2020年2月

目 錄

　　第一部分 部門概況

　　1.主要職責

　　2.部門預算單位構成

　　3.2020年度主要工作任務

　　第二部分 2020年部門預算表

　　1.宣城市文明辦2020年財政撥款收支總表

　　2.宣城市文明辦2020年一般公共預算支出表

　　3.宣城市文明辦2020年一般公共預算基本支出表

　　4.宣城市文明辦2020年政府性基金預算支出表

　　5.宣城市文明辦2020年國有資本經營預算支出表

　　6.宣城市文明辦2020年收支總表

　　7.宣城市文明辦2020年收入總表

　　8.宣城市文明辦2020年支出總表

　　9.宣城市文明辦2020年政府采購支出表

　　10.宣城市文明辦2020年政府購買服務支出表

　　第三部分 2020年部門預算情況說明

　　1.關于2020年財政撥款收支預算總體情況說明

　　2.關于2020年一般公共預算財政撥款情況說明

　　3.關于2020年一般公共預算基本支出情況說明

　　4.關于2020年政府性基金預算撥款情況說明

　　5.關于2020年國有資本經營預算撥款情況說明

　　6.關于2020年收支預算總體情況說明

　　7.關于2020年收入預算情況說明

　　8.關于2020年支出預算情況說明

　　9.其他重要事項情況說明

　　第四部分 名詞解釋

第一部分 部門概況

　　一、主要職責

　　1.貫徹落實中央、省委關于精神文明建設的方針政策和決策部署，按照市委、市精神文明建設指導委員會的工作要求，做好組織協(xié)調、督促落實工作。

　　2.擬訂全市精神文明建設總體規(guī)劃、年度計劃和各項創(chuàng)建活動實施方案，組織、指導、協(xié)調文明創(chuàng)建活動，推動社會主義核心價值觀融入文明創(chuàng)建全過程。

　　3.組織、指導、協(xié)調全市公民道德建設，負責全市未成年人思想道德建設工作。

　　4.負責全市志愿服務工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調指導、督促檢查和經驗推廣。

　　5.負責組織評選精神文明建設先進典型，總結推廣精神文明建設先進典型和經驗， 協(xié)調有關部門加強精神文明建設的社會宣傳。

　　6.完成市委交辦的其他任務。

　　二、部門預算單位構成

　　從預算單位構成看，宣城市文明辦2020年度部門預算包括本部門預算，納入部門預算編制范圍的單位共1個，具體情況見下表。

     

　　三、2020年度主要工作任務

　?。ㄒ唬娀硐胄拍罱逃?

　　1.深入學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想。用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨、教育人民、指導實踐。將習近平新時代中國特色社會主義思想納入各級黨委（黨組）中心組重點學習內容，作為黨校及干部培訓必修課，作為學校思想政治教育和課堂教學重要內容。建立“不忘初心、牢記使命”制度，黨委切實負起意識形態(tài)工作的政治責任和領導責任，帶頭學習宣傳貫徹習近平總書記關于宣傳思想工作和精神文明建設的重要論述精神，推進新時代文明實踐中心建設和融媒體中心建設。市屬媒體開設專題專欄，加大習近平新時代中國特色社會主義思想宣傳闡釋力度，大力宣傳黨的十九屆四中全會精神；積極穩(wěn)妥做好經濟社會熱點難點問題輿論引導。繼續(xù)開展進基層分眾化宣講活動，推動習近平新時代中國特色社會主義思想進企業(yè)、進農村、進機關、進社區(qū)、進校園、進網(wǎng)站。

　　2.深入開展中國特色社會主義和中國夢學習教育。出臺貫徹《新時代愛國主義教育實施綱要》實施方案，著眼培育時代新人，深入開展中國特色社會主義和中國夢宣傳教育，大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神。市屬媒體加大“五位一體”總體布局和協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局宣傳闡釋。依托基層宣傳文化陣地和愛國主義教育基地、重大歷史事件紀念活動、重大節(jié)慶日等引導廣大干群深刻認識中國特色社會主義制度顯著優(yōu)勢，深刻認識中國夢在國家、民族、個人三個層面的深刻內涵和有機聯(lián)系，爭做新時代的奮斗者、追夢人。

