一、健全醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系方面

（一）完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系

1.扎實(shí)推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)，提高人民群眾健康水平。建立居民健康檔案。

建檔：通過對(duì)65歲以上老年人年度體檢、孕產(chǎn)婦初次產(chǎn)檢、0-6歲兒童定期體檢為重點(diǎn)人群建立健康檔案。預(yù)防接種：以“疫苗管理規(guī)范年”活動(dòng)為抓手，進(jìn)一步完善門診軟硬件建設(shè)，穩(wěn)步提升預(yù)防接種規(guī)范化服務(wù)水平，開展健康人群疫苗針對(duì)疾病的抗體水平監(jiān)測。婦幼：扎實(shí)推進(jìn)婦女兒童“兩個(gè)規(guī)劃”中各項(xiàng)婦幼健康工作指標(biāo)，穩(wěn)步推進(jìn)全市特困婦女“兩癌”篩查民生實(shí)事項(xiàng)目。65歲以上老年人、高血壓患者、Ⅱ型糖尿病患者有償簽約服務(wù)率：2019年全市簽約服務(wù)66萬人（不含廣德，下同），簽約率31.2%，其中重點(diǎn)人群簽約43.7萬人，簽約服務(wù)率66.2%，有償簽約75900人，有償簽約率11.5%，有償簽約高血壓42000人，有償簽約糖尿病21000人。

2.實(shí)施居民健康行動(dòng),提高疾病防控能力。

艾滋病防治工作扎實(shí)有效，病毒感染者和病人發(fā)現(xiàn)率、抗病毒治療覆蓋率及抗病毒治療成功率均達(dá)90%以上，實(shí)現(xiàn)了《宣城市遏制與防治艾滋病行動(dòng)計(jì)劃（2016－2020年）》目標(biāo)；結(jié)核病防治工作穩(wěn)步提升，結(jié)核病患者治療成功率、規(guī)范管理率、密切接觸者篩查率如期達(dá)到《“十三五”宣城市結(jié)核病防治規(guī)劃》目標(biāo)，結(jié)核病耐多藥防治能力以及實(shí)驗(yàn)室檢測能力得到有力提升；血吸蟲病防治工作夯實(shí)鞏固，旌德縣、寧國市、郎溪縣、績溪縣、廣德市5個(gè)縣市達(dá)到血吸蟲病消除標(biāo)準(zhǔn)，宣州區(qū)、涇縣2個(gè)縣區(qū)達(dá)到血吸蟲病傳播阻斷標(biāo)準(zhǔn)，如期實(shí)現(xiàn)《“十三五”宣城市血吸蟲病防治規(guī)劃》目標(biāo)。急性傳染病防控能力持續(xù)提升，組織開展了腸道傳染病、流行性出血熱、流感、手足口病等主動(dòng)監(jiān)測和專題調(diào)查，及時(shí)有效處置傳染病疫情。慢性病防控工作持續(xù)加強(qiáng)，寧國市、宣州區(qū)繼涇縣后，創(chuàng)成國家級(jí)慢性病綜合防控示范區(qū)；績溪縣、旌德縣繼廣德市后，創(chuàng)成省級(jí)慢性病綜合防控示范區(qū)，全民健康生活方式行動(dòng)深入開展，啟動(dòng)腫瘤登記報(bào)告、上消化道癌機(jī)會(huì)性篩查工作；碘缺乏病等地方病防治能力持續(xù)強(qiáng)化，如期實(shí)現(xiàn)“十三五”規(guī)劃目標(biāo)。

3.提升食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測能力，建成宣城市公共衛(wèi)生檢驗(yàn)檢測中心。

建成宣城市公共衛(wèi)生檢驗(yàn)檢測中心，改造總建筑面積約6000㎡,工程總投資1509.84萬元。該項(xiàng)目已于2017年12月27日正式開工，目前大樓已投入使用，環(huán)保驗(yàn)收、消防驗(yàn)收正在進(jìn)行中。承擔(dān)全市的疾病預(yù)防與控制、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置、職業(yè)健康危害因素監(jiān)測與干預(yù)、食品安全風(fēng)險(xiǎn)檢測、生活飲用水監(jiān)測檢測。

