索引號 003245425/201911-00033 組配分類 負(fù)責(zé)人解讀
發(fā)布機(jī)構(gòu) 宣城市衛(wèi)生健康委員會 發(fā)文日期 2019-11-13 00:00
發(fā)布文號 關(guān)鍵詞 健康中國行動,健康城市建設(shè),形勢政策解讀,負(fù)責(zé)人解讀
信息來源 市衛(wèi)健委 主題導(dǎo)航 衛(wèi)生、體育 / 其他 / 其它
信息名稱 實施健康中國戰(zhàn)略,推進(jìn)健康宣城建設(shè)——市衛(wèi)健委黨組書記、主任陳濱濤對健康中國行動和健康城市建設(shè)形勢政策解讀 內(nèi)容概述 實施健康中國戰(zhàn)略,推進(jìn)健康宣城建設(shè)——市衛(wèi)健委黨組書記、主任陳濱濤對健康中國行動和健康城市建設(shè)形勢政策解讀

實施健康中國戰(zhàn)略,推進(jìn)健康宣城建設(shè)——市衛(wèi)健委黨組書記、主任陳濱濤對健康中國行動和健康城市建設(shè)形勢政策解讀

人民健康是民族昌盛和國家富強(qiáng)的重要標(biāo)志。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視人民健康。黨的十九大報告更是將實施健康中國戰(zhàn)略納入國家發(fā)展的基本方略,把人民健康置于“民族昌盛和國家富強(qiáng)的重要標(biāo)志”地位,并要求“為人民群眾提供全方位全周期健康服務(wù)”。今年7月,國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于實施健康中國行動的實施意見》等系列文件,這表明健康中國建設(shè)進(jìn)入了全面實施階段。為深入開展我委“不忘初心 牢記使命”主題教育,準(zhǔn)確把握當(dāng)前衛(wèi)生健康工作面臨的新形勢、新政策、新要求,推進(jìn)健康宣城建設(shè),實施健康宣城行動,促進(jìn)我市衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,今天,我就實施健康中國戰(zhàn)略和推進(jìn)健康宣城建設(shè)相關(guān)政策與形勢作簡要解讀。

一、充分認(rèn)識實施健康中國戰(zhàn)略的重大意義

實施健康中國戰(zhàn)略是以習(xí)近平同志為核心的黨中央從長遠(yuǎn)發(fā)展和時代前沿出發(fā),堅持和發(fā)展新時代中國特色社會主義的一項重大戰(zhàn)略部署。堅定不移地實施這一戰(zhàn)略,促進(jìn)衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展和人民健康水平持續(xù)提升,必將為決勝全面建成小康社會、建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國打下扎實的健康根基。

(一)實施健康中國戰(zhàn)略是實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的重要保障。當(dāng)今世界,健康已經(jīng)處于世界發(fā)展議程的中心位置,成為衡量經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民幸福的綜合尺度。很多國家和地區(qū)主動研究制定健康戰(zhàn)略,系統(tǒng)規(guī)劃實施,取得明顯成效。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視維護(hù)人民健康,健康中國建設(shè)駛上“快車道”。十八屆五中全會作出推進(jìn)健康中國建設(shè)的決策部署。2016年8月,黨中央、國務(wù)院隆重召開新世紀(jì)第一次全國衛(wèi)生與健康大會,明確了建設(shè)健康中國的大政方針;同年10月,發(fā)布實施《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》,明確了健康中國建設(shè)的行動綱領(lǐng)。黨的十九大將“實施健康中國戰(zhàn)略”提升到國家整體戰(zhàn)略層面統(tǒng)籌謀劃。從全面建成小康社會到基本實現(xiàn)現(xiàn)代化,再到全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國,健康中國戰(zhàn)略將在每一個階段與整體戰(zhàn)略緊密銜接,發(fā)揮重要保障作用。