　　3.深入開展社會主義核心價值觀培育和踐行活動。持續(xù)利用專欄、文藝展演、宣傳欄、公益廣告等多種形式宣傳普及社會主義核心價值觀，注重運用文藝形式和民間文化樣式傳播，依托公共文化設施、宣傳文化陣地開展核心價值觀教育。把社會主義核心價值觀融入市民公約、村規(guī)民約、行業(yè)規(guī)范、職業(yè)規(guī)則、團體章程和各行各業(yè)的規(guī)章規(guī)范中，舉行升國旗、成人儀式、入黨入團入學等儀式。深化黨建引領，加強理想信念教育，把黨員干部參加“聯(lián)點共建”“路段長巡查”等志愿服務作為“不忘初心、牢記使命”主題教育“為民服務解難題”的生動實踐，增強干部入戶實效性，不斷拓展工作內涵。圍繞世界地球日、世界環(huán)境日、世界森林日、世界水日、世界海洋日和全國節(jié)能宣傳周、全國低碳日等，廣泛開展多種形式的主題實踐活動。

　　4.深入開展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化保護傳承活動。廣泛開展全民閱讀活動，推進“書香宣城”建設。組織開展“少年傳承中華傳統(tǒng)美德”活動，舉辦全市中華經典誦讀比賽。實施優(yōu)秀傳統(tǒng)文化“九進”工程，優(yōu)化劇種選定，擴大戲曲進校園、進鄉(xiāng)村覆蓋面；創(chuàng)新培育“非遺”、書法進校園活動品牌。加強古遺址、古建筑、近現(xiàn)代歷史建筑、地名文化遺產保護傳承和合理利用。利用春節(jié)、元宵、清明、端午、七夕、中秋、重陽等傳統(tǒng)節(jié)日，組織開展各類文化活動。開展以“家和萬事興”為主題的傳承好家風家訓系列活動。組織開展青少年走進“家訓館”活動。

　　5.深入開展公益廣告增質提檔行動。建立健全文明委統(tǒng)籌指導，文明辦總體協(xié)調，相關職能部門各負其責的領導體制和工作機制。繼續(xù)堅持市屬報紙、電視、廣播、政府網(wǎng)站刊播情況月報告制度，足量刊播公益廣告。完善公益廣告布點規(guī)劃，推進公益廣告設施定點編號、精細設置，同步建立定期排查、修復、拆除、更新機制。建立公益廣告刊播程序審查和內容審定機制，確保社會媒介刊播公益廣告比例不少于30%、內容規(guī)范適時、質量不斷提升。繼續(xù)開展原創(chuàng)公益廣告征集活動，豐富公益廣告作品庫。建設一批融入宣城地域文化特征的公益廣告設施、景觀小品，建設2條公益宣傳主題街區(qū)，提升公益宣傳品位。

　?。ǘ┨岣吖竦赖滤仞B(yǎng)

　　6。持續(xù)實施公民道德建設工程。出臺《新時代公民道德建設實施綱要》實施方案，將社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設貫穿創(chuàng)建群眾性精神文明創(chuàng)建活動全過程。堅持突出思想道德主線，深化全國文明城市創(chuàng)建；堅持立德樹人，深化文明校園創(chuàng)建；突出行業(yè)特色、職業(yè)特點，深化文明單位創(chuàng)建，注重培育“兩新”組織創(chuàng)建熱情，在“兩新組織”中命名一批縣級文明單位；突出培育文明鄉(xiāng)風，深化文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建；突出家庭美德涵育、優(yōu)良家風弘揚，深化文明家庭創(chuàng)建，以文明家庭創(chuàng)建統(tǒng)攬最美家庭、十星文明戶、十星清潔戶等評選，積極爭創(chuàng)第三屆全國文明家庭。

　　7.持續(xù)打造“好人宣城”城市品牌。深入實施“好人成名人”工程，推進“在黨員中發(fā)現(xiàn)好人，在好人中發(fā)展黨員”活動。扎實推進“五級好人”評選，廣泛開展“我推薦我評議”身邊好人活動，力爭全年全市評選中國好人、安徽好人繼續(xù)位居全省前列。編創(chuàng)或征集一批反映道德模范與身邊好人先進事跡的歌曲、戲劇、微電影、微視頻、微廣播劇等文藝作品。繼續(xù)舉辦年度感動宣城人物和見義勇為先進人物評選、季度道德模范與身邊好人現(xiàn)場交流、講好人故事比賽、道德講堂宣講等活動。切實發(fā)揮宣城家訓館、宣城好人館的教育引導作用，繼續(xù)組織“好人看宣城”活動。擴大道德信貸覆蓋面，進一步營造好人好報、德者有得的社會氛圍。加強公民道德建設促進會建設，擴大幫扶資金規(guī)模，加大公民道德建設理論研究和宣傳工作力度，充分調動全社會力量開展公民道德建設。