4.加強(qiáng)衛(wèi)生計(jì)生綜合執(zhí)法能力建設(shè)。

以衛(wèi)生健康監(jiān)督規(guī)范化建設(shè)為抓手，開展“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)督抽檢，醫(yī)療衛(wèi)生、公共衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督領(lǐng)域等專項(xiàng)行動(dòng)。“十三五”期間，新近人員35名，全市衛(wèi)生健康監(jiān)督機(jī)構(gòu)全部裝備使用執(zhí)法記錄儀數(shù)據(jù)采集工作站，為一線執(zhí)法人員配備執(zhí)法記錄儀68臺(tái)。截至目前，全市衛(wèi)生監(jiān)督員131名，衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員509名，市、縣、鄉(xiāng)、村三層四級(jí)綜合監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)基本健全。

5.積極開展全市突發(fā)公共衛(wèi)生事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、監(jiān)測預(yù)警和處置上報(bào)。

建立和完善了突發(fā)公共衛(wèi)生事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，推動(dòng)市縣開展公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估全覆蓋，提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)警、監(jiān)測反應(yīng)能力。2017年我委印發(fā)了《宣城市突發(fā)事件公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作方案》，并開展了專題培訓(xùn)。近年來，我市開展了手足口病、流感、流行性出血熱、登革熱、腸道傳染病等急性傳染病監(jiān)測，不斷提升了急性傳染病的早期預(yù)防和反應(yīng)能力。與縣級(jí)疾控機(jī)構(gòu)聯(lián)合組建了3支區(qū)域性突發(fā)急性傳染病衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍，提高了處置反應(yīng)速度及協(xié)同能力，規(guī)范處置傳染病暴發(fā)疫情及相關(guān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件，2016年以來，我市突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告及時(shí)率為100%，報(bào)告率為100%。目前，我市按照“市級(jí)按月、縣級(jí)按季度”的工作模式開展日常風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并根據(jù)疫情防控需要適時(shí)開展專題風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

（二）健全醫(yī)療服務(wù)體系

1.醫(yī)療服務(wù)水平不斷提升。

編制了《宣城市醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃（2016-2020年）》和《“健康宣城2030”規(guī)劃》，截至目前，全市共有急救分站22家，實(shí)現(xiàn)了中心城區(qū)和縣市區(qū)內(nèi)“10分鐘”急救圈。2019年底，每千人口擁有床位數(shù)達(dá)到5.46張，每千人口擁有執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師、注冊護(hù)士數(shù)分別達(dá)到2.14人、2.42人。2017年宣城市人民醫(yī)院成功創(chuàng)建三級(jí)甲等綜合醫(yī)院，宣城市中心醫(yī)院目前已經(jīng)取得省衛(wèi)健委三級(jí)綜合醫(yī)院設(shè)置批準(zhǔn)，正在積極開展三級(jí)綜合醫(yī)院創(chuàng)建；積極鼓勵(lì)縣級(jí)綜合醫(yī)院創(chuàng)建三級(jí)醫(yī)院，目前寧國市人民醫(yī)院已經(jīng)成功通過省衛(wèi)健委三級(jí)綜合醫(yī)院設(shè)置準(zhǔn)入評(píng)審，涇縣醫(yī)院已經(jīng)取得省衛(wèi)健委的三級(jí)綜合醫(yī)院設(shè)置，廣德市人民醫(yī)院和郎溪縣人民醫(yī)院也在積極申報(bào)三級(jí)綜合醫(yī)院設(shè)置。

2.加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。

宣城市精神病醫(yī)院遷址新建項(xiàng)目主體工程于2016年9月開始施工建設(shè)，主體與裝飾工程已完工，正在開展項(xiàng)目驗(yàn)收工作，預(yù)計(jì)2020年10月投入使用。宣城市婦幼保健院項(xiàng)目自2017年11月啟動(dòng)以來穩(wěn)步推進(jìn)，2018年底主體完成封頂，目前剩余供配電工程、污水處理、人防工程防化設(shè)備等正在建設(shè)中，預(yù)計(jì)2020年底投入使用。宣城市中心血站血液檢測樓項(xiàng)目于2017年底開始施工建設(shè)，2018年7月底封頂，目前內(nèi)部裝修接近尾聲，預(yù)計(jì)2020年底投入使用。宣城市人民醫(yī)院改擴(kuò)建二期門診醫(yī)技內(nèi)科大樓項(xiàng)目，已經(jīng)完成可研、人防建設(shè)工程規(guī)劃許可、地質(zhì)勘察設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)和主體工程施工圖設(shè)計(jì)，并且主體施工圖已經(jīng)完成圖審（取得圖審合格證）和消防審查。項(xiàng)目已經(jīng)交由市住建局重點(diǎn)處代建。

