索引號 11341700003244799H/202012-00030 組配分類 其他權(quán)力
發(fā)布機(jī)構(gòu) 宣城市民政局 發(fā)文日期 2020-12-29 16:56
發(fā)布文號 無 關(guān)鍵詞 備案,募捐,責(zé)任,材料,應(yīng)當(dāng),登記,年度,非企業(yè),公開,慈善,檢查,受理,開展,年檢,履行,單位,補(bǔ)正,其他,社會,民辦,其他權(quán)力
信息來源 市民政局 主題導(dǎo)航 民政、扶貧、救災(zāi) / 公民
信息名稱 市民政局其他權(quán)力分目錄（2020年） 內(nèi)容概述

市民政局其他權(quán)力分目錄（2020年）

序號 權(quán)力類型 權(quán)力名稱 子項(xiàng) 實(shí)施依據(jù) 責(zé)任事項(xiàng) 追責(zé)情形
18 其他權(quán)力 全市性、跨縣級行政區(qū)域社會團(tuán)體年度檢查及銀行帳號、印章樣式備案 《社會團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》（1998年10月25日國務(wù)院第250號令，國務(wù)院令第666號《國務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定》修正）第二十八條“社會團(tuán)體應(yīng)當(dāng)于每年3月31日前向業(yè)務(wù)主管單位報(bào)送上一年度的工作報(bào)告，經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位初審?fù)夂?，?月31日前報(bào)送登記管理機(jī)關(guān)，接受年度檢查。工作報(bào)告的內(nèi)容包括：本社會團(tuán)體遵守法律法規(guī)和國家政策的情況、依照本條例履行登記手續(xù)的情況、按照章程開展活動的情況、人員和機(jī)構(gòu)變動的情況以及財(cái)務(wù)管理的情況。”
第十六條“社會團(tuán)體憑《社會團(tuán)體法人登記證書》申請刻制印章，開立銀行帳戶。社會團(tuán)體應(yīng)當(dāng)將印章式樣和銀行帳號報(bào)登記管理機(jī)關(guān)備案?！?		 1、通知受理階段責(zé)任：通知社會團(tuán)體進(jìn)行年度檢查和備案，受理社會團(tuán)體填報(bào)的年度檢查報(bào)告書和備案材料，對其材料的齊全性、內(nèi)容的完整性進(jìn)行查驗(yàn)。符合要求的，直接受理。不符合要求的，一次性告之原因及補(bǔ)正材料；
2、審查階段責(zé)任：由相關(guān)業(yè)務(wù)組對年度檢查報(bào)告書進(jìn)行初審，提出初審意見，報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)簽批；
3、決定階段責(zé)任：作出年度檢查結(jié)論；
4、送達(dá)階段責(zé)任：政務(wù)中心窗口對紙質(zhì)年檢材料加蓋年檢結(jié)論印章，送達(dá)年度檢查報(bào)告書；
5、事后階段責(zé)任：對年檢不合格的加強(qiáng)監(jiān)管，信息公開；
6、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 		因不履行或不正確履行行政職責(zé)，出現(xiàn)以下情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：
1、不按時(shí)開展社會團(tuán)體年檢備案工作的；
2、侵犯社會團(tuán)體合法權(quán)益的；
3、對年檢備案中發(fā)現(xiàn)問題，不及時(shí)處理的；
4、未在法定時(shí)限內(nèi)備案、做出年度檢查結(jié)論，產(chǎn)生不良影響的；
5、在社會團(tuán)體年檢備案過程中發(fā)生腐敗行為的；
6、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。
19 其他權(quán)力 市屬民辦非企業(yè)單位年度檢查及銀行帳號、印章樣式備案 《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》（1998年10月25日國務(wù)院第251號令）第二十三條“民辦非企業(yè)單位應(yīng)當(dāng)于每年３月３１日前向業(yè)務(wù)主管單位報(bào)送上一年度的工作報(bào)告，經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位初審?fù)夂?，于５月３１日前?bào)送登記管理機(jī)關(guān)，接受年度檢查。工作報(bào)告內(nèi)容包括：本民辦非企業(yè)單位遵守法律法規(guī)和國家政策的情況、依照本條例履行登記手續(xù)的情況、按照章程開展活動的情況、人員和機(jī)構(gòu)變動的情況以及財(cái)務(wù)管理的情況?！?br /> 第十四條“民辦非企業(yè)單位憑登記證書申請刻制印章，開立銀行帳戶。民辦非企業(yè)單位應(yīng)當(dāng)將印章式樣、銀行帳號報(bào)登記管理機(jī)關(guān)備案?！? 1、通知受理階段責(zé)任：通知民辦非企業(yè)單位進(jìn)行年度檢查和備案，受理民辦非企業(yè)單位提交的年度檢查報(bào)告書和備案材料，對其材料的齊全性、內(nèi)容的完整性進(jìn)行查驗(yàn)。符合要求的，直接受理。不符合要求的，一次性告之原因及補(bǔ)正材料；