　　8.持續(xù)推進新時代文明實踐中心建設。出臺《推進全市新時代文明實踐工作的實施意見》，完善中心、所、站考核評估辦法。建立健全市新時代文明實踐中心聯(lián)席會議制度，建設宣城市新時代文明實踐指導中心，完善指導中心信息系統(tǒng)，搭建展示平臺和點單平臺。推進“五單”工作模式，明確市直平臺牽頭單位責任，加強調度，強化指導，督促市直文明實踐志愿隊常態(tài)化開展文明實踐活動。廣泛征求群眾意見，及時回應群眾需求，在服務群眾中組織群眾、宣傳群眾、教育群眾。印制“習語金句”和微宣講視頻，積極打造藝術化宣講基層行、大喇叭宣講工程等實踐品牌。推進新時代文明實踐與志愿服務深度融合。加強中心、所、站工作人員培訓，適時召開現(xiàn)場會，不斷把新時代文明實踐引向深入。

　　9.持續(xù)推進學雷鋒“志愿宣城”建設。深入貫徹習近平總書記關于志愿服務的系列重要講話精神，推進《宣城市志愿服務條例》立法進程。結合新時代文明實踐中心建設，召開市志愿服務聯(lián)合會第三次代表大會，建立市志愿服務工作協(xié)調小組聯(lián)席會議制度，加強市志愿服務指導中心力量配置，著力完善志愿服務領導體制和工作機制。充分發(fā)揮市志愿服務組織孵化中心作用，提升志愿服務組織化程度。推廣使用全國志愿服務信息系統(tǒng)，系統(tǒng)志愿者注冊率、使用率達到全省前列。繼續(xù)舉辦全市志愿服務項目大賽，加大政府購買“公交站臺引導”“文明宣城觀察團”等志愿服務項目力度，深入實施“雷鋒超市”“我為好人代言”等志愿服務項目，扶持一批示范性強的志愿服務組織和項目。加強政務中心、車站、公共文化場所、景點景區(qū)及社區(qū)等“學雷鋒”志愿服務站點常態(tài)化建設。推進科技、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、法律、環(huán)保、教育等專業(yè)志愿服務隊常態(tài)化進社區(qū)開展活動，鼓勵社會公益組織結對社區(qū)開展志愿服務工作。制訂全市志愿服務回饋激勵辦法，在市區(qū)運行志愿服務“一卡通”，推進學雷鋒志愿服務制度化。

　　10.持續(xù)打造“誠信宣城”城市品牌。健全市社會信用體系建設聯(lián)席會議制度。扎實開展19項誠信缺失突出問題集中治理，嚴肅查處失信敗德行為。落實守信激勵、失信懲戒等信用聯(lián)合獎懲機制。運用好“信用宣城”平臺，建立信息數(shù)據(jù)歸集整合、發(fā)布使用制度。對照“守信聯(lián)合激勵、失信聯(lián)合懲戒”備忘錄要求，制定聯(lián)合獎懲清單，出臺實施細則，開展聯(lián)合獎懲。堅持每季度發(fā)布誠信“紅黑榜”。加強誠信宣傳教育引導，豐富“誠信建設萬里行”主題宣傳，建設誠信主題街、主題公園，制作刊播一批誠信主題公益廣告，開展誠信典型正面宣傳和反面曝光。開展誠信行業(yè)、誠信單位、誠信示范街區(qū)、誠信經營示范店等創(chuàng)建活動，把誠信要求有機融入各類社會規(guī)范。推進“信用創(chuàng)建村、信用村、信用示范村”三級創(chuàng)建，打造農村良好信用環(huán)境。加強校園誠信文化建設，廣泛開展誠信教育“七個一”主題實踐活動。

　　11.持續(xù)推進網(wǎng)絡文明引導行動。開展文明網(wǎng)站評選，加強對互聯(lián)網(wǎng)和手機新媒體的管理使用，加強從業(yè)人員教育培訓，提高文明辦網(wǎng)能力。廣泛開展爭做中國好網(wǎng)民活動，引導廣大網(wǎng)民尊德守法、文明互動、理性表達，自覺維護良好網(wǎng)絡秩序。加大網(wǎng)絡媒體對精神文明建設的宣傳力度，關注解決網(wǎng)民關心、反映的熱點問題，實現(xiàn)“線上”“線下”良性互動。不斷提升文明網(wǎng)新技術應用能力，加強與本地媒體的融合互動，形成矩陣效應，增強吸引力感染力影響力。加強網(wǎng)絡公益宣傳，廣泛開展“互聯(lián)網(wǎng)+公益”“互聯(lián)網(wǎng)+慈善”活動，引導人們隨時、隨地、隨手做公益。加強網(wǎng)上突出問題治理，清理網(wǎng)絡欺詐、造謠、誹謗、謾罵、歧視、色情、低俗等內容，反對網(wǎng)絡暴力行為，依法懲治網(wǎng)絡違法犯罪。《宣城文明網(wǎng)》繼續(xù)保持全國第一方陣。