3.完善基層醫(yī)療服務(wù)基礎(chǔ)。

2019年底，全市4所中心衛(wèi)生院均達(dá)到二級(jí)醫(yī)院水平，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心擴(kuò)需項(xiàng)目基本完工，主城區(qū)新建和改擴(kuò)建4所社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心工作順利推進(jìn)。加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)體系規(guī)范化建設(shè)，提升社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力和水平。現(xiàn)每個(gè)街道辦事處已建一所規(guī)范化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，每個(gè)社區(qū)居民委員會(huì)或較大小區(qū)已建一所符合規(guī)范要求的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，建成了城市居民“15分鐘醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)圈”?；鶎邮自\、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動(dòng)的分級(jí)診療模式逐步形成。

4.數(shù)據(jù)引航、信息賦能，創(chuàng)新遠(yuǎn)程會(huì)診新局面

通過信息化手段，構(gòu)建基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動(dòng)的分級(jí)診療模式。一是建設(shè)衛(wèi)生健康信息化平臺(tái)。二是建成智醫(yī)助理系統(tǒng)。三是旌德縣全科醫(yī)生助手機(jī)器人實(shí)現(xiàn)全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)全覆蓋。通過遠(yuǎn)程會(huì)診新模式，讓每一位患者享受人工智能帶來的便利。

5.大力促進(jìn)社會(huì)化辦醫(yī)，形成多元化辦醫(yī)格局。

在編制《宣城市醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃(2016-2020年)》過程中充分考慮社會(huì)資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)在全市醫(yī)療衛(wèi)生布局中的比重，向社會(huì)公示區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和區(qū)域醫(yī)療機(jī)構(gòu)的設(shè)置規(guī)劃、準(zhǔn)入條件和審批程序。貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步激發(fā)社會(huì)領(lǐng)域投資活力的意見》（國辦發(fā)〔2017〕21號(hào)），結(jié)合我市實(shí)際，2017年8月，我市出臺(tái)了《宣城市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的實(shí)施意見》（宣政辦〔2017〕21號(hào)），多措并舉，進(jìn)一步完善社會(huì)辦醫(yī)政策，破除各種體制機(jī)制性障礙。

仁杰醫(yī)院二期工程含“老年病中心”一幢地上16層，地下雙層停車，建筑面積36851m2，可開設(shè)12個(gè)病區(qū)，10間手術(shù)室，一個(gè)可容納20張床的ICU，1500m2的消毒供應(yīng)中心，及一個(gè)2000m2的影像中心。另包含“康復(fù)中心”一幢，主樓六層，建筑面積6592m2，可開設(shè)一個(gè)約100張床位的康復(fù)病區(qū)，一個(gè)1500m2的康復(fù)功能恢復(fù)區(qū)，及一個(gè)1500m2的體檢中心。

（三）全面深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革

1.鞏固和完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行新機(jī)制。

全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心實(shí)行全面預(yù)算管理，按編制內(nèi)實(shí)有人數(shù)核撥人員經(jīng)費(fèi)。修改完善了基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)績效考核辦法，明確醫(yī)療服務(wù)收入扣除運(yùn)行成本后50%用于人員獎(jiǎng)勵(lì)?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行新機(jī)制進(jìn)一步鞏固完善。

2.全面深化公立醫(yī)院改革。

2018年5月，國務(wù)院辦公廳公布對(duì)2017年落實(shí)有關(guān)重大政策措施真抓實(shí)干成效明顯地方予以督查激勵(lì)的通報(bào)，我市被列為公立醫(yī)院綜合改革成效較為明顯的市；2018年11月，國務(wù)院辦公廳對(duì)第五次大督查發(fā)現(xiàn)的典型經(jīng)驗(yàn)做法給予表揚(yáng)，我市“提高縣域就診率，嚴(yán)控醫(yī)療費(fèi)用不合理增長”入選15個(gè)醫(yī)改典型經(jīng)驗(yàn)之一，并受到省政府辦公廳通報(bào)表揚(yáng)。2019年，我市在國家衛(wèi)健委2019年召開的新聞發(fā)布會(huì)上作醫(yī)改典型經(jīng)驗(yàn)發(fā)言，國務(wù)院醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組秘書處向市政府發(fā)來感謝信,國務(wù)院醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組簡報(bào)刊登我市醫(yī)改工作經(jīng)驗(yàn)，中央電視臺(tái)《焦點(diǎn)訪談》欄目播出《輔助用藥—從濫用到規(guī)距用》，報(bào)道我市加強(qiáng)輔助用藥管理方面的先進(jìn)做法。

