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍建設(shè)，支持大中型化工企業(yè)提高自由專(zhuān)業(yè)救援力量。

市應(yīng)急局牽頭，市公安局、市生態(tài)環(huán)境局、市交運(yùn)局、市消防救援支隊(duì)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各級(jí)黨委和政府負(fù)責(zé)。

持續(xù)推進(jìn)

45

落實(shí)長(zhǎng)三角區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)工作機(jī)制，形成覆蓋全市的危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援體系。

市應(yīng)急局牽頭，市公安局、市生態(tài)環(huán)境局、市交運(yùn)局、市消防救援支隊(duì)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各級(jí)黨委和政府負(fù)責(zé)。

持續(xù)推進(jìn)

46

推動(dòng)建立國(guó)家消防救援隊(duì)伍與危險(xiǎn)化學(xué)品專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍共訓(xùn)共練機(jī)制。

市應(yīng)急局、市消防救援支隊(duì)牽頭，市公安局、市生態(tài)環(huán)境局、市交運(yùn)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各級(jí)黨委和政府負(fù)責(zé)。

持續(xù)推進(jìn)

47

推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，有效整合和共享區(qū)域內(nèi)應(yīng)急資源，健全完善信息通報(bào)、決策會(huì)商、指揮調(diào)度和聯(lián)合處置機(jī)制。

市公安局、市生態(tài)環(huán)境局、市交運(yùn)局、市應(yīng)急局、市消防救援支隊(duì)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各級(jí)黨委和政府負(fù)責(zé)。

持續(xù)推進(jìn)

48

推動(dòng)研究制定符合執(zhí)行和保障應(yīng)急救援任務(wù)規(guī)定的社會(huì)應(yīng)急救援車(chē)輛管理辦法。

市公安局、市生態(tài)環(huán)境局、市交運(yùn)局、市應(yīng)急局、市消防救援支隊(duì)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各級(jí)黨委和政府負(fù)責(zé)。

2021年年底前

49

實(shí)施安全技能提升行動(dòng)計(jì)劃，將化工、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)從業(yè)人員作為重點(diǎn)群體，按規(guī)定落實(shí)安全生產(chǎn)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼。

市教體局、市人社局、市應(yīng)急局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各級(jí)黨委和政府負(fù)責(zé)

2022年年底前

50

推進(jìn)學(xué)徒制培訓(xùn)，嚴(yán)格企業(yè)內(nèi)部三級(jí)安全教育培訓(xùn)。聯(lián)系高等院校、職業(yè)院校、技工學(xué)校，開(kāi)展化工等相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)深造，依托重點(diǎn)化工企業(yè)、重點(diǎn)化工園區(qū)或第三方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)建立實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地，引導(dǎo)、鼓勵(lì)和幫助企業(yè)采取柔性方式引進(jìn)人才，開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)和職業(yè)技能人才培養(yǎng)。

市教體局、市人社局、市應(yīng)急局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各級(jí)黨委和政府負(fù)責(zé)

2022年年底前

51

培育一批技術(shù)服務(wù)龍頭企業(yè)，引入市場(chǎng)機(jī)制。為涉及危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)提供管理和技術(shù)服務(wù)。

市應(yīng)急局負(fù)責(zé)，各級(jí)黨委和政府負(fù)責(zé)

持續(xù)推進(jìn)

52

建立專(zhuān)家技術(shù)服務(wù)規(guī)范，分級(jí)分類(lèi)開(kāi)展重點(diǎn)縣專(zhuān)家指導(dǎo)服務(wù)和聘任專(zhuān)家精準(zhǔn)指導(dǎo)幫扶。

市應(yīng)急局負(fù)責(zé)，各級(jí)黨委和政府負(fù)責(zé)

持續(xù)推進(jìn)

53

積極推進(jìn)“安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)+六項(xiàng)機(jī)制建設(shè)”實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)全覆蓋。

市應(yīng)急局、宣城銀保監(jiān)分局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各級(jí)黨委和政府負(fù)責(zé)

2021年年底前

54

采取“保險(xiǎn)+服務(wù)”模式，探索建立承保保險(xiǎn)公司聘請(qǐng)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展安全技術(shù)服務(wù)機(jī)制。

市應(yīng)急局、宣城銀保監(jiān)分局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各級(jí)黨委和政府負(fù)責(zé)

持續(xù)推進(jìn)

55

對(duì)安全評(píng)價(jià)、檢測(cè)檢驗(yàn)等中介機(jī)構(gòu)和環(huán)境評(píng)價(jià)文件編制單位出具虛假報(bào)告和證明的，報(bào)請(qǐng)資質(zhì)認(rèn)定部門(mén)依法依規(guī)吊銷(xiāo)其相關(guān)資質(zhì)或資格；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

