2020 年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃的收官之年，也是持續(xù)深化殘聯(lián)改革之年。全市殘疾人工作總要求是：

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，省委十屆十次全會(huì)、市委四屆九次、十次全會(huì)部署以及省殘聯(lián)2020年工作要點(diǎn)，圍繞“全面建成小康社會(huì)，殘疾人一個(gè)也不能少”的目標(biāo)，如期完成“十三五”加快殘疾人小康進(jìn)程規(guī)劃綱要各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)，確保圓滿收官；助力打贏貧困殘疾人脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保如期脫貧；落實(shí)惠殘政策，實(shí)施惠殘項(xiàng)目，深化殘聯(lián)改革，確保各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)全面完成，以優(yōu)異成績(jī)慶祝宣城建市20周年。

一、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，深入推進(jìn)“同心筑夢(mèng)”行動(dòng)

1.全面學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九屆四中、五中全會(huì)精神。學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想“往深里走、往心里走、往實(shí)里走”，跟進(jìn)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于殘疾人事業(yè)重要論述和重要指示批示精神。持續(xù)抓好黨的十九屆四中全會(huì)精神學(xué)習(xí)貫徹，推動(dòng)市委《關(guān)于認(rèn)真貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神推進(jìn)市域治理現(xiàn)代化的決定》落地落實(shí)，切實(shí)把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為工作效能。做好黨的十九屆五中全會(huì)精神學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作。

2.始終把黨的政治建設(shè)擺在首位。完善黨中央重大決策部署貫徹落實(shí)機(jī)制，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度。鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，增強(qiáng)守初心、擔(dān)使命的思想自覺和行動(dòng)自覺，真抓實(shí)干解民憂、暖民心，真心實(shí)意為殘疾人謀幸福。

3.突出意識(shí)形態(tài)工作。認(rèn)真貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨宣傳工作條例》， 嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，必須做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。始終筑牢思想輿論陣地，不斷增強(qiáng)殘疾人對(duì)黨的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、情感認(rèn)同。

4.加強(qiáng)殘疾人事業(yè)宣傳。大力宣傳以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)殘疾人和殘疾人事業(yè)的格外關(guān)心、格外關(guān)注，廣泛宣傳黨中央、國(guó)務(wù)院和省市的惠殘助殘政策，深入宣傳我市殘疾人事業(yè)發(fā)展取得的顯著成就。開展“惠殘政策大宣講”，引導(dǎo)廣大殘疾人堅(jiān)定不移地聽黨話、感黨恩、跟黨走。深入挖掘殘疾人自強(qiáng)不息、脫貧致富先進(jìn)典型，培育全社會(huì)關(guān)心支持殘疾人事業(yè)發(fā)展的濃厚氛圍，激勵(lì)廣大殘疾人更加堅(jiān)強(qiáng)地為實(shí)現(xiàn)人生夢(mèng)想、為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的共同夢(mèng)想而努力奮斗。

二、堅(jiān)持民生為本，深入推進(jìn)“脫貧奔康”行動(dòng) 

5.把握脫貧攻堅(jiān)時(shí)間節(jié)點(diǎn)。認(rèn)清當(dāng)前疫情下脫貧攻堅(jiān)工作形勢(shì)，重點(diǎn)關(guān)注全市未脫貧和返貧殘疾人口，聚焦貧困殘疾人“兩不愁三保障”突出困難問題精準(zhǔn)用力，注重政策疊加，落實(shí)各項(xiàng)惠殘、扶貧措施，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，助推全市貧困殘疾人如期脫貧。統(tǒng)籌推進(jìn)貧困殘疾人脫貧攻堅(jiān)、殘疾人基本公共服務(wù)托底補(bǔ)短和加快推進(jìn)殘疾人全面小康進(jìn)程，努力讓廣大殘疾人更加充分地共享改革發(fā)展成果。

6.完善就業(yè)保障政策。推進(jìn)《關(guān)于扶持殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見》持續(xù)落實(shí)，多渠道扶持殘疾人就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。推動(dòng)相關(guān)部門完善殘保金征收辦法，激勵(lì)更多用人單位按比例安排殘疾人就業(yè)，對(duì)超比例安排殘疾人就業(yè)的用人單位加大獎(jiǎng)勵(lì)力度。加大殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)力度，助推零就業(yè)殘疾人家庭至少實(shí)現(xiàn)一人就業(yè)。聚焦輔助性就業(yè)機(jī)構(gòu)建設(shè)，督促各縣市區(qū)在年內(nèi)至少建成并運(yùn)行1家輔助性就業(yè)機(jī)構(gòu)。