　　12.持續(xù)抓好未成年人思想道德建設。繼續(xù)爭創(chuàng)全國未成年人思想道德建設工作先進城市。健全全市未成年人聯(lián)席會議制度，推進成員單位打造特色品牌。組織實施送理論進校園、新時代好少年評選、“美德在線”平臺推廣應用、送戲進校園、非遺進校園、鄉(xiāng)村少年宮才藝展示、留守兒童城鄉(xiāng)結對幫扶、校園門口文明引導、社區(qū)好少年評選、組織社區(qū)未成年人假期活動等十件實事。持續(xù)開展“中國夢”宣傳教育，扎實開展“清明祭英烈”“童心向黨”“向國旗敬禮”等主題教育實踐活動，推進中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化進校園，推進思想政治課出彩出新，推進國旗下講話和開學第一課經?；苿訍蹏髁x教育進課堂、進教材、進頭腦，引導廣大青少年“扣好人生第一?？圩印薄Ｉ罨拿餍@創(chuàng)建，繼續(xù)評選市級文明校園。深化少年宮“十星”創(chuàng)建，推進少年宮活動線上線下互動，與新時代文明實踐教育服務等平臺融合，實現(xiàn)“一宮一品”。加強“新時代好少年”學習宣傳，爭取當選全國“新時代好少年”。加強社區(qū)家長學校和未成年人活動中心建設。持續(xù)開展校園周邊環(huán)境整治，建立常態(tài)巡查管理機制，確保中小學校周邊環(huán)境達標。推進“綠色網(wǎng)吧”創(chuàng)建活動，加強網(wǎng)吧管理，確保經營性網(wǎng)吧無接納未成年人現(xiàn)象。努力打造學校、家庭、社會“三結合”教育網(wǎng)絡。

　?。ㄈ嵤┏鞘衅焚|提升工程

　　13.加快推進城市功能文明建設。扎實開展“城市品質提升年”活動，推進249個城市續(xù)建、新建項目，加強拆遷地塊管理；規(guī)劃建設彩金湖新區(qū)，建設中央公園，實施城區(qū)水生態(tài)體系工程；加快推進宣城市餐廚垃圾處理設施建設和建筑垃圾消納場建設；組織實施市區(qū)背街后巷、桿線整治，持續(xù)開展設施修復工程，著力解決道路面磚破損和坑洼積水等問題，提高城市整體觀瞻水平。著力提高環(huán)衛(wèi)機械化作業(yè)率。繼續(xù)實施公廁提升行動。加快臨時農貿市場遷移、大唐市場啟用進度；試點推進市場超市化改造；按照“六個起來”要求，重點加強市場經營秩序和周邊環(huán)境管理。

　　14.加快推進城市管理精細化。深化城管體制改革，強化城管辦議事制度，充分發(fā)揮數(shù)字城管的指揮、監(jiān)督和考核職能，完善數(shù)字城管問題交辦、督辦和整改工作機制。出臺《宣城市生活垃圾分類管理辦法》，推進生活垃圾分類試點工作。完善市區(qū)路段長責任制和“門前三包”責任制常態(tài)運行機制。構建多部門“綜合執(zhí)法”“聯(lián)合執(zhí)法”工作格局，推進市區(qū)油煙污染、汽車美容沖洗店、廢舊物資收購點、出城道市容環(huán)境四項整治，開展門頭標牌和戶外廣告減量提檔升級行動，進一步規(guī)范城市家俱和攤點群設置。突出源頭治理，持續(xù)開展“牛皮癬”、“三車”運輸秩序、煙花爆竹禁放、違法建設等專項整治。加強街頭流浪犬收容管理。取締建成區(qū)廢舊物資收購點，規(guī)劃建設市區(qū)廢舊物品收購市場。鞏固衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果，加強市區(qū)水體、老舊小區(qū)、專業(yè)市場、拆遷區(qū)域、建筑工地、城中村、城鄉(xiāng)結合部等環(huán)境衛(wèi)生管理，消除衛(wèi)生死角，提高保潔標準。

