各市自然資源和規(guī)劃局，廳規(guī)劃處、用途管制處：

現(xiàn)將《國土空間規(guī)劃和征地補(bǔ)償領(lǐng)域基層政務(wù)公開評估工作方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實施。

2021年9月14日

國土空間規(guī)劃和征地補(bǔ)償領(lǐng)域基層政務(wù)公開評估工作方案

為全面落實年度政務(wù)公開重點(diǎn)工作任務(wù)，進(jìn)一步提升基層政務(wù)公開工作質(zhì)量和實效，根據(jù)《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)安徽省2021年政務(wù)公開重點(diǎn)工作任務(wù)分工的通知》（皖政辦秘〔2021〕52號），結(jié)合工作實際，制定本方案。

一、   評估對象

全省104個縣（市、區(qū)）自然資源主管部門。

二、   評估內(nèi)容

省自然資源廳對全省各縣（市、區(qū)）自然資源主管部門國土空間規(guī)劃和征地補(bǔ)償領(lǐng)域主動公開工作進(jìn)行評估，評估內(nèi)容主要依據(jù)我省全面推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作實施方案規(guī)定的各項重點(diǎn)工作和自然資源部、省自然資源廳制定的基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)指引等。

三、   評估環(huán)節(jié)

評估工作設(shè)定市局評估、第三方機(jī)構(gòu)評估、省自然資源廳復(fù)核3個環(huán)節(jié)。

（一）市局評估。

權(quán)重：40%。

評估單位：各市自然資源和規(guī)劃局。

評估時間：2021年9月20日至10月5日。

評估方式：根據(jù)部、省基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)指引，以及所轄縣（市、區(qū)）國土空間規(guī)劃和征地補(bǔ)償領(lǐng)域政務(wù)公開事項標(biāo)準(zhǔn)目錄，制定評估方案、指標(biāo)體系，開展本行政區(qū)域內(nèi)評估工作。

（二）第三方機(jī)構(gòu)評估。

權(quán)重：60%。

評估單位：第三方評估機(jī)構(gòu)。

評估時間：2021年9月15日至10月5日。

評估方式：第三方機(jī)構(gòu)根據(jù)評估內(nèi)容，制定方案和指標(biāo)體系，獨(dú)立開展網(wǎng)上測評（不進(jìn)行實地測評），主要評估基層國土空間規(guī)劃、征地補(bǔ)償領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)目錄編制質(zhì)量、目錄信息發(fā)布情況、公開機(jī)制建設(shè)、平臺建設(shè)情況等方面。

（三）省自然資源廳復(fù)核。

復(fù)核單位：廳規(guī)劃處、用途管制處。

復(fù)核時間：2021年10月10日至10月20日。

復(fù)核方式：廳辦公室（行政審批辦）合成市局、第三方機(jī)構(gòu)形成的評估結(jié)果后，由廳規(guī)劃處、用途管制處對評估結(jié)果進(jìn)行復(fù)核，確定最終評估成績。

四、   評估結(jié)果運(yùn)用

評估結(jié)果將于2021年10月底前報送省政務(wù)公開辦，同時計入省自然資源廳年度綜合考核政務(wù)公開部分分值，并按要求供其他考評項目參考。

五、   其他要求

（一）高度重視評估工作?；鶎诱?wù)公開工作已納入全省政府年度目標(biāo)管理績效考核，省政府辦公廳通過樞紐調(diào)度系統(tǒng)（“五大系統(tǒng)”之一）對基層政務(wù)公開評估工作按月進(jìn)行跟蹤督辦。各單位要從講政治高度充分認(rèn)識基層政務(wù)公開工作重要性和必要性，將其作為完善基層民主、提高政府治理能力的高度來認(rèn)識、把握和推進(jìn)，切實增強(qiáng)做好基層政務(wù)公開工作責(zé)任感和緊迫感。

（二）加強(qiáng)工作協(xié)同配合。按照“分級管理、各負(fù)其責(zé)”的要求，廳辦公室（行政審批辦）加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各市自然資源和規(guī)劃局、廳機(jī)關(guān)有關(guān)處室要切實負(fù)起責(zé)任，加強(qiáng)溝通協(xié)作，著力構(gòu)建部門分工、各司其職、齊抓共管的工作機(jī)制。各市、縣（市、區(qū)）自然資源主管部門要積極向本級政府政務(wù)公開主管部門請示報告，爭取指導(dǎo)支持；要加強(qiáng)與相關(guān)部門溝通交流，協(xié)調(diào)做好牽頭或配合工作，構(gòu)建自然資源系統(tǒng)內(nèi)外聯(lián)動格局。

（三）嚴(yán)明評估工作紀(jì)律。評估工作主要依據(jù)各縣（市、區(qū)）自然資源主管部門網(wǎng)上信息公開情況和日常工作推進(jìn)情況進(jìn)行量化打分，不得要求評估對象報送材料，不得上門評估。承擔(dān)評估任務(wù)的單位要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度做好評估工作，及時固定采集數(shù)據(jù)、得分情況和扣分依據(jù)，評估結(jié)果要客觀準(zhǔn)確，經(jīng)得起復(fù)核，符合評估對象的工作實際。各評估對象的評估成績要有合理的區(qū)分度，最高分與最低分差不少于總分值的5%，達(dá)不到分差標(biāo)準(zhǔn)的將退回重新打分。各承擔(dān)評估任務(wù)的單位要對評估過程和結(jié)果嚴(yán)格保密，不得對外泄露評估成績。

（四）創(chuàng)建優(yōu)秀典型案例。各市自然資源和規(guī)劃局在此次評估過程中，要注意發(fā)掘典型經(jīng)驗、創(chuàng)新做法，及時梳理總結(jié)，引領(lǐng)示范全省縣級自然資源主管部門基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作，力爭年內(nèi)全部達(dá)標(biāo)。各市自然資源和規(guī)劃局要結(jié)合本地工作實際，擇優(yōu)推薦1-2個縣（市、區(qū)）作為示范案例，于10月8日前將報送廳辦公室（行政審批辦），省自然資源廳擇優(yōu)在全省范圍推廣。被推薦縣（市、區(qū)）要形成基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作總結(jié)，包括開展情況、典型做法和下一步工作目標(biāo)。

各市要結(jié)合此次評估工作，對《安徽省自然資源廳關(guān)于印發(fā)安徽省國土空間規(guī)劃和征地補(bǔ)償領(lǐng)域基層政務(wù)公開事項指引目錄的通知》（皖自然資函〔2020〕133號）確定的國土空間規(guī)劃和征地補(bǔ)償領(lǐng)域指引目錄運(yùn)行以來的適應(yīng)性、有效性進(jìn)行全面盤點(diǎn)提出修改意見，廳辦公室（行政審批辦）將匯總意見并適時修訂完善。

各市自然資源和規(guī)劃局評估報告和評估結(jié)果，廳規(guī)劃處、用途管制處復(fù)核結(jié)果請分別于10月8日、10月22日前報送廳辦公室。評估工作開展過程中如發(fā)現(xiàn)問題，請及時將意見建議反饋廳辦公室（行政審批辦）。

聯(lián)系人：胡聰；聯(lián)系電話：0551-62553265。