市公安局、市生態(tài)環(huán)境局、市應(yīng)急局、市市場(chǎng)監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各級(jí)黨委和政府負(fù)責(zé)。

持續(xù)推進(jìn)

56

建立部門(mén)聯(lián)動(dòng)、區(qū)域協(xié)作、重大案件會(huì)商督辦制。推進(jìn)化工園區(qū)應(yīng)急救援能力建設(shè)，探索、完善危險(xiǎn)化學(xué)品專(zhuān)業(yè)救援培訓(xùn)功能。

市應(yīng)急局牽頭，市公安局、市生態(tài)環(huán)境局、市交運(yùn)局、市消防救援支隊(duì)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各級(jí)黨委和政府負(fù)責(zé)。

2022年年底前

57

將涉恐涉爆涉毒危險(xiǎn)化學(xué)品重大風(fēng)險(xiǎn)納入國(guó)家安全管控范圍，健全監(jiān)管制度，加強(qiáng)重點(diǎn)監(jiān)督。

市經(jīng)信局，市公安局、市生態(tài)環(huán)境局、市交運(yùn)局、市應(yīng)急局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各級(jí)黨委和政府負(fù)責(zé)。

持續(xù)推進(jìn)

58

按照中央、省委和省政府部署，進(jìn)一步調(diào)整完善危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制，明確相關(guān)部門(mén)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管職責(zé)，消除監(jiān)管盲區(qū)。及時(shí)明確和落實(shí)新領(lǐng)域、新業(yè)態(tài)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。

市委編辦、市經(jīng)信局、市公安局、市生態(tài)環(huán)境局、市交運(yùn)局、市應(yīng)急局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各級(jí)黨委和政府負(fù)責(zé)。

2020年年底前已完成職責(zé)劃分，2021年后持續(xù)更新

59

市應(yīng)急管理部門(mén)承擔(dān)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法責(zé)任。市縣應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法改革按照中央、省有關(guān)部署要求推進(jìn)落實(shí)。市縣級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)原則上實(shí)行“局隊(duì)合一”體制，形成監(jiān)管執(zhí)法合力。

市委組織部、市應(yīng)急局負(fù)責(zé)，各級(jí)黨委和政府負(fù)責(zé)。

持續(xù)推進(jìn)

60

推動(dòng)危險(xiǎn)化學(xué)品重點(diǎn)縣（市、區(qū)）、危險(xiǎn)化學(xué)品貯存量大的港區(qū)，以及各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)特別是內(nèi)設(shè)化工園區(qū)的開(kāi)發(fā)區(qū)，強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，落實(shí)落細(xì)監(jiān)管執(zhí)法責(zé)任，配齊配強(qiáng)專(zhuān)業(yè)執(zhí)法力量。

市安委會(huì)有關(guān)成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各級(jí)黨委和政府負(fù)責(zé)。

持續(xù)推進(jìn)

61

嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過(guò)程記錄制度和重大執(zhí)法決定法制審核制度。

市安委會(huì)有關(guān)成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各級(jí)黨委和政府負(fù)責(zé)。

持續(xù)推進(jìn)

62

優(yōu)化執(zhí)法人員配置和專(zhuān)業(yè)力量配備，充實(shí)具有化工、化學(xué)專(zhuān)業(yè)背景的人員，到2022年年底具有安全生產(chǎn)相關(guān)專(zhuān)業(yè)學(xué)歷和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的執(zhí)法人員數(shù)量不低于在職人員的75%。

市委組織部、市應(yīng)急局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各級(jí)黨委和政府負(fù)責(zé)。

2022年年底前

63

落實(shí)監(jiān)管執(zhí)法人員培訓(xùn)制度，入職培訓(xùn)不少于3個(gè)月，每年參加為期不少于2周的復(fù)訓(xùn)。實(shí)行市縣部門(mén)監(jiān)管執(zhí)法人員到大中型化工企業(yè)進(jìn)行崗位實(shí)訓(xùn)。

市委組織部、市應(yīng)急局、市財(cái)政局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各級(jí)黨委和政府負(fù)責(zé)。

持續(xù)推進(jìn)

64

加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，實(shí)施精準(zhǔn)監(jiān)管執(zhí)法，避免多層多頭重復(fù)執(zhí)法，簡(jiǎn)單化“一刀切”執(zhí)法。大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”“執(zhí)法+專(zhuān)家”模式。各地根據(jù)工作需要，面向社會(huì)招聘執(zhí)法輔助人員并健全相關(guān)管理制度。

市委組織部、市應(yīng)急局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各級(jí)黨委和政府負(fù)責(zé)。

持續(xù)推進(jìn)