(二)實施健康中國戰(zhàn)略是滿足人民對美好生活需要的重要支撐。習(xí)近平總書記指出:“沒有全民健康,就沒有全面小康”。當(dāng)前,健康越來越成為影響人民獲得感、幸福感、安全感的重要因素。一個人民健康水平不斷提高的社會,才是充滿生機(jī)活力而又和諧有序的社會。隨著人民生活水平從小康向富裕過渡以及健康意識的增強(qiáng),人們更加追求生活質(zhì)量、關(guān)注健康安全,不僅要求看得上病、看得好病,更希望不得病、少得病,看病更舒心、服務(wù)更體貼,這必然帶來層次更高、覆蓋范圍更廣的全民健康需求。實施健康中國戰(zhàn)略,可以更加精準(zhǔn)對接和滿足群眾多層次、多樣化、個性化的健康需求;可以最大限度地降低健康危險因素,全面提升醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展水平,更好滿足人民健康需要,全方位全周期維護(hù)人民健康,促進(jìn)人的全面發(fā)展和社會全面進(jìn)步。

(三)實施健康中國戰(zhàn)略是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要保障。健康的、高素質(zhì)的勞動人口是社會生產(chǎn)力的重要組成部分。改善勞動者健康狀況,可以有效延長勞動力工作年限、提高勞動生產(chǎn)率和經(jīng)濟(jì)增長率。改革開放40多年經(jīng)濟(jì)能夠保持中高速增長,一個重要原因是大量健康的、受過較好教育的勞動力人口提供了源源不斷的動力。實施健康中國戰(zhàn)略,必然要培育發(fā)展一大批健康產(chǎn)業(yè),這樣可以拉動投資、吸納就業(yè)、帶動產(chǎn)業(yè)升級,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)健康發(fā)展,釋放更多“健康紅利”。

(四)實施健康中國戰(zhàn)略是衛(wèi)生健康事業(yè)改革發(fā)展的內(nèi)在要求。黨的十八大以來,我國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)獲得長足發(fā)展,深化醫(yī)改取得新的突破,人民健康和醫(yī)療衛(wèi)生水平大幅提高,主要健康指標(biāo)優(yōu)于中高收入國家平均水平。但是,隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、人口老齡化進(jìn)程加快,我國面臨多重疾病威脅并存、多種影響因素交織的復(fù)雜局面,心腦血管疾病、癌癥、慢性呼吸系統(tǒng)疾病、糖尿病等慢性病成為居民主要死因;肝炎、結(jié)核病、艾滋病等重大傳染病防控形勢仍然嚴(yán)峻,職業(yè)健康、地方病等問題依然嚴(yán)重。居民健康知識知曉率偏低,吸煙、過量飲酒、缺乏鍛煉、不合理膳食等不健康生活方式比較普遍,由此引起的疾病問題日益突出。醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展不平衡不充分與人民健康需求之間的矛盾比較突出。實施健康中國戰(zhàn)略,就是要堅持問題和需求雙導(dǎo)向,最大限度降低健康危險因素,全面提升衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展水平。

二、準(zhǔn)確把握實施健康中國戰(zhàn)略的核心要義和基本思路

建設(shè)健康中國是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,我們要全面、系統(tǒng)、準(zhǔn)確地把握健康中國戰(zhàn)略的核心要義和基本思路。

(一)堅持以人民為中心,把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置。一人之健康是立身之本,人民之健康是立國之基。習(xí)近平總書記提出,要把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置,就是把健康優(yōu)先體現(xiàn)在社會生活全過程,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃中突出健康目標(biāo),公共政策制定實施中向健康傾斜,財政投入上保障健康需求,切實維護(hù)人民群眾健康權(quán)益。要把發(fā)展衛(wèi)生健康事業(yè)納入“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局之中去謀劃,普及健康生活、優(yōu)化健康服務(wù)、完善健康保障、建設(shè)健康環(huán)境、發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)。

(二)堅持新時代衛(wèi)生與健康工作方針,貫徹大衛(wèi)生大健康的理念。習(xí)近平總書記在全國衛(wèi)生與健康大會上提出新時代衛(wèi)生與健康工作方針,就是以基層為重點,以改革創(chuàng)新為動力,預(yù)防為主,中西醫(yī)結(jié)合,把健康融入所有政策,人民共建共享。貫徹“大衛(wèi)生、大健康”的發(fā)展理念,加強(qiáng)政策統(tǒng)籌和部門協(xié)同,推動以治病為中心轉(zhuǎn)變?yōu)橐匀嗣窠】禐橹行模行嵘】邓仞B(yǎng),在全社會加快形成更健康的生活方式,不斷提升人民群眾的健康獲得感、幸福感和生活質(zhì)量。

