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2020年是全面建成小康社會(huì)的收官之年，全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記考察安徽重要講話指示精神。在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)統(tǒng)籌做好疫情防控、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，生態(tài)文明建設(shè)水平穩(wěn)步提升，為全面建成小康社會(huì)厚植了綠色底色和質(zhì)量成色。

一、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況

（一）環(huán)境空氣質(zhì)量

夏日的宣城，氣溫不斷升高，但在城區(qū)各個(gè)公園，市民晨練的腳步卻從未停歇。藍(lán)天白云下，大家揮灑熱情，在運(yùn)動(dòng)中享受快樂。這幾年，宣城市區(qū)空氣質(zhì)量改善明顯，天更藍(lán)了，空氣清新，出門鍛煉身體的市民也越來越多了。藍(lán)天白云成為朋友圈曬照片的“常客”。2020年，宣城市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率為92.6%，同比上升2.5個(gè)百分點(diǎn)；PM2.5年均濃度為33微克/立方米，同比下降19.5%；優(yōu)良天數(shù)比率和PM2.5濃度均達(dá)到省定年度考核目標(biāo)要求，六項(xiàng)主要污染物年均濃度全部達(dá)到環(huán)境空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，空氣質(zhì)量排名居全省第二。各縣市區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率在87.5%～98.3%之間，同比不同程度上升；各縣市區(qū)環(huán)境空氣中六項(xiàng)主要污染物平均濃度同比均有不同程度下降，績(jī)溪、旌德、涇縣和寧國空氣質(zhì)量在全省59個(gè)縣（市）中均排名前十，宣州區(qū)在全省45個(gè)市轄區(qū)中排名第七。

（二）水環(huán)境質(zhì)量

水環(huán)境質(zhì)量是全市上下都高度關(guān)注的問題，和廣大市民的生活、健康都息息相關(guān)，也是我們生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的底線之一。2020年，全市地表水水質(zhì)總體為優(yōu)，Ⅰ～Ⅲ類水質(zhì)斷面比例達(dá)94.1%，同比上升5.9個(gè)百分點(diǎn)；7個(gè)國控考核斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%，全部達(dá)到國家年度考核要求。市內(nèi)水陽江水系、青弋江水系、新安江水系水質(zhì)總體為優(yōu)，太湖水系水質(zhì)總體良好。南漪湖水質(zhì)總體良好，港口灣水庫水質(zhì)為優(yōu)。全市縣級(jí)以上城市集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。

（三）聲環(huán)境質(zhì)量

2020年，全市聲環(huán)境質(zhì)量總體較好。市區(qū)7個(gè)功能區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)率為100%；市區(qū)68個(gè)道路交通聲環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)晝間平均等效聲級(jí)為63.0分貝，質(zhì)量等級(jí)為一級(jí)；114個(gè)區(qū)域聲環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)晝間平均等效聲級(jí)為55.3分貝，質(zhì)量等級(jí)為三級(jí)。

（四）輻射環(huán)境質(zhì)量

2020年，全市輻射環(huán)境質(zhì)量總體穩(wěn)定。陸地γ輻射空氣吸收劑量率、空氣中氣溶膠、沉降灰、地表水及土壤中放射性核素均保持在天然本底漲落范圍內(nèi)；水陽江玉山水源地取水口水質(zhì)中放射性水平符合標(biāo)準(zhǔn)要求；電磁輻射環(huán)境測(cè)值均低于標(biāo)準(zhǔn)中曝露控制限值要求。

（五）生態(tài)環(huán)境狀況

全市生態(tài)環(huán)境狀況綜合指數(shù)（EI）為81.4，居全省第三，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)為優(yōu)。

二、全年生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作主要做法

（一）用“加法”添綠，生態(tài)文明建設(shè)取得積極成效

宣城為新安江、水陽江、青弋江等重要水系源頭,是下游地區(qū)的水源地和維持下游河道生態(tài)基流的補(bǔ)給源，是長(zhǎng)三角區(qū)域重要生態(tài)保護(hù)屏障。我市全面實(shí)施“生態(tài)立市”戰(zhàn)略，高水平啟動(dòng)編制《宣城市生態(tài)文明建設(shè)示范市規(guī)劃（2019-2025年）》和生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十四五”規(guī)劃。2020年10月，寧國市被命名為“國家生態(tài)文明建設(shè)示范市（區(qū)）”?！笆濉币詠砦沂欣塾?jì)創(chuàng)成國家級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范市1個(gè)、國家級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范縣（區(qū)）3個(gè)，“綠水青山就是金山銀山實(shí)踐創(chuàng)新基地”1個(gè)、省級(jí)生態(tài)文明示范縣5個(gè)，全市生態(tài)文明建設(shè)處于全省前列。

（二）用“減法”治污，堅(jiān)決打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)

堅(jiān)持牢牢守住生態(tài)環(huán)境保護(hù)底線，堅(jiān)決打好“藍(lán)天、碧水、凈土”保衛(wèi)戰(zhàn)，天藍(lán)水清、地凈山綠的底色更濃、成色更亮，綠富雙贏發(fā)展紅利持續(xù)釋放。

堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。聚焦PM2.5和臭氧，持續(xù)深化工程減排和管理減排，健全大氣污染防治部門長(zhǎng)效聯(lián)動(dòng)機(jī)制。全面推動(dòng)特別排放限值改造、清潔能源改造、揮發(fā)性有機(jī)物攻堅(jiān)治理等一系列大氣污染專項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)。開展市區(qū)裸露土地?fù)P塵專項(xiàng)整治和混凝土攪拌站專項(xiàng)突擊檢查，基本消除城區(qū)大面積裸露地，進(jìn)一步規(guī)范了混凝土攪拌作業(yè)水平。綜合利用大氣全方位立體監(jiān)測(cè)、激光雷達(dá)走航監(jiān)測(cè)等科技手段，依托動(dòng)態(tài)源清單編制和PM2.5來源解析與成因診斷結(jié)果，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)化、精細(xì)化和科學(xué)化治污。

