2019年12月4日，省自然資源廳黨組成員、省測繪總院（測繪局）院長（局長）李傳殿率廳政策法規(guī)處、自然資源確權(quán)登記局、自然資源開發(fā)利用處、國土空間用途管制處、耕地保護監(jiān)督處、執(zhí)法處等相關(guān)部門負責同志走進《政風(fēng)行風(fēng)熱線》直播間和聽眾朋友進行交流，回答了聽眾的咨詢和投訴。宣城市自然資源和規(guī)劃局相關(guān)負責同志在線收聽和參與了節(jié)目。

李傳殿介紹，今年以來，全省自然資源系統(tǒng)以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認真落實省委、省政府和自然資源部的部署要求，緊緊圍繞“兩統(tǒng)一”職責，強化責任講擔當，突出重點抓落實，在“壓實責任，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展”“履職盡責，大力推進生態(tài)文明建設(shè)”“優(yōu)化供給，積極服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展”“深化改革，增強自然資源發(fā)展動力”等各項工作中不斷取得新成效，為現(xiàn)代化五大發(fā)展美好安徽建設(shè)作出了積極貢獻。

圍繞此次節(jié)目的主題“不動產(chǎn)登記工作”，李傳殿說，今年省自然資源廳將不動產(chǎn)登記作為貫徹落實“放管服”改革要求、持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境的重要抓手，加強作風(fēng)建設(shè)，大力改革創(chuàng)新，推動不動產(chǎn)登記便民利企。截至11月底，全省約頒發(fā)不動產(chǎn)權(quán)證書691萬本、不動產(chǎn)登記證明518萬張。全省在實現(xiàn)不動產(chǎn)登記5個工作日辦結(jié)基礎(chǔ)上，基本實現(xiàn)變更登記、轉(zhuǎn)移登記、注銷登記、更正登記、預(yù)告登記、抵押登記3個工作日內(nèi)辦結(jié)。其中涉及生產(chǎn)制造企業(yè)抵押登記1個工作日辦結(jié)。

10多位聽眾打來電話、發(fā)來短信，分別就不動產(chǎn)登記、征地補償、耕地保護、土地出讓等問題與上線嘉賓進行了咨詢和交流。

節(jié)目鏈接：http://www.ahrtv.cn/am936/system/2019/10/24/030018105.shtml

現(xiàn)場發(fā)言文本

發(fā)言人：省自然資源廳  李傳殿

（2019年12月4日）

（開場詞）

各位聽眾朋友，大家好！首先，感謝安徽廣播電視臺《政風(fēng)行風(fēng)熱線》欄目，讓我和我的同事們有機會通過電波和手機客戶端視頻直播，與廣大聽眾朋友們進行交流。同時，衷心感謝社會各界長期以來對我省自然資源事業(yè)的理解、關(guān)心和支持，誠懇歡迎聽眾朋友們對我們的工作建言獻策，多提寶貴意見。下面，我就今年以來全省自然資源工作，以及不動產(chǎn)登記工作情況，向聽眾朋友們作簡要介紹：

2019年，全省自然資源系統(tǒng)以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認真落實省委、省政府和自然資源部的部署要求，緊緊圍繞“兩統(tǒng)一”職責，強化責任講擔當，突出重點抓落實，各項工作取得新成效，為現(xiàn)代化五大發(fā)展美好安徽建設(shè)作出了積極貢獻。

一、在總體工作方面

（一）壓實責任，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。突出政治建設(shè)，把開展 “不忘初心、牢記使命”主題教育作為重大政治任務(wù)，堅持抓“四個到位”，突出“三個以案”，力戒形式主義官僚主義，推動了主題教育各項工作走深走實。

（二）履職盡責，大力推進生態(tài)文明建設(shè)。一是牽頭協(xié)調(diào)推廣新安江流域生態(tài)補償機制工作，建立省級聯(lián)席會議制度，印發(fā)《進一步推深做實新安江流域生態(tài)補償機制的實施意見》；會同黃山市政府和聯(lián)席會議成員單位共同制定“十大工程”各專項實施方案，合力推進“十大工程”建設(shè)。二是推進礦山生態(tài)治理修復(fù)，2019年完成廢棄礦山治理311個、4.65萬畝。三是推進綠色礦山建設(shè)，制定標準體系，完成《安徽省綠色礦山建設(shè)規(guī)劃》編制，完成礦山地質(zhì)環(huán)境治理6.93萬畝；申報國家級綠色礦山68家，位居全國前列。