3.積極推進(jìn)縣域醫(yī)共體試點(diǎn)工作。

創(chuàng)新開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院分類管理、創(chuàng)新實(shí)施縣域醫(yī)療衛(wèi)生振興工程、創(chuàng)新開展鄉(xiāng)村醫(yī)生訂單定向免費(fèi)培養(yǎng)、創(chuàng)新實(shí)施“縣管鄉(xiāng)用”機(jī)制， 2016年在全省率先開展由宣城市人民醫(yī)院與旌德縣人民醫(yī)院組建的緊密型醫(yī)聯(lián)體，2020年緊密型縣域醫(yī)共體實(shí)現(xiàn)縣市區(qū)全覆蓋。

4.大力發(fā)展社會(huì)辦醫(yī)。

為滿足人民群眾多層次多樣化健康服務(wù)需求、增加醫(yī)療衛(wèi)生資源供給的重要手段，我市出臺(tái)了《宣城市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的實(shí)施意見》。引進(jìn)北控醫(yī)療集團(tuán)在宣城設(shè)置一所二級(jí)心血管病?？漆t(yī)院（宣城首善心血管病醫(yī)院），已經(jīng)取得批準(zhǔn)設(shè)置，正在內(nèi)部裝修；引進(jìn)合肥歐普康視公司在宣城舉辦一所二級(jí)?？莆骞倏漆t(yī)院。

5.全面開展中醫(yī)藥縣鄉(xiāng)村一體化服務(wù)

宣城市為國家社會(huì)辦中醫(yī)試點(diǎn)地區(qū)，積極構(gòu)建中醫(yī)分級(jí)診療體系建設(shè)，全面開展中醫(yī)藥服務(wù)縣鄉(xiāng)村一體化管理工作。全市7所中醫(yī)醫(yī)院作為緊密型醫(yī)共體牽頭醫(yī)院，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心組建緊密型醫(yī)共體。全市建成規(guī)范化的基層中醫(yī)館97個(gè)，100%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院能夠提供中醫(yī)藥服務(wù)。宣州區(qū)、涇縣為“全國基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位”，涇縣中醫(yī)院為國家健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度試點(diǎn)醫(yī)院。宣木瓜、靈芝、黃精入選全省“十大皖藥”，寧國市榮獲“中國前胡之鄉(xiāng)”稱號(hào)，旌德縣被授予“中國靈芝之鄉(xiāng)”稱號(hào)。全市共建成3個(gè)省級(jí)中醫(yī)藥健康旅游基地和6個(gè)市級(jí)中醫(yī)藥健康旅游基地，建成2個(gè)具有中醫(yī)藥特色的省級(jí)特色小鎮(zhèn)。

二、建立健全醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系方面

通過政策引導(dǎo)、試點(diǎn)培育和開放合作等多種途徑，初步構(gòu)建起多元主體參與、多種合作模式的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)體系。

（一）衛(wèi)健部門會(huì)同民政部門積極做好了省級(jí)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合綜合示范機(jī)構(gòu)創(chuàng)建工作。

截止2019年底，全市現(xiàn)有醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)29家，總床位數(shù)5608張，其中養(yǎng)老床位4212張、醫(yī)療床位1396張，各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)簽約服務(wù)數(shù)153對(duì),已經(jīng)創(chuàng)成1家省級(jí)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范中心（旌德縣旌陽鎮(zhèn)北門社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心），2家省級(jí)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范項(xiàng)目（宣城市社會(huì)福利中心、宣城樂宇康護(hù)理院）。

（二）以基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目為載體，深化居家醫(yī)養(yǎng)服務(wù)。

通過家庭醫(yī)生服務(wù)團(tuán)隊(duì)上門履約，開展體檢、慢性病指導(dǎo)等方式加強(qiáng)對(duì)社區(qū)老年人的健康管理，截止2019年底，全市共組建了776個(gè)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)團(tuán)隊(duì)，65歲以上簽約服務(wù)率77.67%；全市規(guī)范管理65歲以上老年人21.6萬人，規(guī)范管理率82.30%。我市積極試點(diǎn)全國老年人心理關(guān)愛項(xiàng)目，在宣州區(qū)西林街道九同居委會(huì)、黃渡鄉(xiāng)楊林村、廣德市桃州鎮(zhèn)景賢社區(qū)開展了老年人心理健康狀況評(píng)估、社區(qū)心理關(guān)懷和干預(yù)等健康管理工作。