7.提升殘疾人受教育水平。大力推進(jìn)適齡殘疾兒童接受義務(wù)教育，更多符合條件的殘疾兒童能夠進(jìn)入普通學(xué)校就讀。完善殘疾人及殘疾人子女教育保障機(jī)制,積極資助家庭經(jīng)濟(jì)困難殘疾人大學(xué)生完成學(xué)業(yè)。

8.加大惠殘民生保障力度。健全殘疾人幫扶制度，堅(jiān)持?；径档拙€，堅(jiān)持殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)，助推加快發(fā)展貧困重度殘疾人集中托養(yǎng)和日間照料。

9.精心謀劃“十四五”規(guī)劃編制?？茖W(xué)謀劃“十四五”政策設(shè)計(jì)、項(xiàng)目規(guī)劃，深入開展調(diào)查研究和重大專題論證，做好“十四五”規(guī)劃編制謀劃工作，確保出實(shí)招出硬招、有特色有亮點(diǎn)。

三、堅(jiān)持優(yōu)化服務(wù)，深入推進(jìn)“精準(zhǔn)康復(fù)”行動(dòng)

10.抓好精準(zhǔn)康復(fù)“提質(zhì)增效”工作。 深入開展殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)行動(dòng)，構(gòu)建與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)，與殘疾人康復(fù)需求相適應(yīng)的多元化康復(fù)服務(wù)體系、多層次康復(fù)保障制度，確保有需求的殘疾兒童和持證殘疾人獲得基本康復(fù)服務(wù)比例及輔具服務(wù)率超過 80%，力爭(zhēng)達(dá)到 90%， 0-14 歲殘疾兒童康復(fù)服務(wù)率確保達(dá)到 90%以上。

11.抓好民生工程“兜底擴(kuò)面”工作。積極參與精神殘疾人綜合救治救助工作，完成全市精神殘疾人服藥補(bǔ)助和殘疾兒童康復(fù)救助工作任務(wù)。加強(qiáng)民生工程項(xiàng)目精細(xì)化管理，加大定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)監(jiān)督力度，建立日?？?jī)效評(píng)價(jià)與反饋機(jī)制。

12.抓好人才隊(duì)伍建設(shè)“培優(yōu)配強(qiáng)”工作。配齊配強(qiáng)市縣兩級(jí)康復(fù)工作者隊(duì)伍，準(zhǔn)確掌握康復(fù)人才培訓(xùn)需求，通過“請(qǐng)進(jìn)來”“送出去”等多種方式，積極組織和參加各類康復(fù)人才培訓(xùn)。舉辦康復(fù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，組織人員參加省舉辦的康復(fù)、輔具技能培訓(xùn)，提升康復(fù)工作者隊(duì)伍業(yè)務(wù)能力。

13.推進(jìn)殘疾預(yù)防工作。 健全殘疾預(yù)防工作體系和防控網(wǎng)絡(luò)，提高殘疾風(fēng)險(xiǎn)綜合防控能力，有效控制和減少殘疾發(fā)生，促進(jìn)全社會(huì)樹立預(yù)防為主、預(yù)防與康復(fù)相結(jié)合的理念，完善殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)服務(wù)保障體系。

四、堅(jiān)持平等參與，深入推進(jìn)“權(quán)益護(hù)航”行動(dòng)

14. 推動(dòng)法治維權(quán)建設(shè)。各級(jí)殘聯(lián)要積極爭(zhēng)取人大、政協(xié)開展執(zhí)法檢查和調(diào)研，督導(dǎo)以《 中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》為主干，以《殘疾殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)條例》《殘疾人教育條例》《殘疾人就業(yè)條例》《無障礙環(huán)境建設(shè)條例》等為重要支撐的殘疾人權(quán)益保障法律法規(guī)的落實(shí)。深入開展“七五”普法法治宣傳教育，開展《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》頒布 30 周年系列宣傳活動(dòng)。做好《安徽省無障礙環(huán)境建設(shè)管理辦法》宣傳工作，實(shí)施建檔立卡重度殘疾人家庭無障礙改造。