（三）優(yōu)化供給，積極服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。一是全力服務(wù)長三角一體化發(fā)展，落實《安徽省實施長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要行動計劃》，制定具體落實方案。積極配合自然資源部編制長江經(jīng)濟帶國土空間規(guī)劃。協(xié)同推進新安江—千島湖生態(tài)補償試驗區(qū)規(guī)劃建設(shè)工作，皖浙兩省政府《關(guān)于共建新安江—千島湖生態(tài)補償試驗區(qū)合作意向書》正式簽署。二是啟動省市縣國土空間規(guī)劃編制有關(guān)工作。組織開展生態(tài)保護紅線評估，取得階段性成果。三是對新上重大優(yōu)質(zhì)項目實行用地優(yōu)先保障，1-10月，全省批準使用新增建設(shè)用地計劃的土地16萬畝，供應(yīng)國有建設(shè)用地31.39萬畝。省級新增建設(shè)用地計劃安排省調(diào)度重大項目38個。四是助推脫貧攻堅，2019年單列安排國家和省級貧困縣新增建設(shè)用地計劃1.67萬畝，單列大別山等革命老區(qū)貧困縣城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤計劃每縣0.3萬畝。五是全力做好了地質(zhì)災(zāi)害防范和應(yīng)對工作。

（四）深化改革，增強自然資源發(fā)展動力。一是統(tǒng)籌推進自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革，建立聯(lián)席會議制度，《安徽省統(tǒng)籌推進自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革重點任務(wù)分工》印發(fā)省有關(guān)部門實施。二是推動金寨縣農(nóng)村土地制度改革三項試點全面覆蓋、統(tǒng)籌推進、深度融合。三是聯(lián)合相關(guān)廳局印發(fā)了《關(guān)于完善建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租、抵押二級市場實施意見的通知》。

二、在不動產(chǎn)登記工作方面

將不動產(chǎn)登記作為貫徹落實“放管服”改革要求、持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境的重要抓手，加強作風(fēng)建設(shè)，大力改革創(chuàng)新，推動不動產(chǎn)登記便民利企。截至11月底，全省約頒發(fā)不動產(chǎn)權(quán)證書691萬本、不動產(chǎn)登記證明518萬張。全省在實現(xiàn)不動產(chǎn)登記5個工作日辦結(jié)基礎(chǔ)上，基本實現(xiàn)變更登記、轉(zhuǎn)移登記、注銷登記、更正登記、預(yù)告登記、抵押登記3個工作日內(nèi)辦結(jié)。其中涉及生產(chǎn)制造企業(yè)抵押登記1個工作日辦結(jié)。

一是全力推進“三個集成”實現(xiàn)“一窗受理”。會同14家部門印發(fā)《關(guān)于壓縮不動產(chǎn)登記辦理時間的通知》，主動梳理與稅務(wù)、住建等部門交叉辦理事項，推進“信息集成、流程集成、人員集成”，在不動產(chǎn)登記大廳設(shè)立綜合窗口，統(tǒng)一受理不動產(chǎn)登記申請，一次性收取登記交易和稅務(wù)需要的全部材料，分發(fā)相關(guān)部門并行辦理。截至今年5月，全省所有市、縣大廳全部實現(xiàn)“一窗受理，并行辦理”。

二是大力開展改革創(chuàng)新不斷提升服務(wù)質(zhì)量。全省有26個登記大廳將登記服務(wù)延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立固定或流動受理點258個。28個市、縣將水、電、氣、網(wǎng)納入不動產(chǎn)登記聯(lián)動過戶，使不動產(chǎn)登記服務(wù)增值。全省各地積極推出節(jié)假日“不打烊”、全城通辦、延時辦理、上門辦理、預(yù)約辦理、綠色通道、郵寄證書等服務(wù)，得到企業(yè)和群眾一致好評。

