1.哪些人可以申請?zhí)乩藛T救助供養(yǎng)？

答：同時(shí)具備以下條件的城鄉(xiāng)老年人、殘疾人和未成年人，可以申請?zhí)乩藛T救助供養(yǎng)：

（1）無勞動能力；

（2）無生活來源；

（3）無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人或者其法定義務(wù)人無履行義務(wù)能力。

2.如何申請?zhí)乩藛T救助供養(yǎng)？

申請?zhí)乩藛T救助供養(yǎng)，應(yīng)當(dāng)由本人向戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）提出書面申請。本人申請有困難的，可以委托村（居）民委員會或者他人代為提出申請。申請材料主要包括本人有效身份證明，勞動能力、生活來源、財(cái)產(chǎn)狀況以及贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)情況的書面聲明，簽署所提供申請材料真實(shí)、完整的承諾書，殘疾人還應(yīng)當(dāng)提供中華人民共和國殘疾人證。申請人及其法定義務(wù)人應(yīng)當(dāng)履行授權(quán)核查家庭經(jīng)濟(jì)狀況的相關(guān)手續(xù)。

納入特困人員救助供養(yǎng)范圍的，不再適用最低生活保障政策。

3.2021年我市特困人員供養(yǎng)基本生活標(biāo)準(zhǔn)是多少？  

2021年全市農(nóng)村特困人員供養(yǎng)基本生活標(biāo)準(zhǔn)為875元/月、人，城市特困人員供養(yǎng)基本生活標(biāo)準(zhǔn)為1155元/月、人。 

特困供養(yǎng)基本生活標(biāo)準(zhǔn)不是向特困人員實(shí)際發(fā)放的救助金標(biāo)準(zhǔn)。特困供養(yǎng)基本生活標(biāo)準(zhǔn)包括財(cái)政補(bǔ)助資金、救助供養(yǎng)對象領(lǐng)取的基礎(chǔ)養(yǎng)老金、承包土地收益、房屋租金等個(gè)人財(cái)產(chǎn)性收入等，向特困人員實(shí)際發(fā)放的救助金為財(cái)政補(bǔ)助資金。

4.“無勞動能力”是如何認(rèn)定的？

符合下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為無勞動能力：

（1）60周歲以上的老年人；

（2）未滿16周歲的未成年人；

（3）殘疾等級為一、二、三級的智力、精神殘疾人，殘疾等級為一、二級的肢體殘疾人,殘疾等級為一級的視力殘疾人；

（4）市、縣（市、區(qū)）人民政府規(guī)定的其他情形。

5.“無生活來源”是如何認(rèn)定的？

收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)，且財(cái)產(chǎn)狀況符合當(dāng)?shù)靥乩藛T財(cái)產(chǎn)狀況規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為無生活來源。

前款所稱收入包括工資性收入、經(jīng)營凈收入、財(cái)產(chǎn)凈收入、轉(zhuǎn)移凈收入等各類收入。中央確定的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金、基本醫(yī)療保險(xiǎn)等社會保險(xiǎn)和優(yōu)待撫恤金、高齡津貼、計(jì)劃生育獎勵(lì)與扶助金不計(jì)入在內(nèi)。

6.“無履行義務(wù)能力”是如何認(rèn)定的？

法定義務(wù)人符合下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為無履行義務(wù)能力：

（1）特困人員；

（2）60周歲以上的最低生活保障對象；

（3）70周歲以上的老年人、本人收入低于當(dāng)?shù)厣夏耆司芍涫杖?，且其?cái)產(chǎn)符合當(dāng)?shù)氐褪杖爰彝ヘ?cái)產(chǎn)狀況規(guī)定的；

（4）重度殘疾人和殘疾等級為三級的智力、精神殘疾人，本人收入低于當(dāng)?shù)厣夏耆司芍涫杖?，且其?cái)產(chǎn)符合當(dāng)?shù)氐褪杖爰彝ヘ?cái)產(chǎn)狀況規(guī)定的；

（5）無民事行為能力、被宣告失蹤或者在監(jiān)獄服刑的人員，且其財(cái)產(chǎn)符合當(dāng)?shù)氐褪杖爰彝ヘ?cái)產(chǎn)狀況規(guī)定的；

（6）市、縣（市、區(qū)）人民政府規(guī)定的其他情形。

7.特困人員財(cái)產(chǎn)狀況是指哪些？

申請人擁有的全部動產(chǎn)和不動產(chǎn)，主要包括現(xiàn)金、存款及有價(jià)證券、機(jī)動車輛（殘疾人功能性補(bǔ)償代步機(jī)動車輛除外）、船舶、房屋、債權(quán)、其他財(cái)產(chǎn)。

8.什么情況下會終止特困人員供養(yǎng)待遇？

特困人員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)終止救助供養(yǎng)：

（1）死亡、被宣告失蹤或者死亡；

（2）經(jīng)過康復(fù)治療恢復(fù)勞動能力;

（3）依法被判處刑罰，且在監(jiān)獄服刑；

（4）收入和財(cái)產(chǎn)狀況不再符合本辦法第六條規(guī)定；

（5）法定義務(wù)人具有了履行義務(wù)能力或者新增具有履行義務(wù)能力的法定義務(wù)人；

（6）自愿申請退出救助供養(yǎng)。 

特困人員中的未成年人，可繼續(xù)享有救助供養(yǎng)待遇至 18 周歲；年滿 18 周歲仍在接受義務(wù)教育或者在普通高中、中等職業(yè)學(xué)校就讀的，可繼續(xù)享有救助供養(yǎng)待遇。

9.未成年人同時(shí)符合特困人員救助供養(yǎng)條件和孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童認(rèn)定條件的怎么辦？

同時(shí)符合特困人員救助供養(yǎng)條件和孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童認(rèn)定條件的未成年人，選擇申請納入孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童基本生活保障范圍的，不再認(rèn)定為特困人員。

10.殘疾人同時(shí)符合特困人員救助供養(yǎng)條件和“兩殘補(bǔ)貼”條件的怎么辦？

納入特困人員救助供養(yǎng)范圍的殘疾人，不再享受困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼。

11.不能申請?zhí)乩藛T救助供養(yǎng)的情形有哪些？

（1）擁有大中型、小型汽車（不含殘疾人功能性補(bǔ)償代步機(jī)動車）、船舶、大型農(nóng)機(jī)具的； 

（2）通過離婚、贈與等形式放棄或轉(zhuǎn)讓應(yīng)得財(cái)產(chǎn)份額，或放棄應(yīng)得贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)等經(jīng)濟(jì)利益的；

（3）擁有經(jīng)營性房屋或私有住房總計(jì)達(dá)到2套及以上的（人均住房面積不高于上年度當(dāng)?shù)厝司》拷ㄖ娣e的除外）；

（4）市、縣（市、區(qū)）人民政府規(guī)定的其他情形。