《宣城市推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展若干政策》解讀

《宣城市推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展若干政策》解讀

近日，宣城市人民政府辦公室印發(fā)《宣城市推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展若干政策》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《若干政策》）?，F(xiàn)將主要內(nèi)容解讀如下：

一、起草背景和依據(jù)

1.2020年11月30日，中共中央政治局就知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作舉行第二十五次集體學(xué)習(xí)。習(xí)近平總書(shū)記主持學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新”；他指出“當(dāng)前，我國(guó)正在從知識(shí)產(chǎn)權(quán)引進(jìn)大國(guó)向知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造大國(guó)轉(zhuǎn)變，知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作正在從追求數(shù)量向提高質(zhì)量轉(zhuǎn)變”。

2.2021年，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要（2021-2035年）》，國(guó)務(wù)院印發(fā)了《“十四五”國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃》。要求到2025年，知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)取得明顯成效,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)更加嚴(yán)格，社會(huì)滿(mǎn)意度達(dá)到并保持較高水平，知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)價(jià)值進(jìn)一步凸顯，品牌競(jìng)爭(zhēng)力大幅提升。到2035年，我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合競(jìng)爭(zhēng)力躋身世界前列，中國(guó)特色、世界水平的知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)基本建成。

3.2021年12月，省委、省政府印發(fā)了《安徽省知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)綱要（2021—2035年）》，深入推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)。2022年1月，省政府辦公廳印發(fā)了《安徽省“十四五”知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展規(guī)劃》，明確了“十四五”時(shí)期開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的指導(dǎo)思想、基本原則、主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和實(shí)施保障措施，對(duì)未來(lái)五年的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作進(jìn)行了全面部署。

4.2022年6月，市政府辦公室印發(fā)了《宣城市“十四五”知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》，系統(tǒng)謀劃了宣城市“十四五”期間知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展路徑，為知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作開(kāi)展指明了方向，謀劃藍(lán)圖。打通知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理、服務(wù)全鏈條，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展。

二、起草過(guò)程

為貫徹落實(shí)《知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要（2021-2035年）》《“十四五”國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃》《安徽省知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)綱要（2021—2035年）》《安徽省“十四五”知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展規(guī)劃》以及《宣城市“十四五”知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》，全面推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，市市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭起草了《若干政策（征求意見(jiàn)稿）》，并向市知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)聯(lián)席會(huì)議成員單位、各縣市區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局和社會(huì)公眾征求了意見(jiàn)，共收集到意見(jiàn)15條，采納4條，對(duì)《若干政策（征求意見(jiàn)稿）》修改完善。并通過(guò)了公平競(jìng)爭(zhēng)審查，市司法局合法性審查。7月29日，市政府副秘書(shū)長(zhǎng)杜圣初主持召開(kāi)《若干政策（征求意見(jiàn)稿）》征求意見(jiàn)座談會(huì)，充分采納了意見(jiàn)建議，進(jìn)一步修改完善，形成了《若干政策（送審稿）》提請(qǐng)會(huì)議研究。經(jīng)市政府第12次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)后以市政府辦公室名義印發(fā)。

