一、發(fā)布時間：11月28日（星期三）下午3：00

二、發(fā)布地點：市新聞發(fā)布廳

三、主    題：全市科技創(chuàng)新工作情況通報

四、發(fā) 布 人：市科技局負(fù)責(zé)同志

五、 主 持 人：市政府政務(wù)公開辦主任，高明喜

六、邀請參加媒體：安徽日報、安徽廣播電視臺、新安晚報、市場星報、安徽經(jīng)濟(jì)報、宣城日報、皖南晨刊、宣城廣播電視臺、中國宣城網(wǎng)、宣城新聞網(wǎng)、宣城論壇、宣城社區(qū)論壇，約15人。

 

下面我就2018年以來全市科技創(chuàng)新工作情況向大家作一通報。

2018年6月，我市躋身G60科創(chuàng)走廊，成為長三角一體化發(fā)展安徽重要節(jié)點城市，我市科技創(chuàng)新迎來重大戰(zhàn)略機(jī)遇?？梢哉f，2018年是我市科技創(chuàng)新進(jìn)入新時代、開創(chuàng)新局面的關(guān)鍵一年，也是我市推進(jìn)科技創(chuàng)新具有里程碑意義的一年。

第一是這一年我們堅持創(chuàng)新驅(qū)動，工作舉措不斷強化。可以概括為三句話，一推進(jìn)、兩創(chuàng)建、三加強。具體體現(xiàn)在六個措施上。

一是推進(jìn)創(chuàng)新政策落實。結(jié)合省、市“四送一服”活動，梳理編制科技創(chuàng)新政策操作手冊，進(jìn)一步加大各級各類創(chuàng)新政策的宣傳和落實力度，分批次組織申報2018年度省支持科技創(chuàng)新政策補助167項，申請項目資金1.9億元；組織中鼎密封件、司爾特2家企業(yè)申報國家級重點研發(fā)計劃項目。落實上年度高新技術(shù)企業(yè)所得稅減免額3.02億元、企業(yè)研發(fā)費用稅前加計扣除額8.15億元，分別同比增長12.3%和63.3%。

二是創(chuàng)建國家級創(chuàng)新型城市。年初局里組建了專門班子，7月12日市政府成立了宣城市創(chuàng)新型城市建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，我局牽頭編制了《宣城市建設(shè)省級創(chuàng)新型城市方案》，8月31日市政府組織召開了創(chuàng)新型城市建設(shè)推進(jìn)會，全面啟動創(chuàng)建省級創(chuàng)新型（試點）城市，并同步推進(jìn)創(chuàng)建國家級創(chuàng)新型（試點）城市。10月24日市政府專題行文省科技廳，推薦上報我市創(chuàng)新型城市建設(shè)方案，并按照工作進(jìn)程加快推進(jìn)，12月初，參加省科技廳組織的專家論證會，力爭年內(nèi)創(chuàng)成省級創(chuàng)新型城市。

三是創(chuàng)建國家級高新區(qū)。融入G60的一項重要任務(wù)是承接長三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，創(chuàng)建國家級高新區(qū)勢在必行，也是融入G60的必然要求。6月中旬，科技部、科技廳有關(guān)處室專家應(yīng)邀來我市實地調(diào)研“以升促建”工作，重點就下一步規(guī)劃評審會匯報材料、專家考察路線進(jìn)行了指導(dǎo)。7月上旬，接到科技部高新司《關(guān)于國家高新區(qū)升級專家咨詢調(diào)研的函》，宣城高新區(qū)已納入2018年下半年科技部專家現(xiàn)場踏勘名單。8月14日，市政府組織召開了宣城高新區(qū)“以升促建”國家級高新區(qū)推進(jìn)會，部署國家級高新區(qū)創(chuàng)建工作，爭取年內(nèi)通過科技部現(xiàn)場考察。

四是加強高新技術(shù)企業(yè)培育。制定了高新技術(shù)企業(yè)培育實施方案，建立了590家企業(yè)的高企培育庫和300人的高企輔導(dǎo)專家?guī)臁ｉ_展了政策宣傳和輔導(dǎo)培訓(xùn)，并分片赴各縣市區(qū)、市開發(fā)區(qū)對企業(yè)進(jìn)行一對一上門培訓(xùn)輔導(dǎo)150余次。建立完善高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定集中會審制度、高新技術(shù)企業(yè)監(jiān)測預(yù)警制度、高新技術(shù)企業(yè)聯(lián)絡(luò)員制度。加強與財稅部門的工作會商，第一批新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)61家，第二批待批高新技術(shù)企業(yè)35家，全市高企總數(shù)達(dá)259家，居全省第6位。高企數(shù)創(chuàng)歷史新高。

五是加強高層次科創(chuàng)團(tuán)隊招引。召開了2018年宣城市高層次人才團(tuán)隊工作部署會議，委托省專家對申報省級團(tuán)隊開展了專題培訓(xùn)，組織了技術(shù)和投資專家對新招引團(tuán)隊項目進(jìn)行了形式審查，向省廳推薦申報19個團(tuán)隊項目。目前，全市共招引高層次人才團(tuán)隊50個（其中來自滬蘇浙團(tuán)隊30個），入選省級團(tuán)隊14個（入選數(shù)全省第3），入選省級“115”產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新團(tuán)隊9個，引進(jìn)高層次科技人才220人；帶動每萬就業(yè)人口中研發(fā)人員數(shù)量增長19%，居全省第1位。