(三)完善衛(wèi)生健康政策,全方位全周期維護(hù)人民群眾的健康。黨的十九屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于堅持和完善中國特色社會主義制度 推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》指出:“堅持關(guān)注生命全周期、健康全過程,完善國民健康政策,讓廣大人民群眾享有公平可及、系統(tǒng)連續(xù)的健康服務(wù)。”因此,我們要始終堅持以提高人民健康水平為核心,從健康影響因素的廣泛性出發(fā),轉(zhuǎn)變衛(wèi)生與健康發(fā)展方式,加快完善衛(wèi)生健康政策,把健康融入所有政策,將維護(hù)人民健康的范疇從傳統(tǒng)的疾病防治拓展到生態(tài)環(huán)境保護(hù)、體育健身、職業(yè)安全、意外傷害、食品藥品安全等領(lǐng)域,普及健康生活、優(yōu)化健康服務(wù)、完善健康保障、建設(shè)健康環(huán)境、發(fā)展健康產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)對生命全程的健康服務(wù)和健康保障。

(四)促進(jìn)社會公平正義,堅持基本醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的公益性。毫不動搖把公益性寫在醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的旗幟上,正確處理政府與市場、基本與非基本的關(guān)系,絕不走全盤市場化、商業(yè)化的路子。政府承擔(dān)好公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)等組織管理職責(zé),切實履行好領(lǐng)導(dǎo)、保障、管理和監(jiān)督的辦醫(yī)責(zé)任,同時注重發(fā)揮競爭機(jī)制作用。在非基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)領(lǐng)域,充分發(fā)揮市場配置資源作用,鼓勵社會力量增加服務(wù)供給、優(yōu)化結(jié)構(gòu)。

三、全面把握實施健康中國行動的主要特點和內(nèi)容

為貫徹實施健康中國戰(zhàn)略,細(xì)化落實《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》,黨中央、國務(wù)院決定實施健康中國行動,今年7月,國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于實施健康中國行動的意見》《健康中國行動(2019—2030年)》,國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《健康中國行動組織實施和考核方案》(國辦發(fā)〔2019〕32號),成立了國務(wù)院副總理孫春蘭為主任的健康中國行動推進(jìn)委員會,統(tǒng)籌推進(jìn)健康中國行動。

(一)健康中國行動有關(guān)文件的主要特點。

國務(wù)院出臺的健康中國行動有關(guān)文件,聚焦了當(dāng)前人民群眾面臨的主要健康問題和影響因素,從政府、社會、個人(家庭)3個層面協(xié)同推進(jìn),通過普及健康知識、參與健康行動、提供健康服務(wù),實現(xiàn)促進(jìn)全民健康的目標(biāo),具有以下特點,即“四個轉(zhuǎn)變”:

一是在定位上,從以“治病”為中心向以“健康”為中心轉(zhuǎn)變。健康中國行動全方位聚焦影響人民健康的主要因素,包括生活行為方式、生產(chǎn)方式、環(huán)境和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)等問題。針對重點疾病重點人群以及不同生命周期所面臨的突出健康問題,提出明確的建議,做出系統(tǒng)、細(xì)致的安排和建議。

二是在策略上,從注重“治已病”向注重“治未病”轉(zhuǎn)變。注重根據(jù)不同人群的特點有針對性地做好健康促進(jìn)和教育,通過全方位多形式宣傳教育,努力使每個人都能夠了解必備的核心健康知識與信息、能夠掌握獲取有關(guān)知識與信息的渠道與方式,讓健康知識、行為和技能成為全民普遍具備的素質(zhì)和能力,形成自主自律的健康生活方式,堅持預(yù)防為主、預(yù)防在先,推動把“每個人是自己健康第一責(zé)任人”的理念落到實處,努力使群眾不得病、少得病。