三、主要內(nèi)容

《若干政策》主要是整合現(xiàn)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理、服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)資金。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造方面。一是培育高價(jià)值發(fā)明專(zhuān)利，對(duì)認(rèn)定的高價(jià)值發(fā)明專(zhuān)利，一次性獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元/件。對(duì)擁有有效發(fā)明專(zhuān)利20件以上、10件以上不足20件，近三年未發(fā)生發(fā)明專(zhuān)利權(quán)失效或轉(zhuǎn)出市域外的單位，分別獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元/年、5萬(wàn)元/年。高價(jià)值發(fā)明專(zhuān)利按照國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局確定的“戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、海外有同族專(zhuān)利權(quán)、維持年限超過(guò)十年、實(shí)現(xiàn)較高質(zhì)押融資金額、獲得中國(guó)專(zhuān)利獎(jiǎng)和國(guó)家科技獎(jiǎng)”等類(lèi)別，納入我市高價(jià)值發(fā)明專(zhuān)利數(shù)據(jù)庫(kù)的統(tǒng)計(jì)認(rèn)定。二是獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀專(zhuān)利項(xiàng)目，對(duì)獲得中國(guó)專(zhuān)利金獎(jiǎng)、銀獎(jiǎng)、優(yōu)秀獎(jiǎng)的，分別給予50萬(wàn)元、20萬(wàn)元、10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；獲得安徽省專(zhuān)利金獎(jiǎng)、銀獎(jiǎng)、優(yōu)秀獎(jiǎng)的，分別給予10萬(wàn)元、5萬(wàn)元、2萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。三是加強(qiáng)商標(biāo)品牌建設(shè)，對(duì)獲得中國(guó)馳名商標(biāo)的，給予一次性20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新增的國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品、地理標(biāo)志證明商標(biāo)，分別給予一次性5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用方面。一是支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融，支持企業(yè)以知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行質(zhì)押融資，對(duì)企業(yè)以發(fā)明專(zhuān)利權(quán)質(zhì)押貸款方式單筆融資額達(dá)到500萬(wàn)元及以上或者商標(biāo)權(quán)質(zhì)押貸款方式單筆融資額達(dá)到200萬(wàn)元及以上，已結(jié)清貸款本息的，一次性按實(shí)際融資額的1%和擔(dān)保費(fèi)的50%給予貼息補(bǔ)助，每家企業(yè)每個(gè)年度最高10萬(wàn)元；對(duì)投保知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)，保險(xiǎn)期限已屆滿(mǎn)的，按實(shí)際保費(fèi)的50%給予補(bǔ)助，每家企業(yè)每個(gè)年度最高3萬(wàn)元。每年安排100萬(wàn)元知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金，推進(jìn)建立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池，承擔(dān)20%的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任。二是對(duì)于被列為省級(jí)以上知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)類(lèi)項(xiàng)目的，項(xiàng)目驗(yàn)收合格后，給予一次性補(bǔ)助10萬(wàn)元。對(duì)通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)開(kāi)展專(zhuān)利布局、專(zhuān)利預(yù)警、專(zhuān)利導(dǎo)航等知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)活動(dòng)，經(jīng)驗(yàn)收通過(guò)的，按實(shí)際支付服務(wù)費(fèi)的50%給予補(bǔ)助，單個(gè)項(xiàng)目不超過(guò)5萬(wàn)元。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面。支持專(zhuān)利權(quán)人維權(quán)，對(duì)企業(yè)通過(guò)市場(chǎng)化方式設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)維權(quán)互助基金進(jìn)行維權(quán)并在司法訴訟中勝訴的，或?qū)υ趯?zhuān)利侵權(quán)糾紛、專(zhuān)利無(wú)效等案件中勝訴的專(zhuān)利權(quán)人、獨(dú)占許可人，根據(jù)生效的司法判決等法律文書(shū)，對(duì)承擔(dān)的訴訟費(fèi)、代理費(fèi)等合理費(fèi)用予以資助，市資助比例為20%，資助額度國(guó)內(nèi)維權(quán)不超過(guò)2萬(wàn)元、涉外維權(quán)不超過(guò)10萬(wàn)元。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理方面。對(duì)認(rèn)定為國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范、優(yōu)勢(shì)企業(yè)的，一次性分別給予20萬(wàn)元、5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)認(rèn)定為安徽省知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)的，一次性給予3萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；通過(guò)《企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證，且擁有原創(chuàng)發(fā)明專(zhuān)利的，一次性給予2萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)方面。一是優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)，對(duì)認(rèn)定為省級(jí)以上知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)公共網(wǎng)點(diǎn)，積極開(kāi)展公益性服務(wù)的，獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元/年。對(duì)落戶(hù)在本市執(zhí)業(yè)的專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)（含分所），一個(gè)年度內(nèi)代理本市區(qū)域內(nèi)的發(fā)明專(zhuān)利授權(quán)達(dá)30件以上的，獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元/年。二是加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才建設(shè)，對(duì)在本市企事業(yè)單位就業(yè)的人員，獲得專(zhuān)利代理師資格的，一次性給予10000元/人獎(jiǎng)勵(lì)；取得知識(shí)產(chǎn)權(quán)師、高級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)師及以上職稱(chēng)資格的，分別一次性給予5000元/人、10000元/人獎(jiǎng)勵(lì)；認(rèn)定為省級(jí)優(yōu)秀知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)員和國(guó)家、省、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作突出貢獻(xiàn)個(gè)人的，一次性給予1000元/人獎(jiǎng)勵(lì)。

四、創(chuàng)新舉措

根據(jù)省政府對(duì)市政府目標(biāo)管理績(jī)效考核指標(biāo)，結(jié)合我市實(shí)際，除專(zhuān)利項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)政策外，增加了商標(biāo)品牌建設(shè)、專(zhuān)利權(quán)人維權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融、知識(shí)產(chǎn)權(quán)標(biāo)桿建設(shè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和公共服務(wù)等方面獎(jiǎng)補(bǔ)政策，為推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展起到推動(dòng)作用。

五、政策咨詢(xún)聯(lián)系人和聯(lián)系方式

聯(lián)系人：市市場(chǎng)監(jiān)督管理局知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用促進(jìn)科 鄭道德

聯(lián)系方式：0563-3033635