　　15.加快推進物業(yè)管理水平提升。繼續(xù)實施老舊小區(qū)綜合改造，持續(xù)深化市區(qū)住宅小區(qū)管理水平提升專項行動，貫徹實施《宣城市住宅小區(qū)物業(yè)管理條例》。具體做好十件實事：一是有序治理外墻脫落、屋頂滲漏問題；二是大力推進市區(qū)住宅小區(qū)電瓶車充電樁建設；三是開展老舊小區(qū)視頻監(jiān)控提升改造，規(guī)范新建小區(qū)視頻監(jiān)控建設；四是推進住宅小區(qū)地下停車便民化，促進開放和合理使用；五是實施樓道燈亮燈工程，新增缺失的樓道燈，修繕有燈不亮的樓道燈；六是治理小區(qū)養(yǎng)犬，建立寵物犬動態(tài)管理制度，落實主人責任，收容小區(qū)流浪犬；七是構建便民服務機制，建立優(yōu)質家政等服務企業(yè)與物業(yè)服務企業(yè)聯(lián)系制度，提供小修小補便民服務；八是推進生活小區(qū)文明祭祀點建設，擴大文明祭祀成果，逐步實現(xiàn)城區(qū)文明祭祀全覆蓋；九是建立小區(qū)樹木修剪申報、協(xié)商、實施機制，科學有序修剪小區(qū)樹木；十是推進社區(qū)物業(yè)糾紛調處組織建設。同時，建立社區(qū)黨組織領導下的居委會、業(yè)主委員會、物業(yè)服務企業(yè)“四位一體”物業(yè)管理模式，健全業(yè)主委員會、樓棟長管理制度，試點開展社區(qū)“兩委”成員通過法定程序兼任業(yè)主委員會成員，構建黨建引領、紅色物業(yè)運行機制；以社區(qū)城管服務站為依托，健全社區(qū)城管、物業(yè)服務站運行機制，推進交警、消防、市場監(jiān)管等執(zhí)法力量進社區(qū)，固化“街道吹哨、部門報到、聯(lián)合執(zhí)法”物業(yè)管理執(zhí)法聯(lián)動機制，破解消防通道被占用等難題。建立機關企事業(yè)單位工作人員車輛亂停放、無合法理由拖欠物業(yè)費與文明單位創(chuàng)建聯(lián)動機制、通報機制、曝光機制。繼續(xù)開展物管小區(qū)考核評比活動，加大街道社區(qū)考核話語權，完善物業(yè)公司考核激勵及退出機制。規(guī)范非物管小區(qū)物業(yè)補貼辦法，開展非物管小區(qū)考核評比，建立非物管小區(qū)長效管理機制。

　　16.加快推進服務環(huán)境優(yōu)化提升。進一步修訂完善行業(yè)服務規(guī)范，以優(yōu)質服務為內涵，以微笑服務為表現(xiàn)形式，在全市窗口單位開展“服務質量大提升”活動，提升窗口形象。舉辦全市窗口行業(yè)文明禮儀技能競賽，開展“文明服務窗口”“文明服務標兵”“文明服務品牌”等創(chuàng)評活動。推進健康細胞建設，落實公共場所室內禁煙，鼓勵窗口單位設置煙蒂收集器。推進窗口單位落實無障礙通道、公益宣傳、投訴舉報機制等對標達標工作。修訂公共服務單位民主考評辦法，扎實開展效能考評和公共服務單位民主考評。

　?。ㄋ模┩七M社會風尚建設

　　17.持續(xù)開展文明交通行動。推進公交示范市建設，加強公交場站基礎設施和信息化建設，提升公交車、出租車駕駛員素質。加強交通基礎設施智能化，優(yōu)化設置交通信號燈、標線、隔離欄、“人像識別”自動監(jiān)測系統(tǒng)等設施設備。城市規(guī)劃區(qū)全面推行“機動車禮讓行人”。加強校園出入口文明交通引導。貫徹實施《宣城市文明行為促進條例》，深化“六亂”等專項整治，加大“非機動車逆行”等不文明行為曝光力度和處罰力度。持續(xù)開展文明交通宣傳教育，擴大交通勸導志愿者隊伍。規(guī)范城區(qū)公共停車場建設管理，推進智能交通建設，施劃出新主次干道、背街后巷和小區(qū)停車泊位標識標線。

