2021年7月12日，安徽省文化和旅游廳印發(fā)了《安徽省智慧旅游“十四五”行動(dòng)計(jì)劃》，胡宇飛總工程師就行動(dòng)計(jì)劃內(nèi)容進(jìn)行了解讀。

一、編制背景

“十三五”期間，安徽省智慧旅游綜合體系初步建立。智慧旅游工作有序推進(jìn)，大力發(fā)展智慧服務(wù)、智慧管理、智慧營(yíng)銷?！笆奈濉睍r(shí)期，黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)高度重視，作出了一系列戰(zhàn)略部署。2020年11月，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議專題研究了支持“互聯(lián)網(wǎng) 旅游”發(fā)展的措施。文化和旅游部、國(guó)家發(fā)展改革委等十部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于深化“互聯(lián)網(wǎng) 旅游”推動(dòng)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》，明確提出通過智慧旅游推動(dòng)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。《安徽省智慧旅游“十四五”行動(dòng)計(jì)劃》的出臺(tái)致力于探索具有安徽特色的智慧旅游工作模式和工作路徑，加快推進(jìn)安徽智慧文旅發(fā)展，助力新階段現(xiàn)代化美好安徽建設(shè)。

二、編制過程

2020年下半年，安徽省文化和旅游廳啟動(dòng)“十四五”安徽省文化和旅游系列規(guī)劃編制工作，智慧旅游行動(dòng)計(jì)劃是十四五系列規(guī)劃之一。9月，根據(jù)文化和旅游部及省委省政府有關(guān)文件要求，結(jié)合我省工作實(shí)際，我廳起草《安徽省智慧旅游“十四五”行動(dòng)計(jì)劃》（征求意見稿）》，12月，書面征求全省各市（縣）文化和旅游行政部門意見，并以不同形式征求省直相關(guān)單位意見，邀請(qǐng)高校專家、旅游企業(yè)進(jìn)行初步評(píng)審。2021年1月，在全省文化和旅游局長(zhǎng)會(huì)上再次印發(fā)與會(huì)代表征求意見。5月，省文化和旅游廳黨組會(huì)議審議通過該行動(dòng)計(jì)劃。

三、編制依據(jù)

1、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步激發(fā)文化和旅游消費(fèi)潛力的意見》（國(guó)辦發(fā)〔2019〕41號(hào)）

2、《安徽省人民政府關(guān)于促進(jìn)全域旅游發(fā)展加快旅游強(qiáng)省建設(shè)的實(shí)施意見》(皖政〔2019〕41號(hào)) 

3、《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)安徽省5G發(fā)展規(guī)劃綱要( 2019—2022年)的通知》(皖政辦秘〔2020〕21號(hào))

4、《文化和旅游部辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)省級(jí)監(jiān)測(cè)平臺(tái)建設(shè)和數(shù)據(jù)共享有關(guān)工作的通知》（辦資源發(fā)〔2020〕60號(hào)）

5、《“數(shù)字江淮”建設(shè)總體規(guī)劃》

6、《安徽省政務(wù)數(shù)據(jù)資源管理辦法》

7、《關(guān)于深化“互聯(lián)網(wǎng) 旅游”推動(dòng)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》（文旅資源發(fā)〔2020〕81號(hào)）

四、主要內(nèi)容

行動(dòng)計(jì)劃共分六部分。

第一章：現(xiàn)狀與形勢(shì)?？偨Y(jié)回顧“十三五”期間全省智慧旅游發(fā)展現(xiàn)狀，剖析存在問題，分析智慧旅游發(fā)展面臨的形勢(shì)。

第二章：總體要求。闡述了全省智慧旅游“十四五”期間的指導(dǎo)思想、建設(shè)原則、總體架構(gòu)。

建設(shè)原則：一是頂層設(shè)計(jì)、全省聯(lián)動(dòng)；二是堅(jiān)持導(dǎo)向、注重實(shí)效；三是統(tǒng)籌部署、分步實(shí)施；四是創(chuàng)新引領(lǐng)、數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)；五是資源共享、互惠互利。

