2021年2月23日中共宣城市委、宣城市人民政府印發(fā)了《關于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農業(yè)農村現代化的實施意見》（宣發(fā)〔2021〕1號）?，F將有關政策解讀如下：

一、印發(fā)《關于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農業(yè)農村現代化的實施意見》的背景

答：為貫徹落實《中共中央、國務院關于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農業(yè)農村現代化的意見》及省實施意見精神，結合我市實際，提出貫徹實施意見。

二、實施意見的主要目標是什么

答：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記考察安徽重要講話指示精神，堅決貫徹新發(fā)展理念，服務構建新發(fā)展格局，緊緊把握長三角一體化高質量發(fā)展機遇，全面推進鄉(xiāng)村振興，加快農業(yè)農村現代化，爭創(chuàng)鄉(xiāng)村振興安徽排頭兵,奮力交出“三農”領域“兩個更大”宣城高分答卷。2021年，全市糧食播種面積327萬畝以上，產量25.4億斤，生豬產能穩(wěn)步回升，農產品質量和食品安全水平進一步提高，農民收入增速與全省保持同步，脫貧攻堅成果持續(xù)鞏固。鄉(xiāng)村建設行動全面啟動，農村人居環(huán)境整治鞏固提升，農村重點改革深入推進，農村社會和諧穩(wěn)定。到2025年，農業(yè)農村現代化取得重要進展，農業(yè)基礎設施現代化邁上新臺階，農村生活設施便利化初步實現，城鄉(xiāng)基本公共服務均等化水平明顯提高，農民獲得感、幸福感、安全感明顯提高。

三、實施意見中今年的主要工作有哪些

答：1、鞏固拓展實現脫貧攻堅成果，推進脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接。一是加快鞏固拓展脫貧攻堅成果。二是健全農村低收入人口常態(tài)化幫扶機制。三是鞏固拓展有效銜接。

2、貫徹新發(fā)展理念，推動農業(yè)高質量發(fā)展。一是抓好糧食和重要農產品生產供給。二是加強農業(yè)種質資源保護開發(fā)利用。三是實施鄉(xiāng)村產業(yè)振興計劃。四是推進鄉(xiāng)村綠色發(fā)展。五是推進現代農業(yè)經營體系建設。

3、實施鄉(xiāng)村建設行動，夯實農村現代化發(fā)展基礎。一是強化鄉(xiāng)村建設規(guī)劃引領。二是加強鄉(xiāng)村公共基礎設施建設。三是實施農村人居環(huán)境整治提升五年行動。四是提升農村基本公共服務水平。五是全面促進農村消費。六是強化投入保障。

4、強化工作舉措，爭創(chuàng)鄉(xiāng)村振興安徽排頭兵。一是示范引領一體推進。二是改革創(chuàng)新增強動能。

四、保障措施有哪些

答：1、強化各級書記抓鄉(xiāng)村振興的工作機制。健全完善市、縣、鄉(xiāng)抓落實的農村工作領導體制?？h市區(qū)黨委要定期研究鄉(xiāng)村振興工作，制定出臺政策舉措。縣市區(qū)委書記要把主要精力放在農村工作上，當好鄉(xiāng)村振興的“一線總指揮”。注重選拔熟悉“三農”工作的干部進入黨委和政府領導班子。建立鄉(xiāng)村振興聯系點制度，市、縣兩級黨委和政府負責同志至少要確定1個聯系點。開展縣、鄉(xiāng)、村三級黨組織書記鄉(xiāng)村振興輪訓。將鄉(xiāng)村人才振興納入黨委人才工作總體部署。實施鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)計劃。

2、加強黨委農村工作領導小組和工作機構建設。充分發(fā)揮各級黨委農村工作領導小組牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調作用，健全工作機制。成員單位出臺重要涉農政策要征求黨委農村工作領導小組意見并備案。圍繞“五大振興”目標任務，完善由黨委和政府負責同志領導的專項行動小組，建立落實臺賬，壓實工作責任。強化對黨委農村工作領導小組辦公室領導，充實人員力量。

3、推進農村基層黨建和鄉(xiāng)村治理提質增效。強化黨組織領導和把關作用，扎實有序開展鄉(xiāng)村兩級換屆，選優(yōu)配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子、村“兩委”成員特別是黨組織書記,嚴格落實村“兩委”人選資格聯審機制，有條件的地方積極推行村黨組織書記通過法定程序擔任村民委員會主任。與換屆同步選優(yōu)配強村委監(jiān)督委員會成員，加強基層紀檢監(jiān)察組織與村務監(jiān)督委員會的協(xié)作銜接。向鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興任務重的村選派駐村第一書記和工作隊。完善黨員量化積分和“紅黃榜”“告誡制”管理。縱深推進黨建引領信用村建設，加快農村信用信息體系建設。深化“黨建+三治”，進一步完善黨組織領導的鄉(xiāng)村治理體系。增進“四會”組織活力，村規(guī)民約修訂全面納入約束性條款。推進村委會規(guī)范化建設和村務公開“陽光工程”。高質量完成國家級、省級鄉(xiāng)村治理試點示范任務。爭創(chuàng)省級以上民主法治示范村，培育農村“法律明白人”“法治帶頭人”和學法用法示范戶。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”，加強農村地區(qū)治安防控體系建設，推進“雪亮鄉(xiāng)村”建設。加強鄉(xiāng)村人民調解組織隊伍和個人調解工作室建設。持續(xù)整治農村地區(qū)治安突出問題，嚴厲打擊涉農違法犯罪活動，常態(tài)化機制化開展農村地區(qū)掃黑除惡斗爭。

4、加強新時代農村精神文明建設。在鄉(xiāng)村深入開展“舉旗幟·送理論”“聽黨話·感黨恩·跟黨走”宣講活動。拓展新時代文明實踐中心建設，制度化常態(tài)化開展供需匹配的實踐活動。拓展文明創(chuàng)建工程，提升文明村鎮(zhèn)常態(tài)化建設水平。推進鄉(xiāng)村德治建設工程，挖掘培育鄉(xiāng)村振興領域先進典型。建強用好縣級融媒體中心，發(fā)揮農村大喇叭的作用。推進城鄉(xiāng)公共文化服務體系一體建設，創(chuàng)新實施文化惠民工程。推進農村移風易俗。推進“新風堂”三年全覆蓋，實施建好管好用好工程，加強對高價彩禮、人情攀比、厚葬薄養(yǎng)、鋪張浪費、封建迷信等不良風氣治理。嚴打農村非法宗教活動和境外滲透活動，依法制止利用宗教干預農村公共事務。辦好中國農民豐收節(jié)慶?；顒?。

5、完善鄉(xiāng)村振興實績考核。各級黨委和政府每年年底前要向上級黨委和政府報告實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進展情況。鄉(xiāng)村振興工作納入政府目標管理績效考核、黨政領導班子和領導干部綜合考核評價內容，注重提拔使用鄉(xiāng)村振興實績突出的黨政領導干部。建立常態(tài)化約談機制，對考核排名落后、履職不力的黨委政府、部門主要負責同志進行約談。將鞏固拓展脫貧攻堅成果納入鄉(xiāng)村振興考核。持續(xù)為基層松綁減負，將減輕村級組織不合理負擔納入市委督查范圍。加強宣傳工作，在全社會營造共同推進鄉(xiāng)村振興的濃厚氛圍。