　　18.持續(xù)開展文明餐桌行動。廣泛部署文明餐桌行動，督促賓館飯店運用多種形式開展“節(jié)儉養(yǎng)德”“文明餐桌”溫馨提示。鞏固和提升小餐飲專項整治成果，推動整治工作常態(tài)化、長效化，確保全市小餐飲證照齊全，環(huán)境干凈整潔，食品安全可靠，不斷促進小餐飲行業(yè)健康發(fā)展。持續(xù)推進明廚亮灶工程，全市學校食堂（含托幼機構）明廚亮灶覆蓋率達95%以上。

　　19.持續(xù)開展文明旅游行動。完善文明旅游聯(lián)席會議制度。開展景區(qū)文明單位創(chuàng)建活動，推進A級以上景區(qū)景點志愿服務站點、母嬰室建設，廣泛開展文明告知、文明提醒、文明規(guī)勸行動；部署各旅行社把好“六關”。落實文明旅游公益廣告宣傳。開展春節(jié)、清明、端午、國慶等節(jié)日前后文明旅游正面宣傳引導和反面曝光。構建不文明旅游信息通報、聯(lián)合懲處機制。

　　20.持續(xù)開展鄰里互助行動。打造縣市區(qū)級層面“鄰里節(jié)”，逐步組織開展市級層面“鄰里節(jié)”活動。以踐行核心價值、倡導鄰里守望相助等為主要內容，修訂市民公約、居民公約。依托新時代文明實踐所（站）、綜合文化服務站（中心），梳理群眾需求，定向開展幫扶等志愿服務活動，努力營造“我為人人”的社會風尚。

　?。ㄎ澹┩七M全域文明創(chuàng)建

　　21.加強文明縣城創(chuàng)建。深入貫徹落實《安徽省文明城市創(chuàng)建行動計劃（2018—2020年）》和《安徽省深化開展爭創(chuàng)全國文明城市結對共建工作方案》，整合系統(tǒng)力量，加強對廣德、寧國創(chuàng)建縣級全國文明城市指導，力爭年度創(chuàng)建測評取得較好成績。指導郎溪、涇縣、績溪、旌德不斷加強縣城創(chuàng)建水平，夯實創(chuàng)建基礎，提升市民文明素質，積極爭創(chuàng)國家級榮譽稱號，增強下屆創(chuàng)建縣級文明城市提名城市競爭力。

　　22.加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建。實施縣市區(qū)領導聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建制度。建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)新時代文明實踐所和綜合文化服務站，規(guī)范設置功能室，設立志愿服務站點，健全志愿服務隊伍，常態(tài)開展志愿服務活動。營造鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地公益宣傳氛圍。深入開展“三線四邊”環(huán)境治理。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路、停車場、綠化帶等基礎設施建設，確保無破損缺失。施劃停車位，通過嚴管重罰，規(guī)范各類車輛停放秩序。取締主次干道占道經營，規(guī)范小街巷出店經營。提升改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)公廁。

　　23.加強村居創(chuàng)建。實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導聯(lián)系村居創(chuàng)建制度。建設村居新時代文明實踐站和綜合文化服務中心，規(guī)范設置功能室，設立志愿服務站點，健全志愿服務隊伍，常態(tài)開展志愿服務活動，落實新時代文明實踐任務。持續(xù)推進村規(guī)民約、居民公約修訂。扎實開展村居周邊環(huán)境治理，深入推進農村人居環(huán)境整治。加大改水改廁力度。

　　24.加強鄉(xiāng)風文明建設。加強農村基層組織建設，出臺全市推動移風易俗、建設鄉(xiāng)風文明指導意見，推動以黨風政風引領農村新風，健全黨建+自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系。結合新時代文明實踐，深化“我們的節(jié)日”活動，持續(xù)開展移風易俗、弘揚時代新風行動，強力推進“新風堂”建設，整治紅白喜事大操大辦等陳規(guī)陋習，封堵邪教迷信、非法宗教、黃賭毒等違法犯罪行為在農村地區(qū)的滋生蔓延渠道。健全村民議事會、紅白理事會、道德評議會、禁毒禁賭會等村民自治組織并切實發(fā)揮作用。深入開展農村道德講堂、文化志愿服務、農家書屋建設、全民健身等系列惠民行動，扎實開展農村“文化衛(wèi)生科技”三下鄉(xiāng)活動，豐富群眾精神文化生活。實施扶貧扶志扶智基層宣講專項行動，重點補齊貧困地區(qū)精準脫貧的“精神短板”。

第二部分 2020年部門預算表

 

 

 

 

 

 

 

 