三是在主體上,從依靠衛(wèi)生健康系統(tǒng)向社會整體聯(lián)動轉(zhuǎn)變。堅持“大衛(wèi)生、大健康”的理念,從供給側(cè)和需求側(cè)兩端發(fā)力。《健康中國行動》每一個行動均按照序言,行動目標(biāo),個人和家庭、社會和政府三方面職責(zé)的順序展開,集中說明“為什么要做、做成什么樣、怎么做特別是各方如何一起做”等問題。每一項任務(wù)舉措務(wù)求具體明確、責(zé)任清晰,強(qiáng)化部門協(xié)作,調(diào)動全社會的積極性和創(chuàng)造性,實現(xiàn)政府牽頭負(fù)責(zé)、社會積極參與、個人體現(xiàn)健康責(zé)任,把健康中國“共建共享”的基本路徑落到實處,是“把健康融入所有政策”的具體實踐。

四是在文風(fēng)上,努力從文件向社會倡議轉(zhuǎn)變?!督】抵袊袆印芬陨鐣姙橹饕喿x對象,在充分吸收已有專項文件、規(guī)范、指南的基礎(chǔ)上,把專業(yè)術(shù)語轉(zhuǎn)化成通俗易懂的語言,將科學(xué)性與普及性有機(jī)結(jié)合,努力做好健康科普,讓老百姓能看得懂、記得住、做得到。

(二)健康中國行動有關(guān)文件的主要內(nèi)容。

《關(guān)于實施健康中國行動的意見》(國發(fā)〔2019〕13號)內(nèi)容分為四個部分:第一部分為行動背景,提出實施健康中國行動的重要性和必要性。第二部分為總體要求,提出實施健康中國行動的指導(dǎo)思想和基本原則,明確到2022年和2030年的階段性目標(biāo)。第三部分為主要任務(wù),圍繞三個方面,組織實施15項重大行動:一是全方位干預(yù)健康影響因素,針對影響健康的行為與生活方式、環(huán)境等因素,實施健康知識普及、合理膳食、全民健身、控?zé)?、心理、環(huán)境6項健康促進(jìn)行動;二是維護(hù)全生命周期健康,針對婦幼、中小學(xué)生、勞動者、老年人等重點人群特點,實施4項健康促進(jìn)行動;三是防控重大疾病,針對心腦血管疾病、癌癥、慢性呼吸系統(tǒng)疾病、糖尿病四類重大慢性病以及傳染病和地方病的預(yù)防控制,實施5項防治(防控)行動。第四部分為做好組織實施。包括加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、動員各方廣泛參與、健全支撐體系、注重宣傳引導(dǎo)等。明確國家層面成立國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)牽頭的健康中國行動推進(jìn)委員會,負(fù)責(zé)制定印發(fā)《健康中國行動》,細(xì)化15項行動的目標(biāo)、指標(biāo)、任務(wù)和職責(zé)分工,并組織實施。