六是加強與大院大所對接。今年以來，全市與清華大學(xué)、浙江大學(xué)、上海交通大學(xué)、中國林業(yè)科學(xué)研究院等50多家高校、院所加強產(chǎn)學(xué)研用對接，共對接產(chǎn)學(xué)研用合作項目157項（其中與滬蘇浙23家高校院所對接項目86項），獲立項高新技術(shù)領(lǐng)域省重點研發(fā)計劃項目6項，居全省第2位（僅次合肥）。全市與江南大學(xué)、中科院微生物研究所、青山湖科技城等20多家滬蘇浙地區(qū)高校、院所、科技孵化器達(dá)成合作意向，共建科技成果轉(zhuǎn)化平臺、產(chǎn)業(yè)基地。組織鳳形耐磨、鼎梁生物等16家企業(yè)申報省級創(chuàng)新平臺。目前，全市建成省級以上創(chuàng)新平臺150家，居全省前列；今年，8家省級創(chuàng)新平臺獲省級考核優(yōu)秀獎勵（居全省第2位，僅次合肥）。

第二是這一年我們堅持多點突破，創(chuàng)新能力、創(chuàng)新潛力、創(chuàng)新活力實現(xiàn)了全面提升。可以概括為四句話，從弱到強、從少到多、從無到有、從有到好。

一是科技創(chuàng)新能力大幅提升（“從弱到強”）。宣城市委市政府始終把科技創(chuàng)新擺在發(fā)展全局的核心位置。經(jīng)過近年艱苦努力，我市區(qū)域創(chuàng)新能力穩(wěn)居全省中上游水平，全社會研發(fā)經(jīng)費投入增長到19.5億元，投入強度增幅并列全省第3位；全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值年均增長18%以上，連續(xù)多年位居安徽省前列。全市創(chuàng)新能力綜合考核居全省第5位，創(chuàng)新持續(xù)力居長三角26個城市第3位。

二是大院大所合作成效明顯（“從少到多”）。市政府與17家高校院所達(dá)成合作，全市企業(yè)與50多家高校院所對接產(chǎn)學(xué)研用合作項目157項。近年前三季度，全市發(fā)明專利授權(quán)達(dá)到590件，提前3個月完成全年授權(quán)任務(wù)。全市登記省級科技成果364項，居全省第3位（僅次合肥、蕪湖）。

三是“雙創(chuàng)”工作多點突破（“從無到有”）。全市建成眾創(chuàng)空間、科技企業(yè)孵化器24個，國家級星創(chuàng)天地7個；其中0563創(chuàng)客街、智谷軟件園2年實現(xiàn)省級、國家級“兩級跳”。投資100億元打造安徽南部創(chuàng)新高地的宛陵科創(chuàng)城一期項目即將竣工，簽約高校院所、科創(chuàng)團(tuán)隊明年處將陸續(xù)入駐。宣州經(jīng)開區(qū)升格為省級宣城高新區(qū)，并納入2018年下半年國家高新區(qū)現(xiàn)場踏勘名單。高新區(qū)、國家級眾創(chuàng)空間實現(xiàn)了零的突破。

四是科創(chuàng)團(tuán)隊招引再創(chuàng)佳績（“從有到好”）。2016年以來，全市共招引高層次人才團(tuán)隊50個，其中入選省級團(tuán)隊14個，居安徽省第3位（僅次合肥、蕪湖）；今年12個團(tuán)隊入選省級團(tuán)隊盡調(diào)名單（僅次合肥、蕪湖）。50個團(tuán)隊引進(jìn)創(chuàng)業(yè)資金8.07億元，有21個團(tuán)隊項目已正式運營生產(chǎn)，其中益佳通、杰蘭特已實現(xiàn)億元以上營收，華成金研已取得武器裝備科研生產(chǎn)許可證。 

第三是這一年也是我們堅持提高經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展有效科技供給，科技創(chuàng)新亮點最多的一年。總結(jié)2018年我市科技創(chuàng)新的特點，主要有3個方面。

一是科技創(chuàng)新對經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率進(jìn)一步提高。今年1-10月全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長19.9%，居全省第4位，增速高于全市規(guī)模以上工業(yè)9.2個百分點；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值比重提高到54.1%，對全部工業(yè)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)93.8%。充分說明我市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的步伐在加快，結(jié)構(gòu)在優(yōu)化。

二是知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力打了翻身仗。每萬人口發(fā)明專利擁有量由2015年1.92件，增長到9.03件，三年翻了3番。這為我市由工業(yè)制造向工業(yè)創(chuàng)造轉(zhuǎn)型提供了基礎(chǔ)，為實現(xiàn)2020年萬人發(fā)明專利擁有量達(dá)到10件的目標(biāo)提供了強有力保證。

三是在全省爭先的目標(biāo)上實現(xiàn)了大突破。2018年，我市每萬人口發(fā)明專利擁有量、研發(fā)經(jīng)費投入強度、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值、科技成果登記數(shù)等指標(biāo)都居全省前5位。國家級科技系統(tǒng)先進(jìn)工作者，全省僅2人，我局榮獲1人；我市科技創(chuàng)新工作被省政府表彰為真抓實干典型；我局榮獲全省科技系統(tǒng)先進(jìn)單位。