第三部分 2020年部門預算情況說明

　　一、關于2020年財政撥款收支預算總體情況說明

　　宣城市文明辦2020年財政撥款收支預算213.27萬元。收入按資金來源分為：一般公共預算撥款213.27萬元、政府性基金預算撥款0萬元、國有資本經營預算撥款0萬元；按資金年度分為：當年財政撥款收入213.27萬元，上年結轉0萬元。支出按功能分類分為：一般公共服務支出179.33萬元，占84.09%；社會保障和就業(yè)支出13.73萬元，占6.44%；衛(wèi)生健康支出5.25萬元，占2.46%；住房保障支出14.96萬元，占7.01%。

　　二、關于2020年一般公共預算撥款情況說明

　?。ㄒ唬┮话愎差A算撥款規(guī)模變化情況。

　　宣城市文明辦2020年一般公共預算撥款213.27萬元，比2019年預算撥款減少23.7萬元，下降11.11%，主要原因：一是本部門項目預算變少；二是機構改革人員變少。

　?。ǘ┮话愎差A算撥款結構情況。

　　一般公共服務支出179.33萬元，占84.09%；社會保障和就業(yè)支出13.73萬元，占6.44%；衛(wèi)生健康支出5.25萬元，占2.46%；住房保障支出14.96萬元，占7.01%。

　?。ㄈ┮话愎差A算撥款具體使用情況。

    1. 一般公共服務支出（類）宣傳事務（款）行政運行（項）2020年預算179.33萬元，比2019年預算減少57.16萬元，下降31.87%，下降原因主要是一是本部門項目預算變少；二是機構改革人員變少。

    2.社會保障和就業(yè)支出（類）行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出（款）行政事業(yè)單位離退休（項）2020年預算0.48萬元，比2019年預算增加0萬元，增長0%，增長原因主要退休人員支出不變。

    3.社會保障和就業(yè)支出（類）行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出（款）機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費（項）2020年預算12.93萬元，比2019年預算增加12.93萬元，增長100%，增長原因主要是增加機關事業(yè)養(yǎng)老保險支出。

    4.社會保障和就業(yè)支出（類）財政對其他社會保險基金的補助（款）財政對生育保險基金的補助（項）2020年預算0.32萬元，比2019年預算增加0.32萬元，增長100%，增長原因是增加了生育保險支出。

    5.衛(wèi)生健康支出（類）行政事業(yè)單位醫(yī)療（款）行政單位醫(yī)療（項）2020年預算5.25萬元，比2019年預算增加5.25萬元，增長100%，增長原因主要是增加了行政單位醫(yī)療保險支出。

    6.住房保障支出（類）住房改革支出（款）住房公積金（項）2020年預算12.65萬元，比2019年預算增加12.65萬元，增長100%，增長原因主要是住房公積金調整基數(shù)。

    7.住房保障支出（類）住房改革支出（款）住房公積金（項）2020年預算2.31萬元，比2019年預算增加2.31萬元，增長100%，增長原因主要是增加提租補貼。

　　三、關于2020年一般公共預算基本支出情況說明

　　宣城市文明辦2020年一般公共預算基本支出155.27萬元，其中：

　　工資福利支出124.53萬元，主要包括：基本工資、津貼補貼、績效工資、機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費、職業(yè)年金繳費、職工基本醫(yī)療保險繳費、住房公積金、醫(yī)療費、其他工資福利支出等。商品和服務支出19.15萬元，主要包括：辦公費、印刷費、水費、電費、郵電費、物業(yè)管理費、差旅費、維修（護）費、會議費、培訓費、勞務費、委托業(yè)務給、工會經費、福利費、其他交通費、其他商品和服務支出等。對個人和家庭的補助9.85萬元，主要包括：退休費、助學金、獎勵金、其他對個人和家庭的補助等。資本性支出1.5萬元，主要用于辦公設備購置。

　　四、關于2020年政府性基金預算撥款情況說明

　　宣城市文明辦2020年沒有政府性基金預算撥款收入，也沒有使用政府性基金預算撥款安排的支出。

　　五、關于2020年國有資本經營預算撥款情況說明

　　宣城市文明辦2020年沒有國有資本經營預算撥款收入，也沒有使用國有資本經營預算撥款安排的支出。

　　六、關于2020年收支預算總體情況說明

　　按照綜合預算的原則，宣城市文明辦所有收入和支出均納入部門預算管理。宣城市文明辦2020年收支總預算213.27萬元，收入包括一般公共預算撥款收入支出包括：一般公共服務、社會保障和就業(yè)支出、衛(wèi)生健康支出、住房保障支出。