《健康中國行動(2019—2030年)》內(nèi)容分為四個部分:第一部分為總體要求。全面分析實施一批重大行動的重要意義和必要性,提出工作推進(jìn)的指導(dǎo)思想和基本路徑,明確到2022年和2030年的階段性目標(biāo)。第二部分為主要指標(biāo)。包括結(jié)果性指標(biāo)、個人和社會倡導(dǎo)性指標(biāo)、政府工作性指標(biāo),共計124項,大部分是預(yù)期性指標(biāo)、倡導(dǎo)性指標(biāo),指標(biāo)的科學(xué)性、可行性已經(jīng)過充分的研究論證。第三部分為重大行動。分為三個板塊:一是針對影響健康的前期因素,提出全方位干預(yù)健康影響因素。個人行為與生活方式、環(huán)境因素對健康的影響分別占到60%、17%。第1至6項行動主要是圍繞影響健康前期因素加強(qiáng)早期干預(yù),分別是健康知識普及、合理膳食、全民健身、控?zé)煛⑿睦斫】岛徒】淡h(huán)境促進(jìn)。二是針對重點人群提出維護(hù)全生命周期健康。第7項至10項行動主要是圍繞婦幼、中小學(xué)生、勞動者、老年人等重點人群面臨的一些特殊問題,進(jìn)行全方位干預(yù)。三是針對當(dāng)前的重大疾病提出防控重大疾病。目前,我國心腦血管疾病、癌癥、慢性呼吸系統(tǒng)疾病、糖尿病等慢性非傳染性疾病導(dǎo)致的死亡人數(shù)占總死亡人數(shù)的88%,重大傳染病和地方病在一些地方仍很嚴(yán)重。第11項至15項行動主要是圍繞重大疾病防治工作的突出問題進(jìn)行重點干預(yù)。同時,在各有關(guān)專項行動中對殘疾預(yù)防和康復(fù)服務(wù)、貧困地區(qū)居民健康促進(jìn)提出了相關(guān)措施。每個行動從個人、社會、政府三方面,按照“為什么要做、做成什么樣、怎么做”的思路展開,突出個人對自身健康負(fù)責(zé)的理念。第四部分為保障措施。包括加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、開展監(jiān)測評估、建立績效考核評價機(jī)制、健全支撐體系、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)等。

《健康中國行動組織實施和考核方案》內(nèi)容分為三個部分:一是建立健全組織架構(gòu),依托全國愛國衛(wèi)生運動委員會成立健康中國行動推進(jìn)委員會,明確推進(jìn)委員會的組織架構(gòu)和工作機(jī)制。二是加強(qiáng)監(jiān)測評估,監(jiān)測評估工作由推進(jìn)委員會統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo),各專項行動工作組負(fù)責(zé)具體組織實施,以現(xiàn)有統(tǒng)計數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),依托互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù),對主要指標(biāo)、重點任務(wù)的實施進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)測。推進(jìn)委員會辦公室組織形成總體監(jiān)測評估報告,經(jīng)推進(jìn)委員會同意后上報國務(wù)院,適時發(fā)布監(jiān)測評估報告。三是做好考核工作,考核工作由推進(jìn)委員會統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)委員會辦公室負(fù)責(zé)具體組織實施,專家咨詢委員會提供技術(shù)支撐。圍繞健康中國建設(shè)主要目標(biāo)任務(wù)要求,建立相對穩(wěn)定的考核指標(biāo)框架。將主要健康指標(biāo)納入各級黨委、政府績效考核指標(biāo),綜合考核結(jié)果經(jīng)推進(jìn)委員會審定后通報,作為各省(區(qū)、市)、各相關(guān)部門黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價、干部獎懲使用的重要參考。