三、促進(jìn)人口均衡發(fā)展方面

（一）十三五期間，我市積極貫徹落實(shí)全面兩孩政策。

1.各項(xiàng)出生人口監(jiān)測符合預(yù)期。2016年1月1日至2020年5月31日，我市共出生113963人，與十二五同期相比增加4088人，增幅達(dá)3.72%。人口出生率和自然增長率分別保持在9‰和2.5‰左右，出生人口性別比在正常值范圍內(nèi),出生人口政策符合率保持在97%左右。

2.積極抓好全面兩孩配套措施落實(shí)。認(rèn)真貫徹落實(shí)有關(guān)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)的政策法規(guī)體系和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系，全市已建成46家專業(yè)3歲以下托育服務(wù)機(jī)構(gòu)、64處公共場所母嬰便民點(diǎn)設(shè)施。2020年，我市申報(bào)國家2020年普惠托育服務(wù)專項(xiàng)行動(dòng)試點(diǎn)城市。

（二）創(chuàng)新人口計(jì)生工作服務(wù)模式。

認(rèn)真落實(shí)市委市政府《關(guān)于執(zhí)行全面兩孩政策完善計(jì)劃生育服務(wù)管理的實(shí)施意見》，一是加強(qiáng)基層隊(duì)伍建設(shè)。出臺(tái)《宣城市基層衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)改革與隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施方案》。二是建立新“村為主”工作機(jī)制。出臺(tái)《關(guān)于建立衛(wèi)生計(jì)生新“村為主”工作機(jī)制的實(shí)施意見》，明確界定基層職責(zé)，健全工作制度，落實(shí)績效管理。三是改革完善計(jì)劃生育服務(wù)管理。印發(fā)《關(guān)于在全市建立“一次登記，全程服務(wù)”工作機(jī)制的通知》，全面落實(shí)“一次登記、全程服務(wù)”工作，推動(dòng)生育登記與婚前醫(yī)學(xué)檢查、孕產(chǎn)期保健等生育服務(wù)有機(jī)整合，推行網(wǎng)上登記、多證合一。

（三）不斷完善計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)政策。

2016年度以來，全市全面落實(shí)各項(xiàng)計(jì)劃生育法定獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策，努力保障計(jì)生家庭各項(xiàng)權(quán)益，各類計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)資金合計(jì)發(fā)放約4億元。全市共確認(rèn)獎(jiǎng)扶對(duì)象16萬人次，發(fā)放資金1.5億元；獎(jiǎng)扶提標(biāo)擴(kuò)面93348人次，發(fā)放資金3800萬元；確認(rèn)特扶對(duì)象11284人次，發(fā)放資金5753萬元；特扶提標(biāo)資金發(fā)放1070萬元；發(fā)放老年護(hù)理補(bǔ)貼1046萬元，受益對(duì)象3433人次；長效節(jié)育獎(jiǎng)勵(lì)6874人，發(fā)放資金297萬元；企業(yè)退休職工一次性補(bǔ)助發(fā)放17650人計(jì)3211萬元；獨(dú)生子女保健發(fā)放6822萬元；養(yǎng)老保險(xiǎn)優(yōu)待計(jì)生家庭達(dá)118萬人次，補(bǔ)貼資金達(dá)3200余萬元。資金發(fā)放遵照“能早即早，應(yīng)發(fā)即發(fā)”原則，加大對(duì)計(jì)劃生育家庭關(guān)愛。

（四）計(jì)生協(xié)組織網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步健全，隊(duì)伍素質(zhì)不斷提高。

全市各級(jí)計(jì)生協(xié)組織997個(gè)、會(huì)員近15萬人，基層組織遍布縣、鄉(xiāng)、村、組，并延伸到企業(yè)、駐外流動(dòng)人口，形成了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌兼顧、覆蓋廣泛有效的組織服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，成為衛(wèi)生健康領(lǐng)域最大的群眾團(tuán)體。關(guān)注重點(diǎn)人群，持續(xù)開展“生育關(guān)懷·幸福家庭”活動(dòng)，全市每年歸集人口健康基金專項(xiàng)資金311萬元，共幫扶計(jì)生困難家庭和特殊家庭近5萬人次。組織開展計(jì)生基層群眾自治，深化和完善計(jì)劃生育“村為主”工作機(jī)制，提升村級(jí)管理服務(wù)能力，全市先后有11個(gè)和31個(gè)村（居）分別被授予國家和省級(jí)計(jì)生基層群眾自治示范村（居）稱號(hào)。