提出實(shí)施“135”實(shí)施計(jì)劃，集約化、一體化推進(jìn)安徽省“十四五”期間智慧旅游建設(shè)，即建設(shè)一個(gè)中心（安徽旅游大數(shù)據(jù)中心）、完善三大平臺(tái)（“游安徽”公共服務(wù)平臺(tái)、安徽旅游產(chǎn)業(yè)監(jiān)測(cè)平臺(tái)、安徽智慧旅游綜合監(jiān)管平臺(tái)）、實(shí)施五大工程（智慧旅游三級(jí)聯(lián)建工程、智慧旅游服務(wù)提升工程、智慧旅游數(shù)字營(yíng)銷工程、智慧旅游示范創(chuàng)建工程、智慧旅游人才培養(yǎng)工程），從而實(shí)現(xiàn)“一個(gè)中心匯數(shù)據(jù)、三大平臺(tái)管全域、五大工程促提升”。

第三章：建設(shè)目標(biāo)。提出“十四五”期間，安徽省智慧旅游提速發(fā)展，旅游基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，旅游智能化服務(wù)水平顯著提升，旅游業(yè)數(shù)字化治理水平穩(wěn)步提高，智慧旅游營(yíng)銷有效推進(jìn)，安徽智慧旅游發(fā)展力爭(zhēng)進(jìn)入全國(guó)前列。到“十四五”末，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)匯聚上線聯(lián)通，公共服務(wù)提質(zhì)升級(jí)，市場(chǎng)治理全面覆蓋，營(yíng)銷效果更加精準(zhǔn)。

第四章：建設(shè)內(nèi)容。提出了六大方面的建設(shè)內(nèi)容，一是夯實(shí)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，構(gòu)建數(shù)據(jù)體系；二是加強(qiáng)數(shù)字治理，全面智慧監(jiān)管；三是推進(jìn)技術(shù)應(yīng)用，增強(qiáng)智慧服務(wù)；四是強(qiáng)化數(shù)字推廣，促進(jìn)智慧營(yíng)銷；五是立足視聽產(chǎn)品，打造智慧體驗(yàn)；六是完善基礎(chǔ)設(shè)施，筑牢支撐環(huán)境。

第五章：重點(diǎn)工作。具體安排了“十四五”期間智慧旅游建設(shè)的八項(xiàng)重點(diǎn)工作，一是安徽旅游大數(shù)據(jù)中心（搭建數(shù)據(jù)框架體系、編制旅游數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、開展數(shù)據(jù)采集歸集、推進(jìn)數(shù)據(jù)交換共享）；二是“游安徽”公共服務(wù)平臺(tái)（推進(jìn)三級(jí)聯(lián)建工作機(jī)制、推進(jìn)平臺(tái)內(nèi)容建設(shè)、提升商務(wù)功能、拓展訪問渠道、實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一身份認(rèn)證、加強(qiáng)應(yīng)用推廣）；三是安徽旅游產(chǎn)業(yè)監(jiān)測(cè)平臺(tái)（涉旅企業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)、輿情監(jiān)測(cè)、客源市場(chǎng)監(jiān)測(cè)、項(xiàng)目監(jiān)測(cè)等）；四是安徽智慧旅游綜合監(jiān)管平臺(tái)（旅游統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)、旅游企業(yè)信用系統(tǒng)、旅游安全隱患監(jiān)管系統(tǒng)、云培訓(xùn)系統(tǒng)等）；五是安徽旅游景區(qū)視頻監(jiān)控系統(tǒng)（完善提升省級(jí)系統(tǒng)、推動(dòng)市級(jí)平臺(tái)建設(shè)、加強(qiáng)日常管理）；六是安徽旅游景區(qū)門票網(wǎng)絡(luò)預(yù)約系統(tǒng)（加強(qiáng)預(yù)約管理、打通數(shù)據(jù)接口、建立景區(qū)客流發(fā)布機(jī)制）；七是安徽旅游數(shù)字化營(yíng)銷（打造營(yíng)銷平臺(tái)、開展短視頻營(yíng)銷、線上直播營(yíng)銷、新媒體營(yíng)銷、互動(dòng)營(yíng)銷、定向精準(zhǔn)營(yíng)銷等）；八是安徽智慧旅游景區(qū)建設(shè)（構(gòu)建景區(qū)大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用平臺(tái)、提升景區(qū)視頻監(jiān)測(cè)能力、推動(dòng)建設(shè)景區(qū)數(shù)字展覽館、景區(qū)道路數(shù)字化、語音導(dǎo)覽、智慧鄉(xiāng)村旅游建設(shè)等）。

第六章：保障措施。主要從組織領(lǐng)導(dǎo)、資金保障、人才隊(duì)伍建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、安全風(fēng)險(xiǎn)防范、考核創(chuàng)建六方面提出了具體措施。

 
解讀機(jī)關(guān)：宣城市文旅局
解 讀 人：胡宇飛
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