四、貫徹落實健康中國戰(zhàn)略,深入實施健康中國行動,全面推進(jìn)健康宣城建設(shè)。

(一)全面啟動健康城市建設(shè)和健康宣城行動。一是加快推進(jìn)實施我市的健康城市建設(shè)。今年6月,市委辦、市政府辦聯(lián)合印發(fā)了《健康城市2020行動方案》,提出要圍繞健康環(huán)境、健康社會、健康人群、健康服務(wù)和健康文化五個維度,組織開展健康城市建設(shè)“10+1”行動,即健康服務(wù)能力提升等10個專項行動和1個健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見。10個專項行動分別是:生態(tài)環(huán)境保護(hù)、人居環(huán)境提升、健康服務(wù)能力提升、公共安全提升、健康養(yǎng)老發(fā)展、精準(zhǔn)健康脫貧、衛(wèi)生創(chuàng)建提升和健康細(xì)胞建設(shè)、全民健康促進(jìn)、全民健身推廣、傳播健康文化傳播。加快推進(jìn)實施我市健康城市建設(shè)。二是全力做好迎接國家衛(wèi)生城市復(fù)審工作。根據(jù)全國愛衛(wèi)會的安排,國家衛(wèi)生城市每三年復(fù)審一次,明年我市將接受國家衛(wèi)生城市復(fù)審工作,國家衛(wèi)生城市建立了退出機(jī)制,而當(dāng)前我市在國家衛(wèi)生城市存在軟硬件不足,在鞏固國家衛(wèi)生城市工作方面有所弱化。因此,我市要提前謀劃,全力做好2020年國家衛(wèi)生城市復(fù)審各項工作,建立健全長效機(jī)制,為下一步實施推健康城市建設(shè)和健康宣城行動奠定堅實的基礎(chǔ)。三是啟動健康宣城行動工作。要根據(jù)省里即將出臺的《健康安徽行動》,結(jié)合我市實際,出臺《健康宣城行動(2019—2030年)》,明確健康宣城行動的任務(wù)和職責(zé)分工。成立健康宣城行動推進(jìn)委員會,負(fù)責(zé)組織實施、監(jiān)測和考核等相關(guān)。推進(jìn)委員會下設(shè)各專項行動工作組,負(fù)責(zé)專項行動的具體實施和監(jiān)測工作。成立健康宣城行動專家咨詢委員會,為健康宣城行動推進(jìn)實施提供技術(shù)支持。出臺《健康宣城行動和健康城市建設(shè)組織實施和考核方案》,將主要健康指標(biāo)納入各級黨委、政府績效考核指標(biāo),作為各縣市區(qū)、市直各相關(guān)部門黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價、干部獎懲使用的重要參考。全面加強(qiáng)健康行動行動宣傳引導(dǎo),建立“把健康融入所有政策”長效機(jī)制,探索建立健康影響評價制度,普及健康生活方式,提高居民健康素養(yǎng),為健康宣城行動營造良好的社會氛圍。

(二)補(bǔ)短板、提能力、增投入,為健康宣城行動提供全面支撐保障。一是健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。提前謀劃我市“十四五”衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,在“十四五”期間要大力加強(qiáng)村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),實施加強(qiáng)村醫(yī)隊伍建設(shè)行動計劃,著力解決村衛(wèi)生室無村醫(yī)的突出問題,夯實基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)底。二是加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)和人才招錄、培養(yǎng)和培訓(xùn)。近日,省委省政府正在準(zhǔn)備出臺深化醫(yī)改加強(qiáng)黨的建設(shè)的政策文件,提出要探索推進(jìn)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)改革,建立健全疾控機(jī)構(gòu)績效考核與激勵機(jī)制,推進(jìn)婦幼保健機(jī)構(gòu)、血站、院前急救機(jī)構(gòu)管理運行體制機(jī)制改革,實行“公益一類保障、二類績效管理”,以調(diào)動人員積極性,建立一支完善的公共衛(wèi)生專業(yè)隊伍。三是鼓勵社會資本發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)。積極鼓勵和引導(dǎo)社會資本投入,大力發(fā)展我市健康產(chǎn)業(yè)、健康產(chǎn)品、健康養(yǎng)老、健康服務(wù),健康旅游、健康環(huán)境、體育健身、中醫(yī)藥等健康服務(wù)業(yè)發(fā)展。四是加大政府財政投入。不斷建設(shè)和完善公共衛(wèi)生服務(wù)項目,出臺相關(guān)優(yōu)惠政策,吸引社會資本支持健康產(chǎn)品的生產(chǎn)和健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,建立健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項基金,依托社會力量,吸納社會基金積極參與我市健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

實施健康宣城行動、推進(jìn)健康城市建設(shè),是落實以人民健康為中心的初心和使命,是落實健康中國戰(zhàn)略、實施健康中國行動的細(xì)化措施,同時也是主動“對標(biāo)滬蘇浙、爭當(dāng)排頭兵”、推進(jìn)融入長三角一體化高質(zhì)量發(fā)展的生動實踐,我們使命光榮、責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。因此,我們要緊密結(jié)合“不忘初心 牢記使命”主題教育,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于健康中國戰(zhàn)略的重要批示指示精神,提高對健康中國戰(zhàn)略、健康中國行動和健康城市建設(shè)的思想認(rèn)知,主動謀劃擔(dān)當(dāng),積極履職作為,人人盡責(zé)盡力,為踐行健康宣城建設(shè)和健康宣城行動這一光榮使命、為全方位全周期保障全市人民群眾健康作出不懈的努力。