15.做好信訪維權(quán)工作。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作重要思想，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日和帶案下訪制度，通過百姓熱線、政風(fēng)行風(fēng)熱線和12385 殘疾人服務(wù)熱線等途徑，不斷暢通殘疾人信訪維權(quán)渠道，引導(dǎo)殘疾人依法合理表達(dá)訴求。深入排查化解涉殘矛盾糾紛。做好掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)和防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作。

16.加強(qiáng)法律服務(wù)工作。建立殘疾人法律救助工作站，打造基層殘疾人法律援助服務(wù)平臺(tái)，開展“法援惠民生 關(guān)愛殘疾人”法律援助活動(dòng)。

五、堅(jiān)持共建融合，深入推進(jìn)“共享陽光”行動(dòng)

17. 推進(jìn)殘疾人公共文化體育服務(wù)。推動(dòng)公共文化惠民工程、全民健身工程等民生工程為殘疾人提供更多的服務(wù)內(nèi)容和項(xiàng)目。深入開展殘疾人文化周活動(dòng)，不斷豐富內(nèi)容和形式，逐步提高服務(wù)覆蓋率和殘疾人參與率。繼續(xù)實(shí)施殘疾人文化進(jìn)家庭“五個(gè)一”工程，發(fā)展殘疾人特殊藝術(shù)，積極參加“讀書達(dá)人比賽”等殘疾人文化活動(dòng)。提升市級(jí)電視臺(tái)手語新聞欄目和電臺(tái)殘疾人專題欄目質(zhì)量；推進(jìn)全市盲人閱覽室建設(shè)，優(yōu)化殘疾人讀書線上線下環(huán)境。

18. 抓好重大賽事籌辦與備戰(zhàn)。舉辦全市第二屆特奧會(huì)，

全力備戰(zhàn)第五屆全省特奧會(huì)。促進(jìn)殘疾人健身體育、康復(fù)體育和競(jìng)技體育協(xié)同發(fā)展，組織實(shí)施殘疾人體育健身示范點(diǎn)建設(shè)和殘疾人康復(fù)體育進(jìn)家庭項(xiàng)目。

六、堅(jiān)持提升本領(lǐng)，深入推進(jìn)“強(qiáng)基固本”行動(dòng)

19. 深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。深入落實(shí)中央紀(jì)委和省、市紀(jì)委全會(huì)精神，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，認(rèn)真做好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，深入開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和廉政教育。持續(xù)聚焦扶貧領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治，持續(xù)推進(jìn)“三個(gè)以案”警示教育，踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，深入改進(jìn)作風(fēng)，繼續(xù)大力整治形式主義、 官僚主義。

20. 提升“五大殘聯(lián)”建設(shè)成效。深入推進(jìn)市殘聯(lián)改革方案落實(shí)，推動(dòng)縣市區(qū)殘聯(lián)出臺(tái)改革方案。抓好殘聯(lián)組織建設(shè)，健全基層殘疾人組織；加大對(duì)殘聯(lián)干部的激勵(lì)關(guān)愛，樹立鮮明的選人用人導(dǎo)向，進(jìn)一步激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的激情，提高服務(wù)大局的能力和水平；健全專門協(xié)會(huì)組織體系，建立專門協(xié)會(huì)與助殘社會(huì)組織等社會(huì)力量的有效聯(lián)動(dòng)機(jī)制，充分發(fā)揮專門協(xié)會(huì)的橋梁和紐帶作用。組織開展全市殘聯(lián)系統(tǒng)干部培訓(xùn)，著力增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，提高創(chuàng)新能力，開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。深化“放管服”改革，梳理殘疾人康復(fù)服務(wù)、教育就業(yè)、社會(huì)保障等公共服務(wù)事項(xiàng)清單，切實(shí)提高服務(wù)水平和辦事效率，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，大力倡導(dǎo)“馬上就辦、辦就辦好”的服務(wù)理念。完善殘疾人服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，拓展服務(wù)平臺(tái)，探索“醫(yī)養(yǎng)康”結(jié)合模式，著力構(gòu)建殘疾人之家（工作站） 規(guī)范運(yùn)行長(zhǎng)效機(jī)制。