《宣城市推進知識產權高質量發(fā)展若干政策》解讀

《宣城市推進知識產權高質量發(fā)展若干政策》解讀

近日，宣城市人民政府辦公室印發(fā)《宣城市推進知識產權高質量發(fā)展若干政策》（以下簡稱《若干政策》）?，F將主要內容解讀如下：

一、起草背景和依據

1.2020年11月30日，中共中央政治局就知識產權保護工作舉行第二十五次集體學習。習近平總書記主持學習時強調“創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力，保護知識產權就是保護創(chuàng)新”；他指出“當前，我國正在從知識產權引進大國向知識產權創(chuàng)造大國轉變，知識產權工作正在從追求數量向提高質量轉變”。

2.2021年，中共中央、國務院印發(fā)了《知識產權強國建設綱要（2021-2035年）》，國務院印發(fā)了《“十四五”國家知識產權保護和運用規(guī)劃》。要求到2025年，知識產權強國建設取得明顯成效,知識產權保護更加嚴格，社會滿意度達到并保持較高水平，知識產權市場價值進一步凸顯，品牌競爭力大幅提升。到2035年，我國知識產權綜合競爭力躋身世界前列，中國特色、世界水平的知識產權強國基本建成。

3.2021年12月，省委、省政府印發(fā)了《安徽省知識產權強省建設綱要（2021—2035年）》，深入推進知識產權強省建設。2022年1月，省政府辦公廳印發(fā)了《安徽省“十四五”知識產權發(fā)展規(guī)劃》，明確了“十四五”時期開展知識產權工作的指導思想、基本原則、主要目標、重點任務和實施保障措施，對未來五年的知識產權工作進行了全面部署。

4.2022年6月，市政府辦公室印發(fā)了《宣城市“十四五”知識產權專項規(guī)劃》，系統(tǒng)謀劃了宣城市“十四五”期間知識產權發(fā)展路徑，為知識產權工作開展指明了方向，謀劃藍圖。打通知識產權創(chuàng)造、運用、保護、管理、服務全鏈條，推動知識產權高質量發(fā)展。

二、起草過程

為貫徹落實《知識產權強國建設綱要（2021-2035年）》《“十四五”國家知識產權保護和運用規(guī)劃》《安徽省知識產權強省建設綱要（2021—2035年）》《安徽省“十四五”知識產權發(fā)展規(guī)劃》以及《宣城市“十四五”知識產權專項規(guī)劃》，全面推進知識產權強市建設，促進我市經濟社會高質量發(fā)展，市市場監(jiān)管局牽頭起草了《若干政策（征求意見稿）》，并向市知識產權強市建設聯(lián)席會議成員單位、各縣市區(qū)市場監(jiān)管局和社會公眾征求了意見，共收集到意見15條，采納4條，對《若干政策（征求意見稿）》修改完善。并通過了公平競爭審查，市司法局合法性審查。7月29日，市政府副秘書長杜圣初主持召開《若干政策（征求意見稿）》征求意見座談會，充分采納了意見建議，進一步修改完善，形成了《若干政策（送審稿）》提請會議研究。經市政府第12次常務會議審議通過后以市政府辦公室名義印發(fā)。

三、主要內容

《若干政策》主要是整合現有知識產權獎補政策，設立知識產權創(chuàng)造、運用、保護、管理、服務專項資金。

知識產權創(chuàng)造方面。一是培育高價值發(fā)明專利，對認定的高價值發(fā)明專利，一次性獎勵1萬元/件。對擁有有效發(fā)明專利20件以上、10件以上不足20件，近三年未發(fā)生發(fā)明專利權失效或轉出市域外的單位，分別獎勵10萬元/年、5萬元/年。高價值發(fā)明專利按照國家知識產權局確定的“戰(zhàn)略性新興產業(yè)、海外有同族專利權、維持年限超過十年、實現較高質押融資金額、獲得中國專利獎和國家科技獎”等類別，納入我市高價值發(fā)明專利數據庫的統(tǒng)計認定。二是獎勵優(yōu)秀專利項目，對獲得中國專利金獎、銀獎、優(yōu)秀獎的，分別給予50萬元、20萬元、10萬元獎勵；獲得安徽省專利金獎、銀獎、優(yōu)秀獎的，分別給予10萬元、5萬元、2萬元獎勵。三是加強商標品牌建設，對獲得中國馳名商標的，給予一次性20萬元獎勵。對新增的國家地理標志保護產品、地理標志證明商標，分別給予一次性5萬元獎勵。

知識產權運用方面。一是支持知識產權金融，支持企業(yè)以知識產權進行質押融資，對企業(yè)以發(fā)明專利權質押貸款方式單筆融資額達到500萬元及以上或者商標權質押貸款方式單筆融資額達到200萬元及以上，已結清貸款本息的，一次性按實際融資額的1%和擔保費的50%給予貼息補助，每家企業(yè)每個年度最高10萬元；對投保知識產權保險，保險期限已屆滿的，按實際保費的50%給予補助，每家企業(yè)每個年度最高3萬元。每年安排100萬元知識產權質押融資風險補償資金，推進建立風險補償資金池，承擔20%的風險責任。二是對于被列為省級以上知識產權創(chuàng)造、運用、保護類項目的，項目驗收合格后，給予一次性補助10萬元。對通過購買服務開展專利布局、專利預警、專利導航等知識產權運營活動，經驗收通過的，按實際支付服務費的50%給予補助，單個項目不超過5萬元。

知識產權保護方面。支持專利權人維權，對企業(yè)通過市場化方式設立知識產權保護維權互助基金進行維權并在司法訴訟中勝訴的，或對在專利侵權糾紛、專利無效等案件中勝訴的專利權人、獨占許可人，根據生效的司法判決等法律文書，對承擔的訴訟費、代理費等合理費用予以資助，市資助比例為20%，資助額度國內維權不超過2萬元、涉外維權不超過10萬元。

知識產權管理方面。對認定為國家知識產權示范、優(yōu)勢企業(yè)的，一次性分別給予20萬元、5萬元獎勵；對認定為安徽省知識產權優(yōu)勢企業(yè)的，一次性給予3萬元獎勵；通過《企業(yè)知識產權管理規(guī)范》國家標準認證，且擁有原創(chuàng)發(fā)明專利的，一次性給予2萬元獎勵。

知識產權服務方面。一是優(yōu)化知識產權公共服務，對認定為省級以上知識產權信息服務公共網點，積極開展公益性服務的，獎勵5萬元/年。對落戶在本市執(zhí)業(yè)的專利代理機構（含分所），一個年度內代理本市區(qū)域內的發(fā)明專利授權達30件以上的，獎勵5萬元/年。二是加強知識產權人才建設，對在本市企事業(yè)單位就業(yè)的人員，獲得專利代理師資格的，一次性給予10000元/人獎勵；取得知識產權師、高級知識產權師及以上職稱資格的，分別一次性給予5000元/人、10000元/人獎勵；認定為省級優(yōu)秀知識產權專員和國家、省、市知識產權保護工作突出貢獻個人的，一次性給予1000元/人獎勵。

四、創(chuàng)新舉措

根據省政府對市政府目標管理績效考核指標，結合我市實際，除專利項目獎補政策外，增加了商標品牌建設、專利權人維權、知識產權金融、知識產權標桿建設、知識產權管理和公共服務等方面獎補政策，為推進知識產權強市建設，促進我市經濟社會高質量發(fā)展起到推動作用。

五、政策咨詢聯(lián)系人和聯(lián)系方式

聯(lián)系人：市市場監(jiān)督管理局知識產權運用促進科 鄭道德

聯(lián)系方式：0563-3033635