2、審查階段責(zé)任：由相關(guān)業(yè)務(wù)組對年度檢查報(bào)告書進(jìn)行初審，提出初審意見，報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)簽批；
3、決定階段責(zé)任：作出年度檢查結(jié)論；
4、送達(dá)階段責(zé)任：政務(wù)中心窗口對紙質(zhì)年檢材料加蓋年檢結(jié)論印章，送達(dá)年度檢查報(bào)告書；
5、事后階段責(zé)任：對作出年度檢查結(jié)論的材料歸檔和信息公開；
6、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 		因不履行或不正確履行行政職責(zé)，出現(xiàn)以下情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：
1、不按時(shí)開展民辦非企業(yè)單位年檢備案工作的；
2、侵犯民辦非企業(yè)單位合法權(quán)益的；
3、對年檢備案中發(fā)現(xiàn)問題，不及時(shí)處理的；
4、未在法定時(shí)限內(nèi)備案、做出年度檢查結(jié)論，產(chǎn)生不良影響的；
5、在民辦非企業(yè)單位年檢備案過程中發(fā)生腐敗行為的；
6、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。
20 其他權(quán)力 非公募基金會組織機(jī)構(gòu)代碼、銀行帳號、印章樣式、稅務(wù)登記證件等復(fù)印件備案 《基金會管理?xiàng)l例》（2004年3月8日國務(wù)院第400號令）第三十六條“基金會、境外基金會代表機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于每年３月３１日前向登記管理機(jī)關(guān)報(bào)送上一年度工作報(bào)告，接受年度檢查。年度工作報(bào)告在報(bào)送登記管理機(jī)關(guān)前應(yīng)當(dāng)經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意。年度工作報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括：財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告、注冊會計(jì)師審計(jì)報(bào)告，開展募捐、接受捐贈、提供資助等活動的情況以及人員和機(jī)構(gòu)的變動情況等?！?br />     第十四條第三款“基金會、境外基金會代表機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將組織機(jī)構(gòu)代碼、印章式樣、銀行賬號以及稅務(wù)登記證件復(fù)印件報(bào)登記管理機(jī)關(guān)備案?！? 1、通知受理階段責(zé)任：通知非公募基金會填報(bào)備案材料，對其材料的齊全性、內(nèi)容的完整性進(jìn)行查驗(yàn)。符合要求的，直接受理。不符合要求的，一次性告之原因及補(bǔ)正材料；
2、審查階段責(zé)任：政務(wù)中心窗口工作人員進(jìn)行審查；
3、決定階段責(zé)任：政務(wù)中心窗口工作人員現(xiàn)場接收符合要求的備案材料。
4、事后階段責(zé)任：對年檢不合格的加強(qiáng)監(jiān)管，信息公開；
5、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 		因不履行或不正確履行行政職責(zé)，出現(xiàn)以下情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：
1、不按時(shí)開展非公募基金會備案工作的；
2、侵犯非公募基金會合法權(quán)益的；
3、對備案中發(fā)現(xiàn)問題，不及時(shí)處理的；
4、未在法定時(shí)限進(jìn)行備案，產(chǎn)生不良影響的；
5、在非公募基金會備案過程中發(fā)生腐敗行為的；
6、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。
21 其他權(quán)力 慈善組織公開募捐方案備案 1.《中華人民共和國慈善法》第二十四條：開展公開募捐，應(yīng)當(dāng)制定募捐方案。募捐方案包括募捐目的、起止時(shí)間和地域、活動負(fù)責(zé)人姓名和辦公地址、接受捐贈方式、銀行賬戶、受益人、募得款物用途、募捐成本、剩余財(cái)產(chǎn)的處理等。募捐方案應(yīng)當(dāng)在開展募捐活動前報(bào)慈善組織登記的民政部門備案。