全力打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。全面實(shí)施流域水環(huán)境綜合治理與保護(hù)。印發(fā)《宣城市2020年度水污染防治重點(diǎn)工作任務(wù)計(jì)劃》，完成39項(xiàng)水污染防治重點(diǎn)任務(wù)，每月通報(bào)水環(huán)境質(zhì)量、預(yù)警水質(zhì)變化趨勢(shì)，健全水污染防治長(zhǎng)效機(jī)制。制定南漪湖流域水環(huán)境綜合治理工作方案，深入開展南漪湖水資源保護(hù)和水環(huán)境綜合整治，推進(jìn)南漪湖水生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。實(shí)施水環(huán)境生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，形成上下游齊抓共治的水生態(tài)保護(hù)格局，全年凈獲省級(jí)水生態(tài)補(bǔ)償金1200萬元。

扎實(shí)推進(jìn)凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。以農(nóng)用地和建設(shè)用地為重點(diǎn)，深入開展土壤污染防治。推進(jìn)土壤詳查和農(nóng)用地分類管理，全面完成土壤污染狀況詳查，劃定耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類別。加強(qiáng)土壤污染風(fēng)險(xiǎn)防控和修復(fù)，提高建設(shè)用地安全利用。強(qiáng)化建設(shè)用地準(zhǔn)入管理，完善疑似污染地塊名單，實(shí)行信息共享機(jī)制；建立污染地塊名錄，深化風(fēng)險(xiǎn)管控；規(guī)范污染地塊再開發(fā)利用準(zhǔn)入。試點(diǎn)建設(shè)用地和農(nóng)用地土壤污染治理與修復(fù)技術(shù)應(yīng)用，加強(qiáng)土壤污染風(fēng)險(xiǎn)防控和修復(fù)。

（三）用“乘法”提升，全面助力一體化高質(zhì)量發(fā)展

編制“三線一單”，優(yōu)化環(huán)評(píng)審批，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和工業(yè)布局調(diào)整；實(shí)施區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，和江蘇、浙江鄰近市、縣建立執(zhí)法聯(lián)動(dòng)、環(huán)境數(shù)據(jù)共享工作機(jī)制；因地制宜加快推進(jìn)污水、垃圾、固廢等處理體系建設(shè)；構(gòu)建以環(huán)境信用評(píng)級(jí)為基礎(chǔ)的分級(jí)分類差別化監(jiān)管模式和服務(wù)模式，強(qiáng)化正向激勵(lì)，固化環(huán)評(píng)審批和行政執(zhí)法兩張“正面清單”；強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法幫扶，加大“散亂污”排查整治力度，營造公平有序的發(fā)展環(huán)境，進(jìn)一步騰出發(fā)展環(huán)境容量和空間。統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展生態(tài)環(huán)保工作，服務(wù)“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六?！比蝿?wù)，助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

（四）用“除法”遏制，確保區(qū)域生態(tài)環(huán)境安全

持續(xù)加大執(zhí)法監(jiān)管力度，推進(jìn)環(huán)境質(zhì)量改善、保障環(huán)境安全。狠抓疫情防控，開展醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及醫(yī)廢處置單位專項(xiàng)檢查，加大飲用水水源地、城鎮(zhèn)生活污水處理廠巡查力度，全力保障疫情期間環(huán)境安全。全年出動(dòng)執(zhí)法人員4126人次，檢查企業(yè)2063家次，查處環(huán)境行政處罰案件148起，罰款總額1065.36萬元，其中查封扣押10件，移送行政拘留案件16件。深入推進(jìn)“散亂污”企業(yè)清理整治，累計(jì)排查“散亂污”企業(yè)1118家，整頓規(guī)范174家，取締關(guān)閉944家。

扎實(shí)推進(jìn)“三大一強(qiáng)”專項(xiàng)攻堅(jiān)及突出生態(tài)環(huán)境問題整改，突出環(huán)境問題得到有效解決。涉及我市突出生態(tài)環(huán)境問題已整改驗(yàn)收281個(gè)，符合時(shí)序進(jìn)度要求。2017年中央環(huán)境保護(hù)督察反饋問題已全部整改清零；2019年長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境警示片披露問題已完成整改驗(yàn)收，整改情況被2020年長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境警示片收錄作為正面典型。2020年省專題片反饋問題已全部完成整改清零。突出生態(tài)環(huán)境問題整改工作有序推進(jìn)。

長(zhǎng)期以來，在各界媒體的高度關(guān)注和大力支持下，我市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作取得了長(zhǎng)足發(fā)展，環(huán)保重點(diǎn)工作位于全省先進(jìn)行列，在此對(duì)你們的辛勤工作和付出表示衷心的感謝。下一步，宣城市將繼續(xù)深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，貫徹新發(fā)展理念，深入推進(jìn)“生態(tài)立市”發(fā)展戰(zhàn)略，把生態(tài)修復(fù)和環(huán)境保護(hù)擺在更加重要的位置，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步提升，生態(tài)文明制度體系更加完善，生態(tài)環(huán)境高質(zhì)量發(fā)展水平持續(xù)領(lǐng)先，形成現(xiàn)代化美麗中國“宣城樣板”。