三是實行“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”讓群眾更加方便。貫徹落實國務(wù)院政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)一門一次”要求，全力推進“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”，與省建行簽訂不動產(chǎn)登記便民利企服務(wù)合作協(xié)議，以省級合作為基礎(chǔ)，推動各地登記業(yè)務(wù)向銀行窗口延伸，讓企業(yè)辦理登記只跑一個窗口、只跑一次路，極大降低辦理成本。目前，全省已有75個大廳在銀行開設(shè)抵押登記端口，銀行抵押辦理點達到205個。全省16個市、105個縣、區(qū)，全部完成中心城區(qū)房地現(xiàn)勢登記數(shù)據(jù)整合二次匯交和農(nóng)村集體土地所有權(quán)資料匯交。

四是對標對表推動營商環(huán)境不斷優(yōu)化提升。提請省政府出臺《不動產(chǎn)登記提升行動方案》，針對群眾和企業(yè)辦證“兩多一長”問題，精簡材料、優(yōu)化流程，堅決取消沒有法律法規(guī)依據(jù)的蓋章、審核、備案、確認、告知等手續(xù)；將不動產(chǎn)登薄和制證環(huán)節(jié)、繳費和領(lǐng)證環(huán)節(jié)合并，推進二手房轉(zhuǎn)移登記與抵押登記等相關(guān)聯(lián)的事項一并申請、一并受理和審核；嚴格依法依規(guī)收費，積極穩(wěn)妥處理歷史遺留問題，解決登記“堵點”。與省稅務(wù)局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強不動產(chǎn)登記與辦稅業(yè)務(wù)聯(lián)辦進一步優(yōu)化營商環(huán)境的通知》，取消網(wǎng)簽備案合同簽字確認環(huán)節(jié)，提高存量房評估工作效率，放寬不動產(chǎn)轉(zhuǎn)移清稅前置條件，實行不動產(chǎn)登記與納稅信息共享。

五是積極研究開展自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作。擬訂《安徽省自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記總體工作方案》并報自然資源部審核通過，近期報省政府印發(fā)執(zhí)行。根據(jù)總體方案，從2019年起，利用5年時間基本完成全省重點自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作，2023年以后，通過補充完善的方式逐步實現(xiàn)全省全覆蓋的工作目標。

六是有序推進農(nóng)村宅基地確權(quán)登記頒證工作。截至目前，全省頒發(fā)農(nóng)村宅基地使用權(quán)證961.7萬宗，占應(yīng)發(fā)證宗地數(shù)的72%，完成房地一體農(nóng)村宅基地權(quán)籍調(diào)查374.6萬宗，頒發(fā)不動產(chǎn)權(quán)證書約20萬本；頒發(fā)集體建設(shè)用地使用權(quán)證8.63萬宗，占應(yīng)發(fā)證宗地數(shù)39%。完成集體建設(shè)用地權(quán)籍調(diào)查1.6萬宗，頒發(fā)不動產(chǎn)權(quán)屬證書近700宗。

（結(jié)束語）

今天，雖然我們和聽眾朋友們的交流時間有限；但是，我們?yōu)槿嗣袢罕娞峁﹥?yōu)質(zhì)周到熱情的服務(wù)無限。此次節(jié)目，給我的感觸非常深刻，很受啟發(fā)和教育。我們來參加《政風(fēng)行風(fēng)熱線》節(jié)目，就是想通過這個平臺，與廣大聽眾朋友密切交流、深入溝通，聽取大家的意見和建議，共同把我省自然資源工作做得更好，讓人民群眾感受到更大、更多的幸福感和獲得感！

對今天聽眾朋友們反映的問題，節(jié)目過后，我們將仔細梳理，認真核實，對確實存在問題的，將盡快整改落實到位，并在短時間內(nèi)給大家一個明確的答復(fù)和反饋。

最后，再次謝謝廣大聽眾朋友的積極參與！謝謝安徽廣播電視臺提供的這次機會，謝謝主持人！