2.《慈善組織公開募捐管理辦法》（民政部令第59號）第十一條：慈善組織應(yīng)當(dāng)在開展公開募捐活動的十日前將募捐方案報(bào)送登記的民政部門備案。材料齊備的，民政部門應(yīng)當(dāng)即時(shí)受理，對予以備案的向社會公開；對募捐方案內(nèi)容不齊備的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)告知慈善組織，慈善組織應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)向其登記的民政部門予以補(bǔ)正。 		1.受理責(zé)任：公示應(yīng)當(dāng)提交的材料，一次性告知補(bǔ)正材料，依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）。
2.審查責(zé)任：審查備案材料。
3.決定責(zé)任；即時(shí)作出準(zhǔn)予備案或不予備案的決定，法定告知(對募捐方案內(nèi)容不齊備的，即時(shí)告知予以補(bǔ)正) 。 
4.送達(dá)責(zé)任：準(zhǔn)予備案的，向社會公開。 
5.監(jiān)管責(zé)任：建立實(shí)施監(jiān)督檢查的運(yùn)行機(jī)制和管理制度，開展定期和不定期檢查，依法采取相關(guān)處置措施。
7.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 		行政機(jī)關(guān)履行行政職責(zé)存在以下情形的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：
1.對不符合條件的材料進(jìn)行備案的；
2.對符合條件的材料未予備案的；
3.未公示依法應(yīng)當(dāng)公示的辦理流程、辦理材料、辦理時(shí)限、監(jiān)督投訴渠道等材料的；
4.其他違紀(jì)違法行為。
22 其他權(quán)力 慈善組織異地公開募捐備案 1.《中華人民共和國慈善法》第二十三條：開展公開募捐，可以采取下列方式：（一）在公共場所設(shè)置募捐箱；（二）舉辦面向社會公眾的義演、義賽、義賣、義展、義拍、慈善晚會等；（三）通過廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體發(fā)布募捐信息；（四）其他公開募捐方式。慈善組織采取前款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定的方式開展公開募捐的，應(yīng)當(dāng)在其登記的民政部門管轄區(qū)域內(nèi)進(jìn)行，確有必要在其登記的民政部門管轄區(qū)域外進(jìn)行的，應(yīng)當(dāng)報(bào)其開展募捐活動所在地的縣級以上人民政府民政部門備案。捐贈人的捐贈行為不受地域限制。慈善組織通過互聯(lián)網(wǎng)開展公開募捐的，應(yīng)當(dāng)在國務(wù)院民政部門統(tǒng)一或者指定的慈善信息平臺發(fā)布募捐信息，并可以同時(shí)在其網(wǎng)站發(fā)布募捐信息。
2.《慈善組織公開募捐管理辦法》第十三條：慈善組織在其登記的民政部門管轄區(qū)域外，以《慈善法》第二十三條第一款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)方式開展公開募捐活動的，除向其登記的民政部門備案外，還應(yīng)當(dāng)在開展公開募捐活動十日前，向其開展募捐活動所在地的縣級人民政府民政部門備案，提交募捐方案、公開募捐資格證書復(fù)印件、確有必要在當(dāng)?shù)亻_展公開募捐活動的情況說明。 		1.受理責(zé)任：接收并核對申請材料，對材料齊全且符合法定形式的，當(dāng)場受理；對材料不齊全或不符合法定形式的，當(dāng)場一次性告知清楚需要補(bǔ)齊補(bǔ)正的全部內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)。
2.審查責(zé)任：對申請人提交申請材料的真實(shí)性、合法性、有效性進(jìn)行審查，核實(shí)有關(guān)登記事項(xiàng)和條件，簽署審查意見。 
3.決定責(zé)任：即時(shí)作出準(zhǔn)予備案或不予備案的決定，法定告知（對募捐方案內(nèi)容不齊全的，即時(shí)告知予以補(bǔ)正）。
4.送達(dá)責(zé)任：準(zhǔn)予備案的，向社會公開。 
5.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任 		行政機(jī)關(guān)履行行政職責(zé)存在以下情形的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：
1.對不符合條件的材料進(jìn)行備案的；
2.對符合條件的材料未予備案的；
3.未公示依法應(yīng)當(dāng)公示的辦理流程、辦理材料、辦理時(shí)限、監(jiān)督投訴渠道等材料的；
4.其他違紀(jì)違法行為。