　　七、關于2020年收入預算情況說明

　　宣城市文明辦2020年收入預算213.27萬元，其中：一般公共預算撥款收入213.27萬元，占100%，比2019年預算減少23.7萬元，下降11.11%，下降原因主要一是本部門項目預算變少；二是機構改革人員變少；政府性基金預算撥款收入0萬元，占0%，比2019年預算增加0萬元，增長0%，增長原因主要是我辦無政府基金收入；財政專戶管理非稅收入0萬元，占0%，比2019年預算增加0萬元，增長0%，增長原因主要是我辦無政府非稅收入。

　　八、關于2020年支出預算情況說明

　　宣城市文明辦2020年支出預算213.27萬元，比2019年預算減少23.7萬元，下降11.11%，增長原因主要一是本部門項目預算變少；二是機構改革人員變少。其中，基本支出155.27萬元，占72.80%，主要用于保障機構日常運轉、完成日常工作任務等；項目支出58萬元，占27.20%，主要用于文明創(chuàng)建、宣城好人館志愿服務和招商引資支出。

　　九、其他重要事項情況說明

　　（一）項目及績效目標情況。

　　1.“宣城好人館志愿服務”項目。

　　（1）項目概述。落實文明創(chuàng)建常態(tài)長效機制，推進志愿服務工作和市好人館正常運轉。

　　（2）立項依據(jù)。宣編辦函〔2017〕21號文件。

　?。?）起止時間。2020年1月1日至2020年12月31日

　?。?）項目內容。項目主要用于辦公費、電費、水費、勞務費、其他商品服務等支出。

　?。?）年度預算安排。宣城好人館志愿服務項目經費預算30萬。

　　（6）績效目標和指標。

 

　?。ǘC關運行經費。

　　宣城市文明辦2020年機關運行經費財政撥款預算19.15萬元，比2019年減少2.01萬元，下降10.50%，下降主要原因是機構改革人員減少和辦公費用減少。

　?。ㄈ┱少徢闆r。

　　宣城市文明辦2020年政府采購預算總額1.5萬元。其中：政府采購貨物預算1.5萬元，政府采購工程預算0萬元，政府采購服務預算0萬元。

　?。ㄋ模﹪匈Y產占有使用情況。

　　宣城市文明辦共有車輛0輛。單位價值50萬元以上的通用設備0臺（套），單位價值100萬元以上的專用設備0臺（套）。

　　2020年部門預算安排購置公務用車0輛，購置費0萬元；安排購置單位價值50萬元以上的通用設備0臺（套），購置費0萬元；安排購置單位價值100萬元以上專用設備0臺（套），購置費0萬元。

　　（五）績效目標設置情況。

　　宣城市文明辦2020年項目支出按規(guī)定設置支出績效目標，其中，部門預算批復了宣城好人館志愿服務1個項目支出績效目標，涉及一般公共預算財政撥款30萬元；其他項目實行部門自評或第三方評價。

第四部分 名詞解釋

　　一、財政撥款收入：指市財政當年撥付的資金，主要包括一般公共預算撥款收入、政府性基金預算撥款收入、國有資本經營預算撥款收入。

　　二、財政專戶管理非稅收入：指按照非稅收入管理相關規(guī)定，納入財政專戶管理的教育收費等。

　　三、其他收入：指除了財政撥款收入、財政專戶管理非稅收入等以外的收入。

　　四、上年結轉：指以前年度安排、結轉到本年仍按原用途繼續(xù)使用的資金。

　　五、結轉下年：指以前年度預算安排、因客觀條件發(fā)生變化無法按原計劃實施，需以后年度按原用途繼續(xù)使用的資金。

　　六、基本支出：指為保障機構正常運轉、完成日常工作任務而發(fā)生的人員支出和公用支出。

　　七、項目支出：指在基本支出之外為完成特定行政任務和事業(yè)發(fā)展目標所發(fā)生的支出。

　　八、“三公”經費：納入財政預決算管理的“三公”經費，是指單位用財政撥款安排的因公出國（境）費、公務用車購置及運行費和公務接待費。其中，因公出國（境）費反映單位公務出國（境）的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓費、公雜費等支出；公務用車購置及運行費反映單位公務用車購置支出（含車輛購置稅）及燃料費、維修費、過橋過路費、保險費、安全獎勵費用等支出；公務接待費反映單位按規(guī)定開支的各類公務接待（含外賓接待）支出。

　　九、機關運行經費：機關運行經費是指各部門的公用經費，包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專用材料及一般設備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業(yè)管理費、公務用車